Решение по делу № 2-760/2024 от 01.02.2024

УИД: 91RS0009-01-2024-000478-18

Дело №2-760/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2024г.                                                                                  г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Киоса Н.А.

при секретаре судебного заседания Кац Е.Е.

с участие представителя истцов Грицкевич И.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Глущенко Владимира Георгиевича, Глущенко Натальи Николаевны к администрации <адрес> Республики Крым, Департаменту городского хозяйства администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Глущенко Маргарита Владимировна, Глущенко Дмитрий Владимирович, Департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на основании социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Глущенко В.Г. и Глущенко Н.Н. обратились в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> Республики Крым, Департаменту городского хозяйства администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на основании социального найма и понуждении заключить договор социального найма.

Свои требования, с учетом уточнений (л.д. 131-132), мотивировали тем, что ДД.ММ.ГГГГ Глущенко В.Г., как работник совхоза «Евпаторийский» получил ордер на занятие жилой площади в общежитии совхоза «Евпаторийский» КОдВО в <адрес>. 5. Ордер был выдан на состав семьи три человека - Глущенко В.Г., Глущенко Н.Н., ФИО10, 1988 г.<адрес> получения права на вселение в жилое помещение семья истцов заняли предоставленное жилье. В 1994 г. у истцов родилась дочь Глущенко Маргарита. Истцы постоянно семьей проживали в предоставленном жилом помещении, что, в том числе подтверждается актом о совместном проживании, составленным ДД.ММ.ГГГГ. соседями, о том, что с 1990 года по настоящее время Глущенко В.Г. и Глущенко Н.Н. проживают по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, ведут совместное хозяйство и содержат данное жилое помещение. Решением исполкома Заозерненского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ. № были приняты в коммунальную собственность Заозерненской поселковой громады дома под литерам А, В, Г, Д, Т, У и хозпостройки в домовладении по <адрес> по фактической застройке. Решением исполкома Заозерненского поселкового совета от <данные изъяты>. №, с целью упорядочения нумерации домов по <адрес>, дому по <адрес> № присвоен адрес: Прибрежная, <адрес>Д, дому № