Решение от 02.12.2020 по делу № 2а-919/2020 от 07.07.2020

Дело №2а-919/2020 г 37RS0019-01-2019-002091-90

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 декабря 2020 года г.Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой Н.А.,

при секретаре Бабайкиной Е.А.,

с участием административного истца Физикова А.В. и его представителя Удалова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Физикова Алексея Владимировича к Военному комиссариату Ивановской области, призывной комиссии г.о.Шуя Ивановской области, председателю призывной комиссии - заместителю главы Администрации г.о.Шуя Умеренкову Николаю Николаевичу, заместителю председателя призывной комиссии - Военному комиссару города Шуя, Палехского и Шуйского районов Катыреву Борису Алексеевичу, секретарю призывной комиссии Рогожиной Юлии Александровне, членам призывной комиссии Боровской Галине Александровне, Папилову Александру Владимировичу и Наугольник Владимиру Владимировичу о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии г.о.Шуя, оформленное протоколом №1У от 30.10.2019 года, о зачислении в запас как гражданина, не прошедшего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, с выдачей справки взамен военного билета, об обязании Военный комиссариат Ивановской области выдать военный билет,

У С Т А Н О В И Л:

Физиков Алексей Владимирович обратился в суд с административным исковым заявлением к Военному комиссариату Ивановской области, Председателю призывной комиссии заместителю главы Администрации г.о.Шуя Умеренкову Н.Н., Заместителю председателя призывной комиссии Военному комиссару города Шуя, Палехского и Шуйского районов Катыреву Б. А., секретарю призывной комиссии Рогожиной Ю. А., членам призывной комиссии Боровской Г.А., Папилову А.В., Наугольник В.В. о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии г.о.Шуя, оформленное протоколом №1У от 30.10.2019 года, о зачислении в запас как гражданина, не прошедшего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, с выдачей справки взамен военного билета, об обязании Военный комиссариат Ивановской области выдать военный билет.

Заявленные требования мотивированы тем, что Физиков А.В., …… года рождения, состоит на учете в военном комиссариате г. Шуя, Палехского и Шуйского районов Ивановской области, который является структурным подразделением военного комиссариата Ивановской области. 30 октября 2019 г. он прошел военно-врачебную комиссию, по итогам которой ему была присвоена категория годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. В этот же день призывной комиссией г.о. Шуя принято решение, оформленное протоколом №1У, о зачислении его в запас как гражданина, не прошедшего военную службу призыву, не имея на то законных оснований, с выдачей справки взамен военного билета. В обоснование принятого решения призывная комиссия положила следующие основания: с 01.10.2014 г. по 03.08.2019 г. уклонялся от отправки в войска способом не явки на отправку, не обоснованным обжалованием решений призывной комиссии о призыве на военную службу, не обследования по направлению призывной комиссии, не явка на призывную комиссию Ивановской области, отсутствием по месту временной регистрации и т.д. С решением призывной комиссии Физиков А.В. не согласен, считает данное решение незаконным, основанным на недостоверной информации, и нарушающим его права и законные интересы. Он не уклонялся от прохождения военной службы, являлся по всем полученным под подпись повесткам на медицинские и призывные комиссии. Обследования по направлению врачей военного комиссариата были своевременно пройдены. Проживал по месту регистрации. Имел отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья. Добросовестное исполнение обязанностей по воинскому учету находит подтверждение в материалах личного дела призывника, находящегося в военном комиссариате г. Шуя, Палехского и Шуйского районов. Те же материалы дела подтверждают искажение информации призывной комиссией, положенные в обоснование решения. Физиков А.В. полагает, что он имел все законные основания на получение военного билета по достижению 27 летнего возраста. Несоблюдение действующего законодательства должностными лицами военного комиссариата и призывной комиссии, неправильное применение норм права, искажение информации, не может рассматриваться в качестве виновных действий гражданина и являться основанием для ограничения его прав. Физиков А.В. считает, что решением о выдаче ему справки, взамен военного билета, нарушено право на доступ к государственной службе, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; игнорированием призывной комиссией в отношении него норм права при принятии решения, нарушено право на равенство и на достоинство; признание его уклонившимся от военной службы, не имея на то законных оснований, нарушено право на достоинство; решением о выдаче справки, взамен военного билета нарушено право на получение военного билета. В вышестоящую инстанцию - призывную комиссию Ивановской области с целью оспаривания решения призывной комиссии г.о. Шуя Физиков А.В. не обращался, считая, что единственным возможным способом для восстановления его нарушенных прав является обращение в суд. Физиков А.В. никогда не препятствовал призывной комиссии исполнению возложенных на нее обязанностей по призыву его на военную службу при наличии на то правовых оснований, а вот несоблюдение действующего законодательства должностными лицами, неправильное применение норм права, не может рассматриваться в качестве виновных действий гражданина, ответственность должна возлагаться именно на должностных лиц и органы, совершившие те или иные действия (бездействие). Именно на военный комиссариат (иной уполномоченный орган или должностное лицо) в силу приведенных положений нормативных правовых актов возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам, подлежащим призыву.

