Решение по делу № 33-8587/2023 от 28.04.2023

Дело № 33-8587/2023

УИД 66RS0006-01-2022-005116-48

Апелляционное определение

г. Екатеринбург

02.06.2023

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе

председательствующего	Мехонцевой Е.М.
судей	Зайцевой В.А.,
	Коршуновой Е.А..

при ведении протокола помощником судьи Безносовой Е.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-158/2023 по иску садового некоммерческого товарищества «Садовод» к садовому некоммерческому товариществу «Коллективный сад № 13», Коротковой Надежде Васильевне о признание незаконным создания юридического лица,

по объединенному гражданскому делу по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Коллективный сад № 13» к садоводческому некоммерческому товариществу «Садовод» о признании отказа незаконным, об обязании выполнить действия по реорганизации, об обязании выдать разделительный баланс, об определении долей в совместном имуществе и о выделении долей в натуре,

по апелляционной жалобе СНТ «Коллективный сад №13» в лице председателя Коротковой Н.В. на решение Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга от 28.02.2023

Заслушав доклад судьи Зайцевой В.А., объяснения представителя истца Лукиных А.В., ответчика Коротковой Н.В., третьего лица Лопаевой И.А., представителя ответчика СНТ Коллективный сад №13 Тиунова С.Ю., судебная коллегия

установила:

СНТ «Садовод» обратилось в суд с иском к СНТ «Коллективный сад № 13» о признании незаконным создания некоммерческой организации.

В обоснование заявленных требований указано, что СНТ «Садовод» создано как садоводческое товарищество АО «Уралмаш» и зарегистрировано постановлением главы администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 13.01.1994 <№>.

Постановлением главы администрации г. Екатеринбурга от 21.12.1995 <№> садовому товариществу Уралмашзавода «Садовод» предоставлен земельный участок площадью 43450 кв.м, из них в частную собственность членов товарищества 37527 кв.м, в коллективную собственность земли общего пользования 5923 кв.м под существующий коллективный сад и выдано свидетельство о праве собственности от <дата>.

Постановлением главы администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга от 08.04.1998 <№> внесены изменения в учредительные документы. На основании постановления главы администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 21.08.2001 <№> потребительский садоводческий кооператив «Садовод» преобразован в СНТ «Садовод».

Согласно уставу СНТ «Садовод» от 29.11.2014 садовый массив СНТ «Садовод» состоит из 26 территорий, расположенных в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга.

Распоряжением главы администрации г. Екатеринбурга от 07.04.2005 <№> «О предоставлении в собственность земельных участков гражданам, членам коллективного сада № 13 Садового некоммерческого товарищества «Садовод», расположенных севернее Северного кладбища в Орджоникидзевском районе» в собственность СНТ «Садовод» предоставлен земельный участок площадью 6491 кв.м, относящийся к землям общего пользования. В настоящее время земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер <№>, адрес участка: <адрес> Право собственности зарегистрировано за СНТ «Садовод».

В нарушение требований действующего законодательства 14.11.2018 Коротковой Н.В. создано и зарегистрировано СНТ «Коллективный сад № 13», которое осуществляет свою деятельность на территории земель общего пользования СНТ «Садовод».

Создание на одной территории второго товарищества противоречит требованиям действующего законодательства, решение о реорганизации СНТ «Садовод» собственниками земельных участков не принималось. Собственниками земельных участков на территории коллективного сада №13 принято ничтожное решение о создании нового товарищества. В установленном законом порядке решение о реорганизации СНТ «Садовод» не принималось, земельный участок не передавался СНТ «Коллективный сад № 13». У СНТ «Коллективный сад № 13» отсутствует имущество общего пользования.

