Решение по делу № 2-156/2016 от 11.01.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2016 года                                                                                  город Тула

Зареченский районный суд г.Тулы в составе

председательствующего судьи Новикова Е.А.,

при секретаре Харченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-156/2016 по исковому заявлению министерства здравоохранения Тульской области к Смирнову И.В. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,

у с т а н о в и л:

министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд с иском к Смирнову И.В. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами, обосновав заявленные требования тем, что (дата) между министерством здравоохранения Тульской области и Смирновым И.В. был заключен Договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты № (далее - Договор), согласно которому министерство выплатило Смирнову И.В. единовременную компенсационную выплату в размере (...) рублей в целях реализации государственной программы Тульской области «Развитие здравоохранения Тульской области» (далее - Программа), утвержденной постановлением правительства Тульской области от (дата) № и на основании пп. 3 п. 12.2 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Данная выплата была осуществлена Смирнову И.В. как медицинскому работнику в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013-2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт. В соответствии с Договором Смирнов И.В. обязался осуществлять трудовую деятельность в соответствии с имеющимся трудовым договором в течение пяти лет по основному месту работы (п. 3.3.1 Договора); возвратить часть единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниями, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ). (дата) Смирнов И.В. подал заявление о расторжении с ним Договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в связи с его увольнением по месту работы из (...) (дата) между министерством здравоохранения Тульской области и Смирновым И.В. было заключено Соглашение № о расторжении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также направлялись извещения с просьбой явиться для получения Соглашения и решения вопроса о возвращении части выплаты (письма от (дата) № и (дата) №). Однако, в нарушение обязательств по Договору (п. 3.1.1) Смирнов И.В. до настоящего времени не осуществил возврат части выплаты. Поскольку Смирновым И.В. обязательства по договору выполнены не были, денежные средства были им получены, при этом фактически отработанное ответчиком время составляет (...) календарных дней, просит суд взыскать со Смирнова И.В. в пользу министерства здравоохранения Тульской области часть единовременной компенсационной выплаты в размере (...), проценты за пользование чужыми денежными средствами за период с (дата) по (дата) в сумме (...)

Определением суда от (дата) к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен территориальный фонд обязательного медицинского страхования Тульской области.

Представитель истца министерства здравоохранения Тульской области по доверенности Медведева Ю.Н. в судебном заседании поддержала доводы искового заявления по изложенным в нем основаниям, представила заявление об уточненном расчете процентов за пользование чужыми денежными средствами, уменьшив их размер, в связи с чем, просила суд взыскать со Смирнова И.В. в пользу министерства здравоохранения Тульской области часть единовременной компенсационной выплаты в размере (...), проценты за пользование чужыми денежными средствами за период с (дата) по (дата) в сумме (...)

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области по доверенности Шишкина Е.Н. в судебном заседании полагала, что заявленные требования подлежат полному удовлетворению.

Ответчик Смирнов И.В., и его представитель по заявлению Ивлев А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещались своевременно и надлежащим образом, причин неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного разбирательства не просили, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

Изложенные обстоятельства дают суду основания для рассмотрения дела в заочном производстве в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца министерства здравоохранения Тульской области по доверенности Медведеву Ю.Н., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области по доверенности Шишкину Е.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что в 2013 - 2014 годах осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2013 - 2014 годах осуществляется в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Подпункт 3 пункта 12.2 статьи 51 вышеуказанного Закона устанавливает обязанность уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а)    обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б)    порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в)    возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте «а» настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте «в» настоящего пункта.

В ходе рассмотрения дела установлено, что (дата) между (...) в лице главного врача М. (работодатель) и Смирновым И.В. (работник) был заключен трудовой договор № с работником государственного учреждения здравоохранения (...), согласно которому Смирнов И.В. принимается на работу в (...) в отделение (...) на должность врача (...). Дата начала работы (дата) (п.7 трудового договора).

(дата) министерство здравоохранения Тульской области и Смирнов И.В. заключили Договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты №, согласно которому министерство здравоохранения Тульской области предоставляет единовременную компенсационную выплату в размере (...) рублей Смирнову И.В. в соответствии с порядком и условиями предоставления компенсационной выплаты медицинским работникам в (дата) году в рамках реализации государственной программы Тульской области «Развитие здравоохранения Тульской области», утвержденной постановлением правительства Тульской области от 20.08.2013 № 429 и на основании пп. 3 п. 12.2 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Согласно платежным поручениям № от (дата) министерство здравоохранения Тульской области перечислило на лицевой счет Смирнова И.В. единовременную компенсационную выплату в размере (...) рублей, тем самым выполнив свои обязательства перед Смирновым И.В. в полном объеме. Получение указанных денежных средств стороной ответчика не оспаривалось, учитывая отсутствие письменных возражений.