Определением Шуйского городского суда Ивановской области от 8 июля 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена призывная комиссия г.о.Шуя Ивановской области.

В судебном заседании административный истец Физиков А.В. и его представитель Удалов Ю.А. заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенном в административном исковом заявлении, и просили их удовлетворить.

В судебное заседание представители административного ответчика военного комиссариата Ивановской области, призывной комиссии г.о.Шуя Ивановской области, председатель призывной комиссии - заместитель главы Администрации г.о.Шуя Умеренков Николай Николаевич, заместитель председателя призывной комиссии - Военный комиссар города Шуя, Палехского и Шуйского районов Катырев Борис Алексеевич, секретарь призывной комиссии Рогожина Юлия Александровна, члены призывной комиссии Боровская Галина Александровна, Папилов Александр Владимирович и Наугольник Владимир Владимирович не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. В соответствии со ст. 150 КАС РФ судом принято решение о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав административного истца и его представителя, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Они могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В части 9 статьи 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд.

В силу ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 указанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 указанной статьи - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Согласно ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно ст. 1 данного закона воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным законом.

Статьей 25 Федерального закона установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.26 указанного закона призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно п.6.и 7 «Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования.

Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

В п.13 указанного Положения определено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Согласно пункту 19 Положения призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

Распоряжением Губернатора Ивановской области от 25 сентября 2019 года № 92-р утвержден основной и резервный состав призывной комиссии городского округа Шуя Ивановской области на призыв в октябре - декабре 2019 года, состоящий из 7 человек основного и 7 человек резервного состава).

В данный состав были включены: Умеренков Н.Н. - председатель призывной комиссии, заместитель главы администрации городского округа Шуя, руководитель аппарата. Катырев Б.А. – заместитель председателя призывной комиссии, военный комиссар города Шуя, Палехского и Шуйского районов Ивановской области. Рогожина Ю.А. - секретарь призывной комиссии, фельдшер военного комиссариата города Шуя, Палехского и Шуйского районов Ивановской области. Боровская Г.А. – врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, врач - терапевт ОБУЗ «Шуйская центральная районная больница». Папилов А.В. – представитель органа внутренних дел, заместитель начальника полиции МО МВД России «Шуйский». Наугольник В.В.- представитель отдела образования, ведущий специалист отдела образования администрации городского округа Шуя.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, призывная комиссия вправе принять одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 указанного Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Порядок и условия признания гражданина, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются «Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утвержденным Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 №663.

Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014г., при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд.

В отношении Физикова А.В. решение призывной комиссии было принято 30.10.2019 (Т.1 л.д. 15).

Административное исковое заявление об оспаривании решения призывной комиссии поступило в суд 19.12.2019 (Т.1 л.д.1-14), то есть в течение трех месяцев с момента вынесения оспариваемого решения.

Таким образом, административным истцом решение призывной комиссии обжаловано в сроки, установленные законом.

В соответствии с п. 34 «Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» заседание призывной комиссии по рассмотрению вопроса о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, проводится, как правило, не реже одного раза в месяц и считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов призывной комиссии.

Заключение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов призывной комиссии, о чем в тот же день производится запись в протоколе заседания призывной комиссии и учетно-алфавитной книге призывников. Протокол подписывается председателем призывной комиссии и ее членами.

Исходя из исследованных документов решение в отношении Физикова А.В. принято уполномоченными в установленном порядке должностными лицами, при соблюдении количества членов призывной комиссии при принятии решения, и оформлено соответствующим протоколом № 1У от 30.10.2019, подписанным Н.Умеренковым, Б.Катыревым, Ю.Рогожиной, Г.Боровской, А.Папиловым и В.Наугольник.

При принятии решения не участвовал только представитель центра занятости, который, согласно распоряжению Губернатора Ивановской области № 92-р от 25.09.2019 участвует, при решении вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы. В данном случае такой вопрос не рассматривался.

Согласно решению, указанному в протоколе №1У от 30.10.2019, призывной комиссией принято решение о зачислении Физикова А.В. в запас на основании п.п.7 п.1 ст.52 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Решение принято единогласно. Заключение - гражданин не прошедший военную службу по призыву, не имея на то законных оснований п.п.1.1, п.1 ст.28 Закона.

В протоколе указано, что Физиков Алексей Владимирович, …года рождения, лично прибыл на заседание призывной комиссии. В военном комиссариате г. Шуи, Палехского и Шуйского районов Ивановской области на воинском учете призывников состоит с 16.02.2009 года. С 07.10.2010 по 2014 г. имел отсрочку на военную службу по п.п. «А» п.2 ст.24 ФЗ – 53 для получения высшего профессионального образования. С 12.07.2014 по 01.10.2014 имел отсрочку по п.п. «А» п.1 ст.24 ФЗ-53 (для лечения). С 01.10.2014 по 03.08.2014 уклонялся от отправки в войска способом не явки на отправку, не обоснованным обжалованием решений призывной комиссии о призыве на военную службу, не обследования по направлению призывной комиссии, не явка на призывную комиссию Ивановской области, отсутствием по месту временной регистрации и т.д. (т.1 л.д.15).

