Решение от 23.11.2015 по делу № 2-7595/2015 от 29.09.2015

Дело №

РЕШЕИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сулеймановой А.С.,

при секретаре Агаповой С.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Парневой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке 23 ноября 2015 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Индивидуальному предпринимателю Кудрявцевой О. В. о понуждении к предоставлению сведений персонифицированного учета,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ИП Кудрявцева О.В., просит обязать ответчика представить индивидуальные сведения персонифицированного учета за 1 квартал 2015 год в ГУ У. П. фонда Российской Федерации в <адрес>.

Требования мотивированы тем, что в прокуратуру района из ГУ «У. П. фонда РФ в <адрес>» поступила информация о страхователе – ИП Кудрявцева О.В. не представившем индивидуальные сведения на работников за 1 квартал 2015 года. В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного П. страхования» ответчиком не представлены индивидуальные сведения персонифицированного учета за 1 квартал 2015 года, которые должны были быть представлены не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Указанное бездействие ответчика недопустимо, так как является условием нарушения гарантированного Конституцией РФ права граждан на П. обеспечение интересов Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного У. финансами П. обеспечения в Российской Федерации. ИП «Кудрявцеву О.В. следует понудить исполнить обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2015 г. в УПФР в <адрес>. Прокурор обращается с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Парневая Ю.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ИП Кудрявцева О.В. о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом судебным извещением, направленным заказным письмом по адресу регистрации ИП и месту жительства Кудрявцевой О.В., причину неявки не сообщила, о рассмотрении дела в его отсутствие не просила, отзыв не представила.

Представитель У. П. фонда РФ (ГУ) в <адрес> Лоншакова Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования заявленные прокурором поддержала, просила их удовлетворить.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 Положения о П. Фонде России, утвержденного Постановление Правительства Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, денежные средства которого находятся в государственной собственности Российской Федерации.

В случае нарушения имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований, суд в соответствии со ст. 3, 45 ГПК РФ возбуждает гражданское дело по заявлению прокурора.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. В соответствии со ст. 27,35 упомянутого Федерального закона прокурору предоставлено право в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, обратить в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации за прокурором закреплено право по обращению в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявления прокурора о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного П. страхования" на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

В соответствии с п. п. 10, 11 п. 2 ст. 6 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного П. страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного П. страхования" страхователь обязан представлять в территориальный орган страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 15 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного П. страхования" страхователь обязан представить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах.

Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного П. страхования" страхователь представляет в соответствующий орган П. фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах при начальной регистрации застрахованных лиц для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного П. страхования либо при приеме на работу граждан.

Из положений ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного П. страхования" следует, что страхователи представляют в органы П. фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В силу ст. 11 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного П. страхования", ответчик как страхователь обязан представлять в Пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного П. страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного П. страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного П. обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного П. обеспечения.

Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное П. страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования":

на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Кудрявцева О.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 17.01.2002г., зарегистрирована в П. Фонде РФ 27.04.2010г.

Судом установлено, что за 1 квартал 2015 г. страхователь должен был представить сведения о каждом работающем застрахованном лице в органы П. фонда России не позднее ДД.ММ.ГГГГ (в форме электронного документа - не позднее 20.05.2015г.) Однако до настоящего времени эта обязанность не исполнена ответчиком, что следует из пояснений третьего лица. При этом, согласно сведений, представленных У. П. фонда РФ (ГУ) в <адрес>, ответчиком в 2015г. поступили денежные средства в оплату страховых взносов ФФОМС в размере 281,04руб.

Непредставление ответчиком в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на П. обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного У. финансами П. обеспечения в Российской Федерации.

С учетом установления в суде факта несвоевременного предоставления ответчиком сведений персонифицированного учета, что нарушает права граждан и не позволяет эффективно и своевременно осуществлять права П. фонду по распоряжению данными средствами, требования <адрес> подлежат удовлетворению. Следует обязать ИП Кудрявцева О.В. предоставить индивидуальные сведения персонифицированного учета за 1 квартал 2015 год в ГУ У. П. фонда РФ в <адрес>.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ следует взыскать с Кудрявцевой О.В. в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 руб., от уплаты которой при подаче заявления истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2015 ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                         ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░