Фактически СНТ «Коллективный сад № 13» осуществляет свою деятельность на территории СНТ «Садовод», вид его деятельности – управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе. Образование СНТ «Коллективный сад № 13» противоречит требованиям Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд им о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Дороги, проходы, проезды, объекты водоснабжения и водоотведения, электроснабжения принадлежат СНТ «Садовод». Налоги на земельный участок с кадастровым номером <№> оплачиваются СНТ «Садовод». В границах земельного участка, предоставленного СНТ «Садовод», не может быть создано более одного товарищества.

Решение о выделе земельных участков членам СНТ «Коллективный сад № 13» в установленном законом порядке не принималось. У СНТ «Коллективный сад № 13» отсутствует общее имущество, его члены пользуются имуществом СНТ «Садовод».

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, СНТ «Садовод» просит суд признать незаконным создание садоводческого некоммерческого товарищества «Коллективный сад № 13», ОГРН <№> ИНН <№> юридический адрес: <адрес> зарегистрированного в качестве юридического лица <дата>

СНТ «Коллективный сад № 13» против удовлетворения заявленных требований возражало, поскольку СНТ «Коллективный сад № 13» является правопреемником СНТ «Садовод», которое препятствует передаче имущества общего пользования вновь созданному юридическому лицу. СНТ «Коллективный сад № 13» имеет на балансе имущество общего пользования своих членов, осуществляет деятельность на земельном участке с кадастровым номером <№>. СНТ «Садовод» препятствует выделению СНТ «Коллективный сад № 13» из его состава. В передаче земельного участка общего пользования СНТ «Коллективный сад № 13» отказано. СНТ «Коллективный сад № 13» полагает, что истцом пропущен срок исковой давности по требованию о признании незаконным создания СНТ «Коллективный сад №13».

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 21.11.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Короткова Н.В., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Лопаева И.А. и Алексеенко А.В.

Также в производстве суда находится гражданское дело № 2-1371/2023 по иску СНТ «Коллективный сад № 13» к СНТ «Садовод» о признании отказа незаконным, об обязании выполнить действия по реорганизации, об обязании выдать разделительный баланс, об определении долей в совместном имуществе и о выделении долей в натуре, где в обоснование заявленных требований указано, что 10.06.2018 на общем собрании собственников земельных участков коллективного сада № 13 принято решение о добровольном выходе из состава членов СНТ «Садовод» с образованием самостоятельного юридического лица СНТ «Коллективный сад № 13». 05.07.2018 СНТ «Садовод» уведомлено о принятом решении.

Для проведения процедуры реорганизации собственникам земельных участков коллективного сада № 13 необходимо было приобрести юридический статус, а именно создать СНТ «Коллективный сад № 13», решение о создании которого принято 12.08.2018. 14.11.2018 зарегистрировано в качестве юридического лица СНТ «Коллективный сад № 13».

Вместе с тем, СНТ «Садовод» препятствует выделению из его состава СНТ «Коллективный сад № 13», разделительный баланс не составляет, имущество, в том числе земельный участок, не передает. 12.02.2020 все собственники территории коллективного сада № 13 выразили намерение оформить в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером <№> 10.09.2020 в адрес СНТ «Садовод» направлено соответствующее заявление. Однако в передаче земельного участка отказано по мотиву принятия решения СНТ «Коллективный сад № 13».

СНТ «Коллективный сад № 13» просит суд признать незаконным отказ председателя правления СНТ «Садовод» Деминой Т.П. осуществить действия по реорганизации СНТ «Садовод» в форме выделения СНТ «Коллективный сад № 13», обязать председателя правления СНТ «Садовод» Демину Т.П. осуществить действия по реорганизации СНТ «Садовод» в форме выделения СНТ «Коллективный сад № 13», в том числе предусмотренные статьями 13.1-16 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обязать председателя правления СНТ «Садовод» Демину Т.П. выдать СНТ «Коллективный сад № 13» разделительный баланс как правопреемнику при реорганизации юридических лиц в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, определить долю членов СНТ «Коллективный сад № 13» в общем совместном имуществе СНТ «Садовод» в виде земельного участка общего пользования с кадастровым номером <№> площадью 6491 кв.м и выделить его в натуре.