В п. 2 ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определено, что врачи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно копии паспорта Физиков Алексей Владимирович, …..года рождения, уроженец….., является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован 13 мая 2008 года по адресу: ……(Т.1 л.д.16).

Из материалов личного дела следует, что 16.02.2009 г. Физиков А.В. поставлен на воинский учет в ОВК г. Тейково с установлением категории годности «А» и ему было выдано удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу МА …….(л.д. 67 личного дела).

Решением призывной комиссии от 07.10.2010 г. Физикову А.В. предоставлена отсрочка на основании п. «а» п.2 ст. 24 Федерального закона до 2014 года (л.д.9 личного дела).

Решением призывной комиссии от 12.07.2014 протокол № 66 Физиков А.В. признан временно не годным к военной службе до 01.10.2014 на основании п. «а» п.1 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и направлен на медицинское обследование (л.д.9 личного дела).

Решением призывной комиссии МО «Городской округ Тейково» от 02.10.2014 г., протокол № 2, Физиков А.В. был освобожден от призыва на военную службу с зачислением в запас, установлена категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен (л.д.9 личного дела).

Указанное решение отменено призывной комиссией субъекта РФ. Физиков А.В. признан: статья …; ….гр….. №…. -2013 годным к военной службе с незначительными ограничениями – категория «……» (л.д.59 личного дела).

На основании п. «а» п.1 ст.22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Физиков А.В. подлежит призыву на военную службу. Протокол № 7/28 от 21.10.2014 года (л.д. 9-3 и л.д. 59 личного дела).

Призывная комиссия МО «Городской округ Тейково» 25.11.2014 года вынесла решение о призыве Физикова А.В. на военную службу, на основании протокола № 7/28 от 21.10.2014 года (л.д.9 личного дела).

Физикову А.В. была вручена повестка о явке на ж/д вокзал г. Тейково для отправки в ВС, назначенной на 10.12.2014 к 6-15, которую он получил лично 04.12.2014 года.

На отправку к месту прохождения военной службы Физиков А.В. не явился. С решениями призывных комиссий Физиков А.В. не согласился и обжаловал их в судебном порядке.

Решением Советского районного суда г. Иваново от 23 января 2015 года, вступившем в законную силу, в удовлетворении заявления Физикова А.В. о признании незаконным заключения врача-специалиста-хирурга, признании незаконным и отмене решения призывной комиссии МО «Городской округ Тейково», признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Ивановской области, обязании призывной комиссии МО «Городской округ Тейково» вынести решение об освобождении от призыва на военную службу, обязании призывной комиссии Ивановской области утвердить решение об освобождении от призыва на военную службу отказано (т.2 л.д.58-61).

Впоследствии решение призывной комиссии было отменено, как нереализованное, в связи с окончанием призывной компании. Решение от 31.12.2014, протокол № 16 (л.д.9 личного дела).

Согласно рапортам сотрудников военного комиссариата по г. Тейково и Тейковскому району от 07.04.2015 Физикову А.В. доведено его право проходить военную службу по контракту. Написать заявление Физиков А.В. отказался (л.д. 61,62 личного дела).

Решением призывной комиссии Тейковского ВК от 10.04.2015, протокол №5, принято решение о призыве Физикова А.В. на военную службу (л.д.9 личного дела).

Физикову А.В. была вручена повестка о явке на ж/д вокзал г. Тейково для отправки в ВС, назначенной на 21.04.2015 к 6-15, о чем он был оповещен лично.

Решением призывной комиссии субъекта РФ решение призывной комиссии МО «Городской округ Тейково» от 10.04.2015 № 5 утверждено, что Физиков А.В. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями категория «….». Протокол от 10.06.2015 № 47/191 (л.9 личного дела).

Физикову А.В. была вручена повестка о явке в отдел военного комиссариата ВКИО по г. Тейково для отправки в ВС, назначенной на 12.05.2015 к 8-00, которую Физиков А.В. получил лично (личное дело).

На отправку к месту прохождения военной службы Физиков А.В. не явился. Физиков А.В. не согласился с принятыми решениями и обратился в суд.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 11 июня 2015 года, вступившем в закону силу, в удовлетворении заявления Физикова А.В. о признании незаконным и отмене заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, признании незаконным и отмене решения призывной комиссии МО «Городской округ Тейково», обязании призывной комиссии МО «Городской округ Тейково» вынести решение о признании временно не годным к военной службе отказано (т.2 л.д. 67-73).

Из копии свидетельства о регистрации по месту пребывания от 15.09.2015 следует, что Физиков Алексей Владимирович, …года рождения, уроженец…., зарегистрирован по месту пребывания по адресу:………, на срок с 15 сентября 2015 по 15 сентября 2016 года (л.д. 69 личного дела).

