Дело № 2-1808/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Абинск 18 декабря 2014 г.
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Михина С.Б.,
при секретаре Пугаченко Е.О.,
с участием:
представителя ответчика Маковка Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Острогорской Л.И. к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании действий газоснабжающей организации незаконными и обязании произвести перерасчет платы, начисленной за газоснабжение и подключить газ,
у с т а н о в и л :
Острогорская Л.И. обратилась в суд с иском к ответчику о признании действий газоснабжающей организации незаконными и обязании произвести перерасчет платы, начисленной за газоснабжение, по показаниям прибора учета и подключить газ.
Требования мотивирует тем, что она является абонентом ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар». Для внесения платы за потребленный природный газ на имя Острогорской Л.И. открыт лицевой счет. В жилом помещении истца, расположенном по адресу: <адрес>, установлен прибор учета газа марки СГМН-1 G6 № 1669876. Межповерочный интервал данного прибора учета составляет 8 лет, то есть срок очередной поверки прибора учета наступил 18.11.2013. Вместе с тем, Острогорская Л.И. поверку данного прибора учета своевременно не провела, поскольку не была уведомлена о том, что срок очередной поверке счетчика истек. Работы по поверке прибора учета выполнены специализированной организацией 21.08.2014.
Согласно протоколу поверки счетчика газа с 21.08.2014 года данный прибор учета признан герметичным и пригодным для дальнейшей эксплуатации. ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» начисление оплаты при наличии счетчика производилось по нормам потребления газа по причине несвоевременной поверки газового счетчика, сумма долга составила 17 438, 52 руб. При этом долг по счётчику составляет 1380 рублей. Уведомление об отключении в связи с задолженностью направлено истцу 14.08.2014, отключение произведено 10.09.2014. Задолженность в настоящее время составляет 14512 рублей 93 копейки.
В судебное заседание истец не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на исковых требованиях в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что потребитель газа несёт ответственность за поверку счётчика, следовательно, начисление оплаты по нормативам потребления является законным. При этом пояснила, что истец является абонентом ответчика с августа 2005 года в связи с фактическим подключением к сетям газоснабжения. Первоначальная поверка счётчика произведена 18.11.2005, срок очередной поверки наступил 18.11.2013. Фактически истец провела поверку и пломбировку счётчика 21.08.2014. В указанный период начисление платы за газ производилось по нормативам потребления и сумма долга составила 25954 рубля 65 копеек.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
21.08.2014 произведена поверка газового счетчика, используемого Острогорской Л.И. Прибор признан герметичным и пригодным для дальнейшей эксплуатации.
Согласно расчёту задолженности за период с 18.11.2013 по 21.08.2014 долг истца по газоснабжению составляет 25954 рубля 65 копеек.
Согласно карточке начислений на счёт задолженность истца на 01.12.2014 составляет 14512 рублей 93 копейки.
Согласно списку заказных писем уведомление истцу об отключении газа сдано на почту 14.08.2014.
Согласно акту от 10.09.2014 прекращена подача газа истцу.
Согласно ч.1 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Согласно ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с ч.1 ст.543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст.18 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
В силу ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Пунктами 24,25,55 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Пункт 32 Правил поставки газа указывает, что отсутствие у абонента прибора учета газа влечет необходимость определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления.
В соответствии с п.21 Правил поставки газа обязанность обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки возложена на собственника газового счетчика. При этом, согласно ст.210 ГК РФ доставка газового счётчика на поверку, затраты на поверку, а также на ремонт счетчика, его замену и возможные затраты на изменение внутридомовых газовых сетей в связи с заменой счётчика, возложены на абонента, поскольку он является собственником прибора учёта газа и несет бремя его содержания.
Пунктом 21 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года предусмотрено, что абонент обязан: а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
Пункт 27 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, предусматривает, что определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.
На основании пп. «б» п.25 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.
Из указанного выше следует, что обязанность опломбирования мест присоединения приборов учета газа к сетям инженерно-технического обеспечения предусмотрена в целях достоверного учета фактического объема потребленного абонентом газа. Установка пломбы является условием введения данного прибора в эксплуатацию и применения его показаний при расчетах абонента с поставщиком газа за потребление коммунального ресурса.
Пунктом 46 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из анализа указанных законодательных норм следует, что при непроведение своевременной поверки газового счётчика отсутствует возможность достоверной фиксации количества израсходованного газа, в связи с чем начисление оплаты за газ по нормативам потребления является правомерным.
Острогорская Л.И. соответствии с действующим законодательством должна была своевременно произвести поверку счетчика, после проведения поверки счетчика, поскольку является абонентом и собственником прибора учёта газа и несет бремя его содержания.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░