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 18.01.2023 рассмотрение указанных дел объединено в одно производство.

В судебном заседании представитель СНТ «Садовод» - Лукиных А.В. на удовлетворении иска настаивал, просил требования СНТ «Коллективный сад 3 13» оставить без удовлетворения, поскольку СНТ «Коллективный сад № 13» не является правопреемником СНТ «Садовод».

Представители СНТ «Коллективный сад № 13» и Коротковой Н.В. – Брагина С.А. и Федорова С.Н. просили требования СНТ «Садовод» оставить без удовлетворения по мотиву пропуска срока исковой давности, на удовлетворении требований СНТ «Коллективный сад № 13» настаивали.

Короткова Н.В., третьи лица Алексеенко А.В., Лопаева И.А. позицию представителей Брагиной С.А. и Федоровой С.Н. поддержали.

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга от 17.01.2023 иск СНТ «Садовод» удовлетворен.

Суд признал незаконным создание садоводческого некоммерческого товарищества «Коллективный сад № 13», ОГРН <№> ИНН <№> юридический адрес: <адрес> зарегистрированного в качестве юридического лица 14.11.2018.

Взыскал с садового некоммерческого товарищества «Коллективный сад № 13», ИНН <№>, в пользу садового некоммерческого товарищества «Садовод», ИНН <№>, ОГРН <№> расходы на уплату государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества «Коллективный сад № 13», ИНН <№>, оставил без удовлетворения.

Не согласившись с решением, ответчик СНТ «Коллективный сад №13» в лице Коротковой Н.В. подал апелляционную жалобу, в которой указало на нарушение судом норм материального и процессуального права. В частности считает, что судом не приведены мотивы, по которым судом приняты одни доказательства и отвергнуты другие, судом не дана оценка действиям СНТ «Садовод» по обращениям СНТ «Коллективный сад №13» о выходе из его состава путем реорганизации. Полагает, что судом нарушены требования ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об оценке доказательств.

В заседании судебной коллегии представители ответчика СНТ «Коллективный сад №13» Тиунов С.Ю., Короткова Н.В. доводы жалобы поддержали.

Представитель истца СНТ «Садовод» Лукиных А.В. против удовлетворения жалобы возражал, ссылаясь на необоснованность ее доводов.

Третье лицо Лопаева И.А. полагала решение суда подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"(действующего на момент учреждения СНТ «Коллективный сад №13») (далее - Закон N 66-ФЗ)имущество общего пользования - это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 названного Федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В силу пунктов 1 - 3 статьи 16 Закона 66-ФЗ, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека. Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

На основании пунктов 1, 3, 6 и 7 статьи 10 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 01.01.2019 (далее - Закон N 217-ФЗ), решение об учреждении товарищества принимается гражданами (учредителями) единогласно на их общем собрании посредством очного голосования. Решение об учреждении товарищества оформляется в виде протокола собрания, который подписывается председательствующим на собрании, секретарем собрания и учредителями товарищества. Количество учредителей товарищества не может быть менее семи. Со дня государственной регистрации товарищества граждане, принявшие решение об учреждении товарищества (учредители), являются его членами.

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества (часть 2 статьи 4 Закона N 217-ФЗ).

Судом первой инстанции установлено, что СНТ «Садовод» создано как садоводческое товарищество АО «Уралмаш» «Садовод» и зарегистрировано постановлением главы администрации Орджоникидзевского района от 13.01.1994 <№>

Орджоникидзевским отделением управления государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия – садоводческое товарищество Уралмашзавода «Садовод» № <№>

Постановлением главы администрации от 21.12.1995 <№> «О переоформлении и передаче в собственность земельных участков садоводческому товариществу Уралмашзавода «Садовод» для коллективного сада № 7 по ул. Коммунистической» садоводческому товариществу Уралмашзавода «Садовод» предоставлен земельный участок площадью 43450 кв.м, из них в частную собственность граждан – членов садоводческого товарищества 37527 кв.м, в коллективную собственность земли общего пользования площадью 5923 кв.м, под существующий коллективный сад и выдано свидетельство на право собственности на землю серия <№>, государственная запись <№> от 25.01.1996.

