Дело № 2-550/2020
54RS0007-01-2019-005190-25
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2020 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Васильевой Н.В.,
при секретаре Дроздовой Н.В.,
при помощнике Павленко К.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белевцовой Татьяны Анатольевны и третьих лиц с самостоятельными требованиями Белевцова Ивана Николаевича, Белевцова Марины Николаевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Белевцовой Марии Алексеевны к Администрации Октябрьского района г. Новосибирска и к Мэрии города Новосибирска о признании права пользования и об обязании заключить договор социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Истец (Белевцова Т.А.) и третьи лица с самостоятельными требованиями (Белевцов И.Н., Белевцова М.Н. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Белевцовой М.А.) обратились в суд с иском <адрес> и к Мэрии <адрес> о признании права пользования квартирой на условиях социального найма и об обязании заключить договор социального найма.
В обоснование исковых требований истцы указали следующее.
Согласно решения Октябрьского РИК <адрес> № от /дата/ семье Чалбышевой З. Н. был выдан ордер № от /дата/ на занятие 2-х комнат общей площадью 33,0 кв.м. в <адрес> в <адрес>. В качестве членов семьи Чалбышевой З.Н. были указаны ее мать Чалбышева П.М., Клюева (ныне Белевцова) Т.А. (дочь Чалбышевой З.Н.), Варм О.С. (муж). Все члены семьи были прописаны в вышеуказанной квартире. Квартира состоит из трех изолированных комнат. Сторонами не оспаривалось и подтверждается материалами дела, что квартира по указанному выше адресу являлась коммунальной, в одной из трех комнат в этой квартире площадью 11,4 кв.м ранее проживали другие наниматели. Чалбышева П.М. умерла в 1981 году. В 1987 году Чалбышевой З.Н. и ее мужу Варм О.С. была представлена квартира по адресу: <адрес>82, куда они (Чалбышева З.Н. и Варм О.С.) переехали. 24.12.22012 г. Чалбышева З.Н. умерла. /дата/ дочь Чалбышевой З.Н. – Клюева Т.А. зарегистрировала брак с Белевцовым Н.И., после чего приняла фамилию Белевцова. /дата/ Белевцов Н.И. был зарегистрирован в <адрес> в <адрес>. Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от /дата/ году Белевцова Т.А. зарегистрированная по адресу: <адрес>1, принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, составом семьи 7 человек: Белевцова Т.А., муж - Белевцов Н.И., дочь – Белевцова А.Н., сын – Белевцов И.Н., сын – Белевцов В.Н., дочь – Белевова М.Н., сын – Белевцов Д.Н. Все члены семьи на /дата/ году были зарегистрированы в указанной квартире. После принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, семья, занимающая комнату 11,4 кв.м., в <адрес> в <адрес> выехала, после чего семья Белевцовой заняла освободившуюся комнату и стала пользоваться всей спорной квартирой. Согласно приказу администрации <адрес> от /дата/ №-од Белевцова Т.А. снята с учета очередности, составом семьи 7 человек. В настоящее время проживают и состоят на регистрационном учете в <адрес> в <адрес>: Белевцова Т.А., Белевцов И.Н. (сын истца), Белевцова М.Н. (дочь истца), Белевцова М.А. (внучка истца, дочь Белевцовой М.Н.). С момента занятия членами семьи истца одной освободившейся комнаты они оплачивали коммунальные услуги исходя из общей площади всей квартиры, кроме того, они выполняли текущий ремонт квартиры и иные обязанности по договору найма. Согласно действовавшему в тот период законодательству, семья Белевцовой была нуждающейся в улучшении жилищных условий, и они имели право на занятие освободившейся комнаты. Семья Белевцовой Т.А. длительное время открыто пользовалась всей квартирой № <адрес> в <адрес>, производя все необходимые платежи исходя их размеров полной квартиры, производя поддержание технического и санитарного состояния всей квартиры. Вопроса о незаконности занятия семьей Белевцовой Т.А. освободившейся комнаты по указанному адресу никогда не возникало, исков о выселении не предъявлялось. В связи с чем, истцы и третьи лица приобрели право пользования жилым помещением в <адрес> в <адрес> и в соответствии со ст. 60 ЖК РФ с ними должен быть заключен договор социального найма.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец и третьи лица с самостоятельными требованиями с учетом уточнения просят:
- признать за Белевцовой Т. А., Белевцовым И. Н., Белевцовой М. Н., Белевцовой М. А. право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – 3-х комнатной квартирой, площадью 68,0 кв.м. расположенной по адресу: <адрес>.
