Решение от 09.09.2021 по делу № 2а-723/2021 от 20.08.2021

66RS0№-98

Административное дело №а-723(5)2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                 09 сентября 2021 года

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Тавдинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рудаковской Е.Н.,

с участием заместителя Тавдинского городского прокурора Осипенка А.В.,

при секретаре судебного заседания Овериной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес> к Сидорову ФИО5 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Сидорова О.В., подлежащего освобождению из ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по <адрес> в связи с отбытием срока наказания.

В обоснование административного искового заявления указано, что приговором Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сидоров О.В. осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный Сидоров О.В. подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. За отбытую часть наказания осужденный характеризуется отрицательно, имеет ряд взысканий, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем, был переведен в строгие условия содержания. Поощрений за отбытый срок не имеет.

Поскольку Сидоров О.В. освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить административный надзор в отношении Сидорова О.В. на срок 3 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении начальник ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по <адрес> просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Сидоров О.В. в судебное заседание не доставлен, в расписке, имеющейся в материалах дела, указал, что не желает участвовать в судебном заседании, с административными исковыми требованиями согласен.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск по заявленным в нём основаниям.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, заслушав мнение прокурора, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Сидорова О.В. в полном объеме на основании следующего.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор (п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ).

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение преступления при рецидиве преступлений, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 этого же Федерального закона).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании, Сидоров О.В. приговором Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно вышеуказанному приговору преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, Сидоровым О.В. совершено при рецидиве преступлений.

Сидоров О.В. подлежит освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. При этом, судом установлено, что, отбывая наказание в исправительной колонии, поведение Сидорова О.В. являлось отрицательным, поскольку в период отбывания наказания осужденный допустил 25 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. К осужденному применены такие меры взыскания как выговор, устный выговор, водворение в штрафной изолятор, помещение в ПКТ и ЕПКТ.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Сидоров О.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о признании Сидорова О.В. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания соответствует ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Постановление на день рассмотрения настоящего иска незаконным не признано и не отменено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Сидоров О.В. является лицом, подпадающим под п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, поскольку в период отбывания наказания в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Таким образом, судом установлены основания для установления административного надзора в отношении Сидорова О.В..

Поскольку осужденный Сидоров О.В. имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить Сидорову О.В. административный надзор на срок, заявленный административным истцом, три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку данный срок, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения Сидорова О.В. в период отбывания наказания, данных о его личности, направлен на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Оснований для установления административного надзора на меньший срок суд не усматривает.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учетом отрицательного поведения осужденного в период отбывания наказания, принимая во внимание состояние его здоровья, семейное положение, суд усматривает основания для установления административных ограничений в целях предупреждения совершения Сидоровым О.В. преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательной явка на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

Указанные ограничения в установленном судом объёме и количестве в достаточной мере позволят контролировать поведение и перемещение Сидорова О.В., а так же послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

Оснований для установления меньшего количества ограничений, с учетом наличия оснований для установления административного надзора, суд не усматривает. Кроме того, суд отмечает, что административный ответчик при наличии оснований не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо об отмене отдельных административных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░7 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░6, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░8 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22-00 ░░░░░ ░░ 06-00 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░9 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                               ░░░░░░░░░░░ ░.░.