Постановлением главы администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 08.04.1998 <№> садово-огороднические товарищества Уралмашзавода «Садовод» зарегистрировано как потребительский садоводческий кооператив «Садовод».

На основании постановления главы администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга от 21.08.2001 <№> потребительский садоводческий кооператив «Садовод» преобразован в садоводческое некоммерческое товарищество «Садовод».

Право собственности СНТ «Садовод» на земельный участок с кадастровым номером <№> расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано 29.05.2012.

СНТ «Садовод» является плательщиком земельного налога за указанный земельный участок.

В соответствии с уставом СНТ «Садовод» от 2014 года в состав товарищества входит ряд коллективных садов, в том числе и коллективный сад № 13.

Из материалов дела усматривается, что СНТ «Коллективный сад № 13» является юридическим лицом, первичная регистрация произведена 14.11.2018, ОГРН <№>, ИНН <№>. Председателем указана Короткова Н.В. Юридический адрес: <адрес>

Регистрация произведена на основании протокола об учреждении юридического лица, заявления о создании юридического лица не в результате реорганизации СНТ «Садовод.

Постановка на учет произведена Инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга.

Суд первой инстанции, установив создание на одной территории садоводства двух некоммерческих объединений граждан, целью деятельности которых является владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей собственности (границы земельных участков членов СНТ «Коллективный сад №13» находятся в границах СНТ "Садовод"), равно, как установив отсутствие у ответчика общего имущества, для управления которым оно создано, пришел к выводу о том, что решение о создании СНТ « Коллективный сад №13» принято с нарушением действующего законодательства. Суд первой инстанции указал, что из буквального толкования статьи 1 Закона N 66-ФЗ следует право создать лишь одно товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах одной территории садоводства или огородничества.

Выводы суда апелляционной инстанции основаны на исследовании доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, соответствуют нормам материального права, регулирующим возникшие отношения.

Заявленные самостоятельным иском требования о возложении на СНТ «Садовод» обязанности произвести реорганизацию путем признания права выхода территориального сада из состава СНТ подтверждают правильность выводов суда первой инстанции о несоответствии закону и Уставу СНТ «Садовод» создания на территории СНТ «Садовод» самостоятельного СНТ «Коллективный сад № 13» в нарушение существующей и закрепленной в разделе 14 Устава СНТ «Садовод» в редакции 2014 года(Том 1 л.д. 36 оборот-37). Факт отсутствия общего имущества у вновь созданного СНТ «Коллективный сад №13» подтверждается заявленными им требованиями о составлении разделительного баланса, то есть, вновь созданное СНТ позиционирует в качестве общего имущества товарищества часть имущества СНТ «Садовод», право которого зарегистрировано в ЕГРН, находящееся в фактическом пользовании лиц на территории Коллективного сада № 13.

Судом первой инстанции достоверно установлено и доводами жалобы и письменных пояснений к ней это не опровергнуто, СНТ «Коллективный сад №13» создан на территории земель СНТ «Садовод», это обстоятельство также подтверждается и пунктом 1.6 Устава СНТ «Коллективный сад № 13», согласно которому товарищество расположено, в том числе, на земельном участке общей площадью 6491 кв.м, относящемся к землям общего пользования СНТ «Садовод».

При рассмотрении спора по существу судом установлено, что земельные участки учредителей СНТ «Коллективный сад № 13» находятся в границах СНТ «Садовод».