- обязать администрацию <адрес> заключить с Белевцовой Т. А., Белевцовым И. Н., Белевцовой М. Н., Белевцовой М. А. договор социального найма на жилое помещение – 3-х комнатную квартиру площадью 68,0 кв.м. расположенной по адресу: <адрес>.
Истец Белевцова Т.А. и ее представитель в судебное заседание явились, исковые требования с учетом уточнения поддержали по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении и в дополнениях к нему.
Третьи лица с самостоятельными требованиями (Белевцов И.Н., Белевцова М.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Белевцовой М.А.) в судебное заседание не явились, были извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика (<адрес> и Мэрии <адрес>) в судебное заседание не явился, был извещен.
С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетеля, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как указано в ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон. То есть стороны, если желают для себя наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты.
В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно статье 5 Федерального закона от /дата/ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
В соответствии с частью 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившим в силу с /дата/, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
Частью 2 статьи 46 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до /дата/, было предусмотрено, что освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).
Статьей 38 Жилищного кодекса РСФСР норма жилой площади устанавливалась в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.
Таким образом, статьей 46 Жилищного кодекса РСФСР был предусмотрен порядок предоставления освободившегося изолированного жилого помещения в коммунальной квартире, в соответствии с которым, такое помещение предоставлялось в первую очередь лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека, то есть менее 12 кв. м.
Из материалов дела следует, что согласно выписке из реестра муниципального имущества <адрес> № от /дата/ жилое помещение по адресу: <адрес>1 находится в муниципальной собственности (л.д. 52).
Согласно решения Октябрьского РИК <адрес> № от /дата/ семье Чалбышевой З. Н. был выдан ордер № от /дата/ на занятие 2-х комнат общей площадью 33,0 кв.м. в <адрес> в <адрес>. В качестве членов семьи Чалбышевой З.Н. были указаны ее мать Чалбышева П.М., Клюева (ныне Белевцова) Т.А. (дочь Чалбышевой З.Н.), Варм О.С. (муж). Все члены семьи были прописаны в вышеуказанной квартире. Квартира состоит из трех изолированных комнат.
Сторонами не оспаривалось и подтверждается материалами дела, что квартира по указанному выше адресу являлась коммунальной, в одной из трех комнат в этой квартире площадью 11,4 кв.м ранее проживали другие наниматели.
Судом установлено, что Чалбышева П.М. умерла в 1981 году.
В 1987 году Чалбышевой З.Н. и ее мужу Варм О.С. была представлена квартира по адресу: <адрес>82, куда они (Чалбышева З.Н. и Варм О.С.) переехали.
24.12.22012 г. Чалбышева З.Н. умерла.
/дата/ дочь Чалбышевой З.Н. – Клюева Т.А. зарегистрировала брак с Белевцовым Н.И., после чего приняла фамилию Белевцова.
/дата/ Белевцов Н.И. был зарегистрирован в <адрес> в <адрес>.
Решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от /дата/ году Белевцова Т.А. зарегистрированная по адресу: <адрес>1, принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, составом семьи 7 человек: Белевцова Т.А., муж - Белевцов Н.И., дочь – Белевцова А.Н., сын – Белевцов И.Н., сын – Белевцов В.Н., дочь – Белевова М.Н., сын – Белевцов Д.Н. Все члены семьи на /дата/ году были зарегистрированы в указанной квартире.
После принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, семья, занимающая комнату 11,4 кв.м., в <адрес> в <адрес> выехала, после чего семья Белевцовой заняла освободившуюся комнату и стала пользоваться всей спорной квартирой.
Согласно приказу администрации <адрес> от /дата/ №-од Белевцова Т.А. снята с учета очередности, составом семьи 7 человек.
В настоящее время проживают и состоят на регистрационном учете в <адрес> в <адрес>: Белевцова Т.А., Белевцов И.Н. (сын истца), Белевцова М.Н. (дочь истца), Белевцова М.А. (внучка истца, дочь Белевцовой М.Н.)
С момента занятия членами семьи истца одной освободившейся комнаты они оплачивали коммунальные услуги исходя из общей площади всей квартиры, кроме того, они выполняли текущий ремонт квартиры и иные обязанности по договору найма, что подтверждается представленными истцами квитанциями и показаниям допрошенного судом свидетеля Гутовой О.А.