По данному адресу, согласно справке о составе семьи от 16.03.2017 и 30.10.2019, также зарегистрированы Ф.Н.В., ….года рождения - дедушка (степень родства) и Ф.Н.Н., ….года рождения – бабушка (степень родства) (л.д.84, 195 личного дела).

23 сентября 2015 года Физиков А.В. принят на воинский учет отделом ВК Ивановской области по г.Шуя и Шуйскому району (л.д. 9 личного дела).

Решением призывной комиссии от 19.10.2015 № 7-1/105 принято решение о направлении Физикова А.В. на повторное медицинское обследование до 28.10.2015 в медицинскую организацию, на основании п.4 ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (л.д.9 личного дела).

Решением призывной комиссии от 28.10.2015, протокол № 8-12/105, принято решение о призыве Физикова А.В. на военную службу, в соответствии с п.п. «а» п.1 ст.22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (л.д.9 личного дела).

Физикову А.В. была вручена повестка о явке в отдел военного комиссариата Ивановской области по городу Шуя и Шуйскому району для отправки по месту прохождения военной службы, назначенной на 11.11.2015 к 7-00, о чем он был оповещен лично (личное дело).

На отправку к месту прохождения военной службы Физиков А.В. не явился.

Решением призывной комиссии от 12.04.2016 № 5-14/66 принято решение о направлении Физикова В.А. на повторное медицинское обследование до 18.04.2016 в медицинскую организацию на основании п.4 ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (л.д.3 личного дела).

Согласно второй части повестки, находящейся в личном деле, Физиков А.В. лично был оповещен о необходимости явки в отдел военного комиссариата г. Шуи 18.04.2016 к 10-00 часам с результатом обследования, о чем имеется подпись.

Решением призывной комиссии от 18.04.2016 протокол № 6-20/66 принято решение о направлении Физикова В.А. на повторное медицинское обследование до 25.04.2016 в медицинскую организацию. Сделана запись «призывник не обследовался, повторно направлен ПК на обследование» (л.д.3 личного дела).

В решении призывной комиссии от 26.04.2016 протокол № 9-6/66 сделана запись «призывник отказался от общения с призывной комиссией, медицинское обследование не прошел». На основании п.2 ст.28 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» направить материалы в следственный отдел по г. Шуе следственного управления следственного комитета РФ по Ивановской области (л.д.4 личного дела).

В решении призывной комиссии от 01.06.2016, протокол № 14-9/66 отмечено ст.22 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в графе «годен к строевой службе» (л.д.4 личного дела).

Физикову А.В. была вручена повестка о явке в отдел военного комиссариата г. Шуя для отправки к месту службы на 14.06.2016 к 7-00. Во второй части повестки № 3716001166 серии ИШ указано: оповещен лично подпись (личное дело).

На отправку к месту прохождения военной службы Физиков А.В. не явился.

Из заявления Физикова А.В. от 27.04.2017 следует, что с имеющимся у него правом - проходить службу по контракту он ознакомлен. От предложения отказывается (л.д.103 личного дела).

Решением призывной комиссии от 17.05.2017, протокол № 12-3/125, принято решение о направлении Физикова В.А. на медицинское обследование в ОБУЗ Шуйская ЦРБ до 24.05.2017 в медицинскую организацию на основании п.4 ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (л.д.99 личного дела).

В решении призывной комиссии от 14.06.2017, протокол № 16-11/125 отмечено ст.22 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в графе «годен к строевой службе».

В выписке из протокола заседания призывной комиссии указано, статья….;…., категория годности «….» Физиков А.В. годен к военной службе с незначительными ограничениями (л.д.121 личного дела).

Решением призывной комиссии субъекта РФ решение призывной комиссии Шуйского ВК от 14.06.2017 № 16 утверждено. Физиков А.В. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями категория «….». Протокол от 30.06.2017 № 59/229 (л.д.9 личного дела).

Физикову А.В. была вручена повестка о явке в отдел военного комиссариата г. Шуя, Палехского и Шуйского районов Ивановской области для отправки к месту прохождения военной службы, на 25.06.2017 к 7-00. Во второй части повестки № 371701389 серии ИШ указано: оповещен лично (личное дело).

На отправку к месту прохождения военной службы Физиков А.В. не явился.

В личном деле призывника имеется лист беседы, в котором указано, что начальник отделения П и ПГВС З. В. 27.06.2017 связался по телефону ….в 16-12 с Физиковым А.В. После того как Физиков А.В. узнал с кем разговаривает и уточнил, что ему необходимо явиться 30.06.2017 к 10 в ВК Ивановской области на заседание призывной комиссии резко прервал разговор и отключился. На последующие звонки телефон был занят. На звонок в 16-24 никто не ответил (л.д.128 личного дела).

