Решение от 26.02.2021 по делу № 2-72/2021 от 29.12.2020

Дело № 2-72/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2021 года с. Карагай Пермский край

    Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Малегиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Ахметзяновой Ю.В.,

с участием истца Оганджанян Г.А.,

представителя ответчика - Управления земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа Пермского края Ясыревой Н.В., действующей по доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карагайского районного суда Пермского края гражданское дело по иску Оганджанян Г.А. к Управлению земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа Пермского края, третьему лицу – Управлению Росреестра по Пермскому краю о восстановлении срока для проведения государственной регистрации права на земельный участок,

установил:

    Оганджанян Г.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа, третьему лицу – Управлению Росреестра по Пермскому краю (ранее, до вступления в силу Закона Пермского края №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ – Муниципальному казенному учреждению «Комитету имущественных отношений Карагайского муниципального района») о восстановлении срока для проведения государственной регистрации земельного участка.

    Требования мотивировала следующим образом.

    Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № МКУ «Комитет имущественных отношений Карагайского муниципального района» о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность многодетной семье Оганджанян Г.А. был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Осуществить государственную регистрацию земельного участка в течение 12 месяцев с момента принятия решения о предоставлении земельного участка семье Оганджанян Г.А. не удалось в связи с тем, что участок был выделен на всех членов семьи, а ее муж Оганджанян А.Ю, находился за границей Российской Федерации на заработках в период с февраля 2018 года по ДД.ММ.ГГГГ. По возвращению Оганджаняна А.Ю. в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в Пермском крае действовал карантин в соответствии с Указом Губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае». Поэтому, до 19.06.2020 им не удалось обратиться в регистрирующий орган в виду того, что данный орган не вел прием граждан, а многофункциональные центры осуществляли прием граждан по записи на конец июля. Истец по прибытии ее мужа в Пермский край незамедлительно обратилась в МКУ «Комитет имущественных отношений Карагайского муниципального района», в продлении выданного распоряжения для регистрации земельного участка было отказано.

    Истец Оганджанян Г.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила восстановить, пропущенный по уважительной причине, срок для бесплатной государственной регистрации права на земельный участок за членами семьи в долевом порядке, дополнительно суду пояснила, что в отсутствие супруга, на которого в силу закона также должно быть оформлено право долевой собственности, она не имела объективной возможности надлежащим образом в установленный законом срок оформить право на землю, выезд супруга Оганджаняна А.Ю. с территории Польской Республики, где он работает в сфере строительства, был невозможен в связи с противоэпидемиологическими мероприятиями, сразу после его въезда на территорию России они обратились в регистрирующий орган, но там существовала очередность и было необходимо записаться на прием заранее, пропуск срока является незначительным, они намерены пользоваться предоставленным земельным участком по назначению, осуществить на нем жилищное строительство.

Представитель ответчика - Управления земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа Ясырева Н.В. пояснила, что многодетной семье Оганджанян Г.А. необходимо было зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок в течение 12 месяцев с момента его предоставления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Законом Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае» не предусмотрены основания продления срока государственной регистрации. Заявленные требования оставила на усмотрение суда.

Третье лицо - Верещагинский межмуниципальный отдел управления Росреестра по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, отзыв на исковые требования Оганджанян Г.А. не представил.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с пунктом 6 части 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

    В соответствии с частью 1 Закона Пермского края от 01.12.2011 № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае» (в ред. Закона Пермского края от 02.10.2018 № 281-ПК), земельные участки на территории Пермского края, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются многодетным семьям в собственность: бесплатно; без торгов и предварительного согласования места размещения объекта; для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, садоводства, огородничества, животноводства.Земельные участки на территории Пермского края, находящиеся в собственности Российской Федерации, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы Пермскому краю, предоставляются многодетным семьям в собственность бесплатно без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 3 Закона Пермского края от 01.12.2011 № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае» земельные участки подлежат оформлению в собственность многодетной семьи в срок не позднее 12 месяцев с момента принятия решения о предоставлении земельного участка.

В соответствии с подпунктом 9.1 пункта 9 статьи 1 Закона Пермского края «О внесении изменений в Закон Пермского края «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае» от 02.10.2018 № 281-ПК, в случае если на земельный участок право общей долевой собственности членов многодетной семьи не было зарегистрировано в течение 12 месяцев со дня предоставления земельного участка по причине отказа (бездействия) членов многодетной семьи, решение о предоставлении земельного утрачивает силу.

Согласно распоряжения Муниципального казенного учреждения «Комитет имущественных отношений Карагайского муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ № «О бесплатном предоставлении земельного участка в собственность многодетной семье Оганджанян Г.А.» на основании заявления Оганджанян Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен бесплатно в общую долевую собственность (по 1/5 доле каждому) Оганджанян Г.А., Оганджанян А.Ю,, Оганджанян М.А., Оганджанян Г.А., Оганджанян А.А. земедьный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Семье Оганджанян Г.А. осуществить государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок не позднее 12 месяцев с момента принятия решения о предоставлении земельного участка (л.д. 9).

    В своем ответе на заявление Оганджанян Г.А. от 03.07.2020 МКУ «Комитет имущественных отношений Карагайского муниципального района» письмом от 28.07.2020 указывает на то, что на основании статьи 1 пункта 9 подпункта 9.1 Закона Пермского края «О внесении изменений в Закон Пермского края «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае» от 02.10.2018 № 281-ПК, в случае если на земельный участок право общей долевой собственности членов многодетной семьи не было зарегистрировано в течение 12 месяцев со дня предоставления земельного участка по причине отказа (бездействия) членов многодетной семьи, решение о предоставлении земельного утрачивает силу. Также сообщает, что на территории Пермского края была возможна сдача документов для регистрации данного земельного участка, на территории Карагайского района многофункциональный центр вел прием документов записи не позднее 2 недель. В связи с чем, продление выданного распоряжения не является законным и осуществление государственной регистрации земельного участка не является возможным (л.д. 10).

    Истец указывает на то, что регистрация земельного участка в общую долевую собственность членов многодетной семьи в течение 12 месяцев с 19.06.2019 до 19.06.2020 не представлялась возможной, так как ее муж Оганджанян А.Ю. находился вне пределов Российской Федерации на заработках с февраля 2018 года по 01.06.2020 года. Согласно копии загранпаспорта на имя Оганджаняна А.Ю., приложенного к материалам дела, Оганджанян выехал за пределы Российской Федерации в марте 2018 года и въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял трудовую деятельность на территории Польской Республики (л.д. 42-53, 15).

    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что установленный законодательством 12 месячный срок для государственной регистрации земельного участка, предоставленного многодетной семье Оганджанян Г.А., пропущен истцом по уважительным причинам. Земельный участок должен быть зарегистрирован на всех членов семьи до 19.06.2020 года, однако, муж истца Оганджанян А.Ю. в период с февраля 2018 года по 31 мая 2020 года находился за пределами территории Российской Федерации, въехал на территорию России после частичной отмены государственных противоэпидемиологических мер 01.06.2020. В это время на территории Пермского края действовал карантин в соответствии с Указом Губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», Россреестр не вел прием граждан, а многофункциональные центры осуществляли прием граждан по записи. При указанных обстоятельствах истец обратилась с заявлением о продлении срока для регистрации права на земельный участок с незначительным (менее двух недель) пропуском предусмотренного Законом срока.

С учетом вышеизложенного суд считает, что исковые требования Оганджанян Г.А. о восстановлении срока для проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный многодетной семье, подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 59:21:3780102:914 ░░░░░░░░ 1500 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░ 1/5 ░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 19.06.2019 № 223/01-07.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░