Исходя из условий договора № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, согласно п.п. 3.3.1, 3.3.2 Смирнов И.В. обязался: осуществлять трудовую деятельность в соответствии с имеющимся трудовым договором в течении 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников; возвратить часть единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному периоду.

Согласно приказу № от (дата) о прекращении трудового договора с (дата) Смирнов И.В. уволен по собственному желанию по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть до истечения пятилетнего срока.

(дата) Смирновым И.В. подано личное заявление в министерство здравоохранения Тульской области о расторжении с ним договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

(дата) между министерством здравоохранения Тульской области и Смирновым И.В. заключено соглашение № о расторжении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от (дата) №, в связи с которым принято решение о расторжении вышеуказанного договора, и определена сумма возврата единовременной компенсационной выплаты в размере (...) Соглашение было подписано Смирновым И.В., однако к нарушение обязательств по договору (п. 3.1.1) получателем до настоящего времени не исполнены принятые на себя обязательства по возврату денежных средств.

Расчет части суммы единовременной компенсационной выплаты от (дата), проверен судом и признанным верным соответствующим условиям договора и закона, а также соответствует пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

В силу ч. 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком указанные истцом обстоятельства, представленные доказательства не опровергнуты, каких-либо доказательств в обоснование своей позиции ответчиком в суд не представлено.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ – обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Оценивая собранные и исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, при установленных обстоятельствах применительно к приведенным правовым нормам, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, поскольку ответчик Смирнов И.В. заключая договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от (дата), добровольно принял на себя обязанность отработать не менее определенного срока по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду. Таким образом, с ответчика Смирнова И.В. в пользу министерства здравоохранения Тульской области подлежит взысканию часть единовременной компенсационной выплаты в размере (...).

Разрешая требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 15 ГК РФ предоставляет лицу, право которого нарушено, право требовать полного возмещения убытков, причиненных неисполнением обязательства.

Поскольку сумма единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период медицинским работником не была возвращена, в том числе в срок установленный министерством здравоохранения Тульской области для добровольного её возврата, исходя из положений действующего законодательства, суд полагает, что требования истца в части взыскания процентов за пользование чужыми денежными средствами, согласно ст.395 ГК РФ являются законными и обоснованными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно положению пункта 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 08.10.1998 года №13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужыми денежными средствами» при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота. Проценты начисляются до момента фактического исполнения денежного обязательства, определяемого исходя из условий о порядке платежей, форме расчетов и положений статьи 316 ГК РФ о месте исполнения денежного обязательства, если иное не установлено законом либо соглашением сторон.

По смыслу п. 3 ст. 395 ГК РФ, проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются включительно по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Согласно сведениям Центрального банка России средняя ставка банковского процента по вкладам физических лиц по Центральному федеральному округу составляет с (дата) – (...) % годовых, с (дата) – (...)% годовых, с (дата) – (...)% годовых.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужыми денежными средствами за период с (дата) по (дата) из периода просрочки 73 дня на сумму задолженности (...).

Таким образом, учитывая изложенное, суд полагает, что в рассматриваемом случае расчет процентов за пользование чужыми денежными средствами, представленный истцом является арифметически неверным, поскольку его исчисление должно осуществляться с учетом средней ставки банковского процента по вкладам физических лиц в рублях для целей применения ст. 395 ГК РФ, опубликованная Банком России в соответствующий период.

Сумма процентов за период с (дата) по (дата) ((...) дней) составила (...). исходя из следующего расчета: (...)

Сумма процентов за период с (дата) по (дата) ((...) дня) составила (...) исходя из следующего расчета: (...)

Сумма процентов за период с (дата) по (дата) ((...) дней) составила (...) исходя из следующего расчета: (...)

Общая сумма процентов за период с (дата) по (дата) составила (...)

Таким образом, учитывая положения ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение исходя из размера заявленных исковых требований, в связи с чем, взысканию с ответчика Смирнова И.В. в пользу министерства здравоохранения Тульской области подлежат проценты за пользование чужыми денежными средствами в размере (...). Оснований для применения положений ст.333 ГК РФ к указанным требованиям суд не усматривает.

Учитывая положения части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, пункта 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36, подпункта 1 пункта 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, поскольку заявленные требования удовлетворены, а истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере (...)

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

    р е ш и л:

исковые требования министерства здравоохранения Тульской области к Смирнову И.В. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать со Смирнова И.В. в пользу министерства здравоохранения Тульской области часть единовременной компенсационной выплаты в размере (...), проценты за пользование чужими денежными средствами в размере (...)

Взыскать со Смирнова И.В. в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере (...)

Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий                             (...)                          Е.А. Новиков

(...)

(...)

"Согласовано"

Заочное решение не вступило в законную силу, подлежит публикации.

Судья __________Е.А. Новиков