Из листа посещения (беседы) следует, что 28.06.2017 по адресу:……, приходил сотрудник военного комиссариата. В момент посещения Физикова А.В. дома не было. Со слов его деда и бабушки Физиков А.В. фактически проживает в г. Иваново. Оставлена повестка о явке в военный комиссариат Ивановской области на заседание призывной комиссии Ивановской области на 30.06.2017 к 9-30 Серия ИШ № 371701500 (л.д.115-116 личного дела).

03 июля 2017 военный комиссариат Ивановской области по г. Шуя, Палехского и Шуйского района поступило заявление Физикова А.В. о приостановлении решения о призыве, поскольку им подано административное исковое заявление в Шуйский городской суд Ивановской области (л.д.108 личного дела).

Физикову А.В. была вручена повестка о явке в отдел военного комиссариата г Шуя, Палехского и Шуйского районов Ивановской области для отправки к месту прохождения военной службы, на 07.07.2017 к 7-00. Во второй части повестки №371701594 серии ИШ указано: оповещен 03.07.17 подпись, Физиков (личное дело).

На отправку к месту прохождения военной службы Физиков А.В. не явился. Физиков А.В. не согласившись с решениями призывной комиссии, обжаловал их в судебном порядке.

Решением призывной комиссии субъекта РФ от 14.07.2017, протокол № 73, решение Шуйской призывной комиссии от 14.06.2017 г. № 16 отменено, в связи с обжалованием решения призывной комиссии в суде (л.9 личного дела).

Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 03 августа 2017 года, вступившем в законную силу, требования Физикова Алексея Владимировича к Военному комиссариату города Шуя, Палехского и Шуйского районов Ивановской области, Призывной комиссии города Шуя, Палехского и Шуйского районов Ивановской области, Военному комиссариату Ивановской области, Призывной комиссии Ивановской области, врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу военного комиссариата города Шуя, Палехского и Шуйского районов Ивановской области, об оспаривании решений призывных комиссий и заключения врача оставлены без удовлетворения (т.1 л.д.143-148).

Решением призывной комиссии от 02.10.2017, протокол № 1-27 принято решение о направлении Физикова В.А. на медицинское обследование до 18.10.2017 года в медицинскую организацию, на основании п.4 ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (л.д.6 личного дела).

В решении призывной комиссии от 15.11.2017, протокол № 8-23/27, отмечено ст.22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» указано в графе «годен к строевой службе» (л.д.6 личного дела).

Физикову А.В. была вручена повестка о явке в отдел военного комиссариата г. Шуя, Палехского и Шуйского районов Ивановской области для отправки к месту службы на 22.11.2017 к 7-00. Во второй части повестки № 371702589 серии ИШ указано: оповещен подпись, лично (личное дело).

На отправку к месту прохождения военной службы Физиков А.В. не явился.

В личном деле имеется рапорт начальника отделения подготовки и призыва граждан на военную службу В.З., согласно которому 20 ноября 2017 года призывник Физиков А.В. прибыл в военный комиссариат г. Шуя, Палехского и Шуйского районов для уточнения документов личного дела призывника и оформления документов для отправки в войска 22.11.2017. При уточнении личного дела заявил, что на отправку на СПО Ивановской области 22.11.2017 к 7-00 он не прибудет. В армию он не пойдет, ему там делать нечего. Призывник Физиков А.В. 15.11.2017 был призван на военную службу призывной комиссией, повестку на отправку 22.11.2017 к 7-00 получил 15.11.2017. Однако на отправку не прибыл, о причинах неявки не сообщил (л.д.142 личного дела).

О том, что 20 ноября 2017 года Физиков А.В. отказался расписываться в военном билете, ссылаясь на то, что все равно не придет на отправку 22.11.2017 к 7-00, указано в объяснительной ст. пом.НОПиПГВС (по АСУ) Беловой О., ст.ПНОП и ПГ ВС Золина И.А. и Разумовой Е.П. (л.д.143-145 личного дела).

На заседание призывной комиссии Ивановской области Физиков А.В. не прибыл (по жалобе). Протокол от 01.12.2017 № 38/150 (л.д.11 личного дела).

Решением призывной комиссии субъекта РФ от 29.12.2017, протокол № 62, решение Шуйской призывной комиссии от 15.11.2017 г. № 8 отменено, в связи с окончанием призывной компании. Принято решение дело направить в следственный комитет (л.д.10 личного дела)

Из листа посещения, составленного ст. пом. НО ПиПГВС (по АСУ) Беловой О.В. 24.03.2018 следует, что Физикову А.В. по адресу….., повестка на 26.03.2018 не вручена. Дверь в квартире никто не открыл. Сосед из квартиры №… пояснил, что Физикова А.В. никогда не видел. В квартире проживают дедушка и бабушка (л.д.147 личного дела).

Рапорт аналогичного содержания о посещении адреса местожительства Физикова А.В. 06.04.2018 составлен пом. нач. отд.ПиПГВС М. (л.д.148 личного дела).

