Решение по делу № 2а-620/2018 от 09.01.2018

Дело № 2а-620/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2018 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Завистяева И.В.,

при секретаре Зайцевой О.А.

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону Хоянян Л.О.,

представителя административного истца - ОП № 2 УМВД России по г. Ростову-на-Дону – инспектора по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП № 2 Гаврилова С.А.,

административного ответчика – Винницкого А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону административное дело по административному исковому заявлению начальникаотдела полиции № Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону Шкуринского Е.А. о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений Винницкому А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальникотдела полиции № 2 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону Шкуринский Е.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить административный надзор и установить дополнительные ограничения Винницкому А.В. сроком на 6 месяцев в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление алкогольной продукции, а именно: в барах, ресторанах, кафе, кабаках, в виде обязания являться 2 раза в месяц на регистрацию по месту жительства или пребывания в ОВД по месту жительства или пребывания по следующим основаниям.

Винницкий А.В. ДД.ММ.ГГГГ осужден по решению Судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных <данные изъяты> к 16 годам лишения свободы. Освободился по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ

По решению Батайского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 1 год с установленными ограничениями.

Винницкий А.В. состоит на учете в ОУУП и ПДН ОП-2 Управления МВД России по г.Ростову-на-Дону с ДД.ММ.ГГГГ под административным надзором.

В период нахождения под административным надзором в течении ДД.ММ.ГГГГ гр.Винницкий А.В., неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 от ДД.ММ.ГГГГ; ст. 19.24 ч.2 от ДД.ММ.ГГГГ, ст.19.24 ч.1 от ДД.ММ.ГГГГ, ст.19.24 ч.1 от ДД.ММ.ГГГГ ст.19.24 ч.1 от ДД.ММ.ГГГГ., ст.19.24 ч.1 от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного истца Гаврилов С.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить. В судебном заседании пояснил, что Винницкий А.В. был освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, назначенного ему приговором Судебной Коллегии по уголовным дела Ростовской областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. По решению Батайского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Винницкого А.В. был установлен административный надзор сроком на 1 год и ему установлены ограничения, а именно запрещено пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещен выезд за пределы муниципального образования, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, обязан являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В течение срока административного надзора Винницкий А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок, в связи с чем, предупреждался о недопущении употребления спиртных напитков, о возможности продления срока административного надзора. Винницкий А.В. ранее был осужден за особо тяжкое преступление, судимость в настоящее время не погашена.

Административный ответчик Винницкий А.В. в судебное заседание явился, пояснил, что действительно он неоднократно привлекался к административной ответственности, не отрицает факт употребление спиртных напитков, а потому не возражает, чтобы ему был продлен срок административного надзора и были установлены дополнительные ограничения.

Помощник прокурора Хоянян Л.О. в судебное заседание явилась, в своем заключении указала, что считает заявленные требования законными и обоснованными, по сему подлежащими удовлетворению в части продления срока административного надзора. В части установления Винницкому А.В. дополнительных ограничений, помимо установленных решением Батайского городского суда Ростовской области, полагала возможным отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Винницкий А.В. ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда по ст. <данные изъяты> к 16 годам лишения свободы.

Освободился по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ

По решению Батайского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 1 год и ему установлены ограничения, а именно: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещен выезд за пределы муниципального образования, избранного при освобождении местом жительства или пребывания, обязан являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2)                 лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 7 вышеуказанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Статьей 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ закреплены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

4. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В судебном заседании установлено, что Винницкий А.В. судим за преступление, отнесенное законом к категории особо тяжких, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Согласно данным информационной базы по Ростовской области в период времени с ДД.ММ.ГГГГ Винницкий А.В. совершил 6 административных правонарушений, из них 1 административное правонарушение по ст.19.24 ч.2 Кодекса РФ об АП, 5 административных правонарушений по ст. 19.24 ч.1 Кодекса РФ об АП.

С учетом образа жизни Винницкого А.В., его характеризующих данных, поведения за время срока административного надзора, суд считает возможным удовлетворить заявление начальника ОП № 2 УМВД России по г. Ростову-на-Дону частично с учетом следующего.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5). Данный перечень является исчерпывающим.

С учетом поведения поднадзорного лица в период установленного срока административного надзора, его характеризующих данных, суд полагает необходимым продлить административный надзор сроком на 6 месяцев в установлении поднадзорному лицу Винницкому А.В. дополнительных ограничений суд полагает возможным отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 2 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону Шкуринского Е.А. удовлетворить частично.

Продлить Винницкому А.В., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> установленный решением Батайского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В установлении Винницкому А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на период административного надзора, установленного решением Батайского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление алкогольной продукции, а именно: в барах, ресторанах, кафе, кабаках, в виде обязания являться 2 раза в месяц на регистрацию по месту жительства или пребывания в ОВД по месту жительства или пребывания отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его вынесения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья