Решение по делу № 2-2286/2018 от 18.01.2018

Дело № 2-2286-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 28 февраля 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Григорьевой Е.С., с участием представителя истца Худорожко С.В., представителя ответчика Андреевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева Е.Ю. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) об оспаривании отказа во включении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском, указав, что с ____ г. осуществляет трудовую деятельность в должности ___. Согласно разделу XXXIII подраздела 23200000-19906 и подраздела 23200000-19756 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, периоды работы истца подпадают для назначения досрочной страховой пенсии. Помимо учтенных периодов, в должности ___ истец работал в течение полного рабочего дня: в ОАО «Якутский речной порт» с ____ г. по ____ г., в АО «Якутдорстрой» с ____ г. по ____ г., в ООО «Доминант» с ____ г. по ____ г.. Указанные периоды не были зачтены в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. В связи с чем, просит признать отказ ответчика от ____ г. во включении периодов проработанных истцом в должности ___ в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости незаконным и обязать включить вышеуказанные периоды работы истца в специальный стаж.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме и просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика с иском не согласился, указав на его необоснованность, просит в исковых требованиях отказать в удовлетворении. В суде пояснила, что истцу официального отказа во включении спорных периодов в специальный стаж не было, дано было разъяснение, формирование документов для назначения пенсии начинается за год до выхода на пенсию. Кроме этого, со стороны истца не были предоставлены справки работодателей, уточняющие особый характер работы истца.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Аналогичные положения были закреплены в ст. 27 применяемого до 01.01.2015 года Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Данным списком предусмотрена профессия – «электросварщики ручной сварки», а также профессия «электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Подтверждением занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми он может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, именно: штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и других структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда; журналы заданий и прочие документы.

Занятость работника на соответствующих видах работ, должна подтверждаться в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия со ссылкой на архивные документы того периода, когда выполнялись работы на данном предприятии (организации) конкретными лицами (пункт 5 «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года №16/19па).

Судом установлено, что на момент обращения с иском в суд, истцу исполнилось ___ лет. Как видно, право на назначение страховой пенсии у истца еще не возникло.

Из его трудовой книжки следует, что с ____ г. по ____ г. он работал в должности ___ РМУ ОАО «Якутский речной порт», с ____ г. по ____ г. в ГУ «Специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие» в должности ___ с ____ г. по ____ г. в ООО ПСФ «Доминат» в должности ___

____.2017 г. истец обратился с заявлением к ответчику о включении периодов, указанных в трудовой книжке, в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

____.2017 г. ответчиком был дан письменный ответ о том, что дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования ____ г., сообщено о периодах работы с кодом льготы, а также о том, что есть периоды по трудовой книжке до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, которые введены без кода льготы в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, и о необходимости предоставления уточняющих справок с указанием кода льготы.

Спорные периоды работы истца приходятся на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» он подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Записи в трудовой книжке, справки о размере заработка, приказы о приеме и увольнении истца в безусловном порядке не подтверждают право истца на включение в льготный стаж указанных периодов работы. Каких-либо иных доказательств в подтверждение льготного стажа не представлено.

Документом, подтверждающим факт льготной работы, является справка, выданная работодателем, а при ликвидации либо прекращении деятельности предприятия - соответствующей архивной организацией, и содержащая определенную информацию, в том числе, основание включения периода в специальный стаж, наличие периодов, не включаемых в специальный стаж, основание выдачи справки.

Истцом справки, уточняющие особый характер работы за указанные периоды и иные, подтверждающие льготный стаж документы, ответчику не представлены.

При этом, истец имеет возможность обратиться к бывшим работодателям, в архивные учреждения с запросами о предоставлении ему документов из архивного фонда, подтверждающих льготных характер выполняемой им ранее работы.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ковалева Е.Ю. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) об оспаривании отказа во включении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                   М.В. Макаров

Решение изготовлено 05.03.2018 г.