Судом исследованы оформленные повестки, состоящие из двух частей серии ИШ № 371800556 и № 381800882, согласно которых Физиков А.В. вызывался в отдел военного комиссариата г. Шуя, Палехского и Шуйского районов Ивановской области для уточнения анкетных данных на 26.03.2018 к 9 часам и для мероприятий, связанных с призывом на 11.04.2018 к 8 часам.

Для установлении местонахождения Физикова А.В., которому не представилось возможным вручить повестки для явки в военный комиссариат, направлялись обращения военного комиссара г. Шуя, Палехского и Шуйского районов Ивановской области 03.05.2018 и 14.06.2018 начальнику МО МВД России «Шуйский» (л.д. 149,154 личного дела)

Из рапортов старшего УУПОУУП и ПДН МО МВД России «Шуйский» от 10.05.2018 и от 20.06.2018 следует, что установить местонахождение Физикова А.В. не представилось возможным (л.д.151, 155 личного дела).

Из рапорта стажера УУП МО МВД России «Шуйский» от 14.08 2018 следует, что со слов его бабушки Ф.Н.Н. внук Физиков А.В. живет в г……….. Работает в г. Иваново (л.д. 159 личного дела).

Для установления местонахождения гражданина Физикова А.В. 16.08.2018 года направлялось обращение военного комиссара г. Шуя, Палехского и Шуйского районов Ивановской области начальнику МО МВД России «Тейковский» (л.д. 158 личного дела).

Военному комиссару города Тейково и Тейковского района Ивановской области 16.08.2018 направлялось поручение об организации вручения повестки Физикову А.В. фактически проживающему по адресу:………, на мероприятия связанные с призывом (л.д.157 личного дела).

Из рапорта ст.пом. НО ПиПГВС (по ППО) Д.О.И. от 21.09.2018 следует, что при посещении призывника Физикова А.В. с целью вручения повестки на 25.09.2018 о явке в военный комиссариат, дверь квартиры открыл дедушка, он сообщил, что его внук живет в г. Тейково. Повестку взял, но расписываться отказался (л.д.160 личного дела).

Решением призывной комиссии от 31.10.2018, протокол № 9-12/128, принято решение о направлении Физикова В.А. на медицинское обследование до 14.11.2018 года в медицинскую организацию на основании п.4 ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (л.д.7 личного дела).

В решении призывной комиссии от 19.12.2018 № 16-11/128 отмечено, что Физиков А.В. «Г» - временно не годен к военной службе. На основании п.п. «а» п. 1 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предоставить отсрочку от призыва до 01.04.2019 (л.д. 179 личного дела).

В листе посещения (беседы), составленного фельдшером Рогожиной Ю.А. 28.12.2018 указано, что призывник Физиков был вызван на контрольное медицинское освидетельствование в Ивановский областной военкомат. Оповещение произведено по телефону 28.12.2018 в 10-27. Призывник отказался ехать на освидетельствование, не указав уважительной причины (л.д.168 личного дела).

Из письма Физикову А.В. от 29.12.2018 следует, что решение призывной комиссии г. Шуя призывная комиссия Ивановской области не утвердила по причине его неявки на очное медицинское освидетельствование на ВВК Ивановской области (л.д. 177 личного дела).

В решении призывной комиссии от 22.05.2019, протокол № 14-5/107, указано о направлении призывника на обследование (л.д.9 личного дела).

В решении призывной комиссии от 27.06.2019, протокол № 20-9/107, отмечено на основании п.п. «а» п. 1 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предоставить отсрочку до 01.10.2019 года (л.д.9 личного дела).

Призывной комиссией субъекта РФ решение призывной комиссии г. Шуи от 27.06.2019 № 20 отменено. Физиков А.В. признан: ст…., …, гр. ППРФ № ……..годным к военной службе с незначительными ограничениями - на основании п.п. «а» п.1 ст.22 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (л.д. 9 личного дела).

Из листа посещения (беседа) следует, что ст.ПНОП и ПГВС Золин И. приходил по адресу:…., 05.07.2019 в 13 часов дома никого не было. 08.07.2019 в 15 часов беседовал с дедом Физикова А.В. Дед повестку брать отказался, обещал сообщить по телефону о необходимости явки в военкомат (л.д. 193 личного дела).

В личном деле имеется оформленная повестка, состоящая из двух частей, адресованная Физикову А.В. о необходимости явки в военный комиссариат г. Шуи, Палехского и Шуйского районов Ивановской области по адресу: г. Шуя, ул. Свердлова, д.33, 09 июля 2019 года к 9 часам для мероприятий, связанных с призывом (личное дело).

Физикову А.В. по адресу:……, 01.10.2019 было направлено письмо, исх № 1/2463, с предложением явиться в военный комиссариат города Шуя, Палехского и Шуйского районов Ивановской области 30 октября 2019 года к 9 часам для прохождения медицинского освидетельствования и призывной комиссии по решению вопроса о зачислении в запас по достижению 27- летнего возраста (л.д.194 личного дела).