Сети инженерно-технического обеспечения, к которым присоединены дома учредителей СНТ «Коллективный сад № 13», а также другие элементы инфраструктуры, предназначенные для обслуживания членов СНТ «Коллективный сад № 13», находятся в собственности СНТ «Садовод».

Доказательств наличия у СНТ «Коллективный сад № 13» на балансе имущества, предназначенного для самостоятельного обслуживания земельных участков, входящих в его состав, без использования объектов общего пользования СНТ «Садовод», суду не представлено.

При этом как следует из выписки из ЕГРЮЛ, материалов регистрационного дела, СНТ «Коллективный сад № 13» создано как новое юридическое лицо, а не в результате реорганизации СНТ «Садовод», что противоречит буквальному толкованию ст. 1 Закона N 66-ФЗ, действовавшего на момент учреждения СНТ «Коллективный сад №13», и прямому указанию в части 2 ст. 4 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 01.01.2019 и действующего по настоящее время.

Разрешая требования СНТ «Коллективный сад № 13», суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом. Допускается реорганизация юридического лица с одновременным сочетанием различных ее форм, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

Пункт 4 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Пункт 1.6 Устава СНТ «Садовод» в редакции 2014 года также предусматривает, что члены отдельной территории товарищества, вошедшие в его состав на отведенной им территории под плодово-ягодный сад? имеют право на выделение из состава СНТ через его реорганизацию, как правопреемник, приняв юридический статус.

Таким образом, констатируя факт создания в ноябре 2018 года истца, как юридического лица не в порядке реорганизации, предусмотренной Уставом СНТ «Садовод», и учитывая отсутствие каких либо взаимоотношений двух самостоятельных товариществ СНТ «Садовод» и СНТ «Коллективный сад №13», а также противоречие Закону организацию второго товарищества на территории действующего товарищества, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необоснованности заявленных вновь созданным товариществом требований о возложении на СНТ «Садовод» обязанности провести процедуру реорганизации, поскольку это не предусмотрено ни Законом, ни Уставом СНТ «Садовод» в редакции, действовавшей на момент обращения с вопросом о выходе из СНТ, и в случае удовлетворения требований в заявленной редакции не приведет к восстановлению прав СНТ «Коллективный сад №13», поскольку правовая конструкция, положенная истцом в обоснование такого требования касается членов отдельной территории в составе СНТ «Садовод», а не самостоятельно учрежденного СНТ, коим является истец с момента внесения сведений в отношении него в ЕГРЮЛ в ноябре 2018 года. Таким правом обладают члены отдельной территории товарищества при условии соблюдения предусмотренных Уставом требований о принятии решения общего собрания членов сада(территории) не менее 2/3 от их количества, при условии несения территорией всех расходов, связанных с реорганизацией, и при условии погашения всей задолженности перед СНТ на момент выхода. (Т.1 л.д. 29)

В настоящее время общим собранием СНТ «Садовод» утверждена новая редакция Устава, в которой в разделе 15 приняты иные условия для выхода территории из состава СНТ, при соблюдении которых члены отдельных территории вправе выйти из состава СНТ «Садовод».

Доводы апелляционной жалобы, по сути своей сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции о соответствии закону обозначенных выше действий и толкованию Устава СНТ «Садовод», а также переоценке доказательств, положенных судом в основу своих выводов. Между тем, правила оценки доказательств судом первой инстанции не нарушены, оснований для их переоценки судом апелляционной инстанции не усматривается, нарушений норм процессуального права, приведших к принятию незаконного решения судом не допущено, нормы материального права применены верно.

Суд первой инстанции при вынесении оспариваемого решения правильно определил нормы материального права, подлежащие применению, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дал обстоятельный анализ позиции, на которой основывали стороны свои требования, и принял законное и обоснованное решение. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга от 28.02.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ «Коллективный сад №13» в лице председателя Коротковой Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Е.М.Мехонцева

Судьи В.А.Зайцева

Е.А.Коршунова