Доказательств, опровергающих доводы истцов в этой части, ответчиком не представлено.
Оснований сомневаться в достоверности показаний свидетелей у суда не имеется, поскольку их показания последовательны, логичны, подтверждаются другими доказательствами по делу, при этом свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.
В материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих, что освободившееся комната в спорной квартире была в установленном законом порядке предоставлена в пользование иным лицам и на момент освобождения комнаты имелись иные лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Как следует из материалов дела к дате освобождения комнаты в жилом помещении – <адрес>, семья Белевцовой была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, и с учетом площади предоставленных по ордеру комнат на одного человека приходилось менее установленной статьей 38 Жилищного кодекса РСФСР нормы жилой площади.
При этом, на момент освобождения комнаты и на момент когда семья Белевцовой заняла эту комнату, дом, в котором находится спорная квартира не был признан аварийным и подлежащим сносу. Дом признан аварийным только /дата/ (л.д. 72).
Оценивая по правилам части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что члены семьи истца, являясь единственными проживающими в спорной коммунальной квартире, занимая две комнаты, площадь которых составляла менее установленной нормы на одного человека, а поэтому обладали безусловным субъективным правом на предоставление им одной освободившейся комнаты в силу действовавших в то время положений части 2 статьи 46, статьи 38 Жилищного кодекса РСФСР.
Материалами дела подтверждается, что квартира по адресу: <адрес>1 находится в муниципальной собственности, а общая площадь этой квартиры составляет согласно технического паспорта 68,0 кв.м., жилая площадь 46,7 кв.м., вспомогательная площадь 21,3 кв.м.
Суд также учитывает, что в силу ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" факт принятия решения о передаче жилищного фонда, находящегося в муниципальную собственность предполагает изменение статуса спорного жилого помещения с применением к нему правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Кроме того, судом установлено, ни истец ни третьи лица не имеют в собственности иного жилого помещения, что подтверждается вписками из ЕГРН и справками из МКУ «Городское жилищное агентство».
Установленные по делу обстоятельства проживания семьи истца в жилом помещении на основании ордера с 1979 года с дополнительным вселением новых членов семьи в соответствии требованиями закона, проживания семьи истца в спорном жилом помещении общей площадью 68,0 кв.м. и принятия наймодателем от них исполнения обязанностей по договору найма в отношении всего жилого помещения в целом, бесспорно свидетельствуют о сложившихся между истцом, третьими лицами и ответчиком отношениях найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования, регулируемых статьями 51 - 54 Жилищного кодекса РСФСР, в отношении всей квартиры по адресу: <адрес>1 и о возникновении у истца и третьих лиц на /дата/ права пользования жилым помещением в жилищном фонде социального использования на условиях договора социального найма в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации.
При этом, суд отмечает, что право пользования всей квартирой общей площадью 68,0 кв.м возникло у истца и третьих лиц с самостоятельными требованиями на основании фактически сложившихся отношений по найму жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до /дата/, когда признание граждан малоимущими не было предусмотрено действующим в то время законодательством в качестве обязательного условия предоставления жилого помещения по договору социального найма.
При указанных обстоятельствах суд считает, что имеются основания для удовлетворения требований о признании за истцом и третьими лицами с самостоятельными требованиями право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – 3-х комнатной квартирой № в <адрес> и об обязании ответчика заключить с истцом и третьими лицами с самостоятельными требованиями договор социального найма на указанную квартиру.
руководствуясь ст. ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Белевцовой Татьяны Анатольевны и третьих лиц с самостоятельными требованиями Белевцова Ивана Николаевича, Белевцова Марины Николаевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Белевцовой Марии Алексеевны удовлетворить.
Признать за Белевцовой Татьяной Анатольевной, Белевцовым Иваном Николаевичей, Белевцовой Мариной Николаевной, Белевцовой Марией Алексеевной право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – <адрес>
Обязать администрацию Октябрьского района г. Новосибирска заключить с Белевцовой Татьяной Анатольевной, Белевцовым Иваном Николаевичей, Белевцовой Мариной Николаевной, Белевцовой Марией Алексеевной договор социального найма на жилое помещение – <адрес>
Мотивированное решение будет составлено в течение 5 дней со дня окончания разбирательства дела.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/
Копия верна. Подлинник решения находится в материалах дела № 2-550/2020.
судья Н.В. Васильева