Призывной комиссией городского округа Шуя Ивановской области согласно протоколу № 1У от 30.10.2019, принято решение о зачислении Физикова А.В. в запас на основании п.п.7 п.1 ст.52 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», как гражданина не прошедшего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с п.п.1.1, ст.28 указанного Закона.

Указанные выше документы свидетельствуют о целенаправленных действиях Физикова А.В. избежать призыва на военную службу.

Несмотря на повестки на отправку на военную службу, которые были вручены призывнику под роспись, Физиков В.А. не явился и не был отправлен на военную службу 10 декабря 2014 года, 21 апреля 2015 года, 12 мая 2015 года, 11 ноября 2015 года, 14 июня 2016 года, 25 июня 2017 года, 07 июля 2017 года и 22 ноября 2017 года.

Таким образом, призывными комиссиями 6 раз принимались решения в отношении призывника Физикова А.В. о призыве на военную службу.

Однако решения призывных комиссий так и не были реализованы в связи с окончанием времени призыва, установленного Указами Президента РФ.

Конституционный Суд РФ в определении от 30 января 2020 г. №46-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав пунктом 1.1 статьи 28 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» и пунктом 34 положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», указал, что за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии, иные основания для граждан для непрохождения военной службы не могут быть поставлены в один ряд с обстоятельствами, которые в соответствии с указанным Федеральным законом в силу своего объективного, уважительного и социально значимого характера служат законным основанием непрохождения гражданином военной службы по призыву и, следовательно, рассматриваются как конституционно совместимые с всеобщим характером конституционного долга и обязанности по защите Отечества. Оспариваемое регулирование не может рассматриваться как произвольное.

В ходе судебного разбирательства установлено, что административный истец обжаловал в судебном порядке решения призывной комиссии.

Однако данное обстоятельство не является основанием для отсрочки, освобождения от военной службы, хотя на основании ч. 7 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу приостановлен до вступления в силу решения суда.

Судебными решениями в удовлетворении требований Физикова А.В. к призывным комиссиям отказано, то есть указанные требования являлись необоснованными.

В материалах дела отсутствуют доказательства существования иных оснований, предусмотренных Федеральным законом №53-ФЗ, для предоставления административному истцу отсрочки от призыва. Нет в деле и доказательств существования обстоятельств, в соответствии с которыми истец мог быть освобожден от исполнения воинской обязанности, как отсутствуют и данные о том, что истец в силу закона не подлежал призыву на военную службу 10 декабря 2014 года, 21 апреля 2015 года, 12 мая 2015 года, 11 ноября 2015 года, 14 июня 2016 года, 25 июня 2017 года, 07 июля 2017 года и 22 ноября 2017 года. В то же время материалы личного дела свидетельствуют о том, что к тому моменту, истец прошел медицинское освидетельствование, признан годным к военной службе по призыву.

Таким образом, уважительные причины, вследствие которых Физиков А.В. не был призван на военную службу, отсутствуют.

Действия административного истца, выражающиеся в отказе от прохождения дополнительного медицинского обследования до 25 апреля 2016 года и до 14 июня 2017 года, его неявки на контрольное медицинское освидетельствование 28 декабря 2018 года, суд расценивает как препятствие к установлению действительного диагноза, и соответственно, к установлению фактической категории годности к военной службе.

Из представленных документов следует, что Физиков А.В. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: …….

Однако при посещении 28.06.2017 года со слов его деда и бабушки, Физиков А.В. фактически проживает в г. Иваново; при посещении 24.03.2018 года сосед из квартиры №…. пояснил, что Физикова А.В. никогда не видел, в квартире проживают дедушка и бабушка; при посещении 06.04.2018 года повестка также не вручена; при посещении 21.09.2018 года повестка на имя Физикова А.В. вручена его дедушке, со слов которого внук живет в г. Тейково; при посещении 05.07.2019 года и 08.07.2019 года Физикова А.В. дома не было, дед Физикова А.В. повестку брать отказался.

Из этого следует, что Физиков А.В., будучи зарегистрированным по месту пребывания по адресу:……., фактически проживает по другим адресам, со слов родственников в городе Тейково или в городе Иваново.

Вследствие этого в период с 24.03.2018 года по 16.08.2018 года принимались меры для установления местонахождения Физикова А.В., о чем свидетельствуют письменные документы и рапорта сотрудников военного комиссариата и полиции.

Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», подпункта «г» пункта 50 раздела IX постановления Правительства Российской Федерации №719 от 27 ноября 2006 года «Об утверждении Положения о воинском учете», граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства и (или) места пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет.

Таким образом, на граждан, подлежащих призыву на военную службу, в случае переезда на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, возложена обязанность сообщать в военный комиссариат об изменении своего места жительства.

