Решение от 11.05.2021 по делу № 3а-9/2021 от 10.09.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении административного искового

заявления без рассмотрения

11 мая 2021 г.                                                                                           г. Иркутск

Иркутский областной суд в составе председательствующего судьи Папуши А.С., при секретаре судебного заседания Рыковой А.А., с участием представителя административного истца Федерального агентства лесного хозяйства Королёвой Д.П., действующей на основании доверенности Номер изъят от Дата изъята , представителей административного ответчика Думы Ушаковского муниципального образования – Думы сельского поселения Калгановой Е.А., Рачкован Ю.А., действующих на основании доверенностей от Дата изъята , прокурора отдела Прокуратуры Иркутской области Царёвой Натальи Николаевны, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-9/2021 по административному исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства к Думе Ушаковского муниципального образования – Думе сельского поселения о признании недействующим решения Думы Ушаковского муниципального образования от 30.12.2015 № 34 «Об утверждении Генерального плана Ушаковского муниципального образования Иркутского района Иркутской области применительно к населенным пунктам: с. Пивовариха, д. Худякова, п. Добролет, з. Поливаниха, п. Горячий Ключ, д. Новолисиха, п. Патроны, д. Бурдаковка, п. Еловый (образуемый населенный пункт), п. Светлый (образуемый населенный пункт),                     п. Солнечный (образуемый населенный пункт)» (в редакции решения Думы Ушаковского муниципального образования – Думе сельского поселения от 30.10.2020 № 46), в части включения в границы населенных пунктов лесных участков, расположенных на землях лесного фонда,

У С Т А Н О В И Л :

первоначально Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в Иркутский областной суд с административным исковым заявлением к Думе Ушаковского муниципального образования – Думе сельского поселения о признании недействующим в части решения Думы Ушаковского муниципального образования от 30 декабря 2015 г. № 34 «Об утверждении Генерального плана Ушаковского муниципального образования Иркутского района Иркутской области применительно к населенным пунктам:                               с. Пивовариха, д. Худякова, п. Добролет, з. Поливаниха, п. Горячий Ключ,                      д. Новолисиха, п. Патроны, д. Бурдаковка, п. Еловый (образуемый населенный пункт), п. Светлый (образуемый населенный пункт),                                 п. Солнечный (образуемый населенный пункт)».

В ходе рассмотрения настоящего административного дела судом было установлено, что оспариваемый Федеральным агентством лесного хозяйства нормативно правовой акт изменен, в связи с принятием решения Думы Ушаковского муниципального образования – Думы сельского поселения от 30 октября 2020 г. № 46, которым установлены новые границы населенных пунктов Ушаковского муниципального образования.

Судом предложено административному истцу уточнить заявленные административные исковые требования.

Административным истцом исковые требования уточнены, Федеральное агентство лесного хозяйства просит суд признать недействующим решения Думы Ушаковского муниципального образования от 30 декабря 2015 г. № 34 «Об утверждении Генерального плана Ушаковского муниципального образования Иркутского района Иркутской области применительно к населенным пунктам: с. Пивовариха, д. Худякова, п. Добролет, з. Поливаниха, п. Горячий Ключ, д. Новолисиха, п. Патроны,                       д. Бурдаковка, п. Еловый (образуемый населенный пункт), п. Светлый (образуемый населенный пункт), п. Солнечный (образуемый населенный пункт)» (в редакции решения Думы Ушаковского муниципального образования – Думе сельского поселения от 30 октября 2020 г. № 46), в части включения в границы населенных пунктов лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, при этом наложение новых границ населенных пунктов Ушаковского муниципального образования и земель лесного фонда в уточненном исковом заявлении не конкретизировано.

В судебном заседании на обсуждение лиц, участвующих в деле поставлен вопрос об оставлении административного искового заявления без рассмотрения.

Представитель административного истца Федерального агентства лесного хозяйства Королёва Д.В., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала, полагала, что отсутствуют основания для оставления административного искового заявления без рассмотрения.

Представители административного ответчика Думы Ушаковского муниципального образования – Думы сельского поселения Калганова Е.А., Рачкован Ю.А., действующие на основании доверенностей, просили оставить административно исковое заявление без рассмотрения.

Изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Царёвой Н.Н., полагавшей, что имеются основания для оставления без рассмотрения административного искового заявления, суд находит административное исковое заявление Федерального агентства лесного хозяйства подлежащим оставлению без рассмотрения по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

Из материалов административного дела следует, что в момент его рассмотрения административным ответчиком в оспариваемый нормативный правовой акт внесены изменения, которыми установлены новые границы Ушаковского муниципального образования.

Административным истцом ранее заявленные административные исковые требования уточнены, Федеральное агентство лесного хозяйства просит суд признать недействующим решения Думы Ушаковского муниципального образования от 30 декабря 2015 г. № 34 «Об утверждении Генерального плана Ушаковского муниципального образования Иркутского района Иркутской области применительно к населенным пунктам:                               с. Пивовариха, д. Худякова, п. Добролет, з. Поливаниха, п. Горячий Ключ,                                д. Новолисиха, п. Патроны, д. Бурдаковка, п. Еловый (образуемый населенный пункт), п. Светлый (образуемый населенный пункт),                                   п. Солнечный (образуемый населенный пункт)» (в редакции решения Думы Ушаковского муниципального образования – Думе сельского поселения от 30.10.2020 № 46), в части включения в границы населенных пунктов лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, вместе с тем наложение новых границ населенных пунктов Ушаковского муниципального образования и земель лесного фонда в уточненном административном исковом заявлении истцом не указаны, несмотря на предоставленное для этого достаточное время, а также оказанное судом содействие в истребований у административного ответчика и регистрирующего органа координат новых границ земель населенных пунктов Ушаковского муниципального образования.

Таким образом, административным истцом не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные административных исковых требований, при этом административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

        Руководствуясь статьей 191, пунктом 5 части 1 статьи 196, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    О П Р Е Д Е Л И Л:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2015 ░. № 34 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░), ░. ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░),                                   ░. ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░)» (░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2020 ░. № 46), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

            ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                    ░.░. ░░░░░░