Решение по делу № 2-313/2017 ~ М-280/2017 от 24.04.2017

Дело № 2 – 313/2017.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Васениной О.А. при секретаре Одинцовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Топки 06 июня 2017г. гражданское дело по иску Козловой С.И. к Администрации Юрьевского сельского поселения об отмене распоряжения о наложении дисциплинарного взыскания и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Козлова С.И. обратилась в суд с иском к Администрации Юрьевского сельского поселения об отмене распоряжения о наложении дисциплинарного взыскания и компенсации морального вреда.

Требования мотивировала тем, что она работает в МБУ «хххххх» с хххг. в должности хххх.

Распоряжением № хх от хххг к ней незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде замечания на основании письма директора Топкинского филиала ООО «хххххх», акта о неисполнении трудовых обязанностей от 23.01.2017г. Считает приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным, поскольку договор на поставку угля заключен непосредственно между Топкинским филиалом ООО «хххххх» и МБУ «хххх» в лице хххх Козловой С.И. Выставляя счет – фактуру, организация продавец подтверждает выполнение своих обязательств перед контрагентом. В данном случае Топкинским филиалом ООО «ххххх» счет – фактура была предоставлена для ознакомления, сверки и согласования с бухгалтерией истцу 18.01.2017г. Истец присутствовала при отгрузке угля со склада продавца в декабре 2016г и могла все документы подписать на месте. До 17.01.2017г. никаких телефонограмм, никаких писем от Топкинского филиала ООО «ххххххх» истец не получала.

17.01.2017г. истцу поступил звонок с угольного склада продавца с просьбой подписать счет – фактуры. 18.01.2017г. она забрала счет – фактуры для подписания и 23.01.2017г после сверки с бухгалтерией, она подписала документы и передала на склад Топкинского филиала ООО «хххххх».

23.01.2017г. глава Юрьевского сельского поселения вручил ей копию письма директора Топкинского филиала ООО «хххххх» ххх, адресованное главе Б. и уведомление о необходимости предоставить объяснение в двухдневный срок о несвоевременном подписании документов.

24.01.2017г. она предоставила объяснение Главе Юрьевского сельского поселения Б.

Однако, не дожидаясь ее объяснения, 23.01.2017г. Б. составил акт о неисполнении ею трудовых обязанностей.

24.01.2017г. на основании письма директора Топкинского филиала ООО «ххххххх» и акта о неисполнении трудовых обязанностей от 23.01.2017г. Глава Юрьевского сельского поселения Б. издал распоряжение в отношении истца о дисциплинарном взыскании в виде замечания.

Незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред, который выразился в стрессе, страхе потерять работу, бессоннице. Причиненный ей моральный вред оценивает в ххх рублей.

Просит суд отменить дисциплинарное взыскание, наложенное распоряжением № хх от 24.01.2017г в виде замечания и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ххх рублей.

Истец Козлова С.И. на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика глава Юрьевского сельского поселения – Б. с требованиями истца не согласен.

Представитель ответчика Администрации Юрьевского сельского поселения – Б., действующая на основании доверенности, с требованиями истца также не согласна. В материалы дела представлен письменный отзыв ( л.д. 28-29).

Суд, заслушав истца Козлову С.И., представителей ответчика - главу Юрьевского сельского поселения Б., Б., изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину и другие обязанности.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

При этом под дисциплинарным проступком понимается виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Судом установлено, что истец Козлова С.И. принята на работу в МБУ «Юрьевский культурно-досуговый центр» хххм на основании приказа о приеме на работу от хххг. № хх ( л.д.4).

Между Администрацией Юрьевского сельского поселения и Козловой С.И. хххг заключен трудовой договор на неопределенный срок ( л.д. 5). Согласно трудового договора Козлова С.И. назначена на должность ххххх МБУ «хххх».

Распоряжением главы Юрьевского сельского поселения № хх от 24.01.2017г. Козловой С.И. – ххх МБУ «ххххх» объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания ( л.д.38).

Основанием для наложения взыскания послужило письмо директора Топкинского филиала ООО «хххххххх» и акт о неисполнении трудовых обязанностей.

Согласно письма директора Топкинского филиала «хххххх» на имя главы Юрьевского сельского поселения Б. которое датировано 18.01.2017г., последний просит посодействовать в подписании документов на уголь со стороны ххххх. В письме указано, что «документы отданы на подпись давно, по телефону неоднократно просили ускорить подписание документов, так как это задерживает закрытие годового отчета» ( л.д. 34).

Согласно пояснений истца Козловой С.И. следует, что ей действительно позвонили из Топкинского филиала ООО «хххххх» и просили подписать счет – фактуры за декабрь 2016г. Она сразу же 18.01.2017г. забрала счет фактуры и передала их в бухгалтерию для сверки 20.01.2017г. В бухгалтерии после сверки она получила документы 21.01.2017г и 23.01.2017г. после выходных дней передала их в Топкинский филиал ООО «хххххх».

Как установлено в судебном заседании, каких либо нормативных или локальных актов регламентирующих порядок и сроки подписания счет – фактур руководителем хххх не имеется. Как следует из пояснений главы Администрации Юрьевского сельского поселения Б. сроков подписания указанных документов не установлено.

Однако, 23.01.2017г. был составлен акт о неисполнении трудовых обязанностей согласно которого хххх МБУ «хххххх» Козлова С.И. не выполняла свои должностные обязанности, а именно несвоевременно подписаны и предоставлены документы в ООО «ххххххх» ( л.д. 26) с актом истец была ознакомлена 23.01.2017г, в котором указала на свое несогласие с данным актом ( л.д. 36).

Также 23.01.2017г. Козловой С.И. было вручено уведомление о необходимости в двухдневный срок предоставить в Администрацию Юрьевского сельского поселения объяснение в письменной форме по поводу несвоевременного подписания и предоставления документов в ООО «хххххх» ( л.д. 35).

24.01.2017г. Козлова С.И. составила и предоставила объяснение главе Юрьевского сельского поселения в которой указала вышеизложенные обстоятельства ( л.д. 37).

Таким образом, на истца было наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

Под дисциплинарным проступком понимается виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Ответчик утверждает, что истец нарушила должностную инструкцию п. 2.1 согласно которого на хххх ххх возложена обязанность по осуществлению руководства производственной и финансовой экономической деятельностью.

Суд, не может согласиться с позицией ответчика, поскольку налагая взыскание на истца в ее действиях не было установлено виновного, противоправного неисполнения или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей.

Указывая в акте о неисполнении трудовых обязанностей на несвоевременность подписания и предоставления документов в Топкинский филиал ООО «ххххх», ответчик не смог дать оценки понятия несвоевременности действий истца, указать в какие конкретно сроки истец обязана была получить, подписать и вернуть счет фактуры поставщику топлива. Не содержится указания и на конкретные сроки подписания счет - фактур и в письме директора Топкинского филиала «ххххх». Письмо содержит неопределенные формулировки «документы отданы на подпись давно», то есть не указана конкретная дата, «по телефону просили ускорить подписание документов», то есть не указано к кому конкретно обращались, когда, с какой просьбой». Помимо этого письмо поступило главе Юрьевского сельского поселения 23.01.2017г., о чем свидетельствует входящий номер, то есть в день когда счета – фактуры, со слов истца уже были подписаны и возвращены поставщику. Доказательств иного суду предоставлено не было.

Таким образом, сделать вывод о том, что истец несвоевременно получила, подписала и вернула счета – фактуры поставщику не представляется возможным, следовательно, не имеется и оснований для вывода о том, что истец совершила дисциплинарный проступок, то есть ненадлежащее исполнила возложенные на нее обязанности.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для наложения дисциплинарного взыскания на истца в виде замечания у работодателя не имелось. Следовательно, распоряжение № хх от 24.01.2017г. главы Администрации Юрьевского сельского поселения о привлечении Козловой С.И. к дисциплинарной ответственности в виде наложения дисциплинарного взыскания – замечания, является незаконным и подлежит отмене, как нарушающее права работника.

Истцом Козловой С.И. также заявлены требования о компенсации ей морального вреда в связи с незаконными действиями работодателя, в размере ххх рублей.

Статья 237 ТК РФ предусматривает возможность возмещения работнику морального вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Учитывая, что истцу был причинен моральный вред, при наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания, которое было наложено неправомерно, что явилось для истца стрессовой ситуацией, учитывая объем и характер нравственных страданий истца, степень вины работодателя, требования разумности и справедливости, суд считает необходимым, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере ххх рублей.

Представителями ответчика – Б. и Б., в судебном заседании было указано на то обстоятельство, что истец Козлова С.И. пропустила срок для обращения в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, о чем также указано в письменном отзыве ( л.д. 28-29). По мнению представителей ответчика, срок для обращения истца в суд с заявленными требованиями должен исчисляться с 23.01.2017г., со дня составления акта о неисполнении трудовых обязанностей.

Согласно ч.1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

О нарушении своих прав истцу стало известно 24.01.2017г., то есть с даты, когда главой Юрьевского сельского поселения было издано распоряжение о наложении на истца дисциплинарного взыскания.

Суд не может согласиться с позицией ответчика в части того, что указанный срок для подачи иска следует исчислять с 23.01.2017г – даты составления акта о неисполнении трудовых обязанностей Козловой С.И., поскольку составление акта само по себе не влечет за собой никаких правовых последствий для истца. Составление акта необходимо для того, чтобы решить вопрос о привлечении работника к административной ответственности, и только вынесение распоряжения или приказа о наложении дисциплинарного взыскания несет для работника правовые последствия. С этого момента, работник может считать свое право нарушенным и оспаривать распоряжение работодателя в установленном законом порядке.

Таким образом, исчислять срок для подачи исковых требований в данном случае необходимо с 24.01.2017г. – даты вынесения распоряжения о наложении дисциплинарного взыскания. Последним днем срока для подачи иска в суд, в таком случае является 24.04.2017г. Согласно штампа на исковом заявлении, иск от Козловой С.И. поступил в Топкинский городской суд 24.04.2017г.

Таким образом, срок для обращения в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, Козловой С.И. не пропущен и подан в рамках установленного ст. 392 ТК РФ срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить распоряжение Главы Юрьевского сельского поселения о дисциплинарном взыскании № хх от 24.01.2017г о наложении на Козлову С.И. дисциплинарного взыскания в виде замечания.

Взыскать с Администрации Юрьевского сельского поселения в пользу Козловой С.И. компенсацию морального вреда в размере ххх рублей (хххххх рублей).

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Васенина О.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 июня 2017г.

Решение не вступило в законную силу.

Согласовано

Судья О.А. Васенина