Однако административный истец место своего фактического проживания и работы в военкомат не сообщал, тем самым не выполнил возложенную на него законом обязанность об уведомлении органа о смене места жительства и создав препятствия к проведению в отношении него мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

Поэтому доводы административного истца и его представителя, что Физиков А.В. проживал по месту временной регистрация в г. Шуя, а его отсутствие объясняется осуществлением трудовой деятельности, не подтверждается исследованными в суде доказательствами.

Доводы административного истца и его представителя, о том, что Физиков А.В. своевременно прошел по направлению врачей военного комиссариата все медицинские обследования, проживал по месту регистрации, являлся по повесткам и отвечал на все телефонные звонки сотрудников военного комиссариата, опровергаются имеющимися в материалах личного дела доказательствами.

Конкретных случаев несоблюдения действующего законодательства должностными лицами военного комиссариата и призывной комиссии, а также неправильного применения ими норм права, административным истцом и его представителем не приведено.

Мероприятия по организации призыва на военную службу до достижения истцом возраста 27 лет осуществлялись военными комиссариатами надлежащим образом.

Об этом свидетельствуют материалы личного дела призывника Физикова А.В., исследованные судом, в том числе вторая часть повесток, с личной подписью призывника, в которых указана причина вызова в отдел военного комиссариата, дата вызова и дата оповещения.

Вопреки доводам представителя истца оснований не доверять указанным повесткам у суда не имеется. Повестки имеют серию и номер, а также личную подписью призывника.

Составление документов и рапортов сотрудниками военного комиссариата и полиции не свидетельствует об их недостоверности.

Сведения, содержащиеся в учетно-алфавитной книге призывников 1992 года рождения и книге выдачи повесток, не противоречат информации содержащейся в личном деле призывника Физикова А.В.

Доводы административного истца и его представителя, что члены призывной комиссии были введены в заблуждение при принятии решения, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

В ходе судебного разбирательства не установлено причин, обусловленных объективными обстоятельствами, вследствие которых Физиков А.В. не исполнил свою конституционную обязанность по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Административный истец и его представитель указывают, что действия Физикова А.В. по факту возможного уклонения от военной службы дважды были оценены следственным комитетом, и факты уклонения не нашли своего подтверждения. К ответственности Физиков А.В. не привлекался, из чего следует, что нарушений с его стороны не было.

Однако, вынося заключение о признании гражданина, не прошедшим без законных на то оснований военную службу по призыву, призывная комиссия не связана необходимостью оценки фактических обстоятельств, вследствие которых данный гражданин не прошел военную службу, установления фактов наличия или отсутствия объективных условий или уважительных причин для неисполнения им своей конституционной обязанности по защите Отечества, а также фактов привлечения его к административной или уголовной ответственности за совершение действий (бездействие), связанных с виновным неисполнением обязанностей по воинскому учету или уклонением от призыва на военную службу.

Не привлечение Физикова А.В. к уголовной или административной ответственности по фактам уклонения от военной службы не свидетельствует о том, что Физиков А.В. имел законные основания не проходить военную службу по призыву.

Призывные комиссии Ивановской области создаются распоряжением Губернатора Ивановской области и прекращают свою деятельность по окончании призыва. В случае если решение о годности к военной службе, в период призыва на военную службу остается нереализованным, то решение призывной комиссии утрачивает силу.

Призыв гражданина на военную службу возможен только в установленные сроки после нового прохождения другого медицинского освидетельствования, на основании которого призывной комиссией будет вынесено соответствующее решение.

Оценивая исследованные доказательства, поведение Физикова А.В. в периоды призыва граждан, не пребывающих в запасе, на военную службу, суд приходит к выводу, что в судебном заседании подтверждается вывод призывной комиссии городского округа Шуя Ивановской области, указанный в протоколе №1У от 30.10.2019, о том, что Физиков А.В. уклонялся от отправки на военную службу способом неявки на отправку, не обоснованным обжалованием решений призывной комиссии о призыве на военную службу, путем не прохождения медицинского обследования по направлению призывной комиссии, не явкой на призывную комиссию Ивановской области и отсутствием по месту временной регистрации.

Вследствие этого, призывная комиссия городского округа Шуя Ивановской области обоснованно пришла к выводу, что Физиков А.В. является гражданином Российской Федерации, который, не имея на то законных оснований, не прошел военную службу по призыву, и подлежит зачислению в запас с выдачей справки взамен военного билета.

Выдача данного документа предусмотрена Приказом Министра обороны РФ от 18.07.2014 № 495.

В протоколе заседания призывной комиссии г.о. Шуя Ивановской области №1У от 30.10.2019 отмечено, что Физиков А.В. с 01.10.2014 года уклонялся от отправки в войска.

Однако окончательное решение о призыве Физикова А.В. на военную службу призывная комиссия МО «Городской округ Тейково» вынесла только 25.11.2014 года. Соответственно только с этой даты Физиков А.В. подлежал отправке для прохождения военной службы.

Однако ошибочно указанная дата не влияет на обоснованность принятого решения призывной комиссией городского округа Шуя Ивановской области.

Таким образом, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №1░ ░░ 30.10.2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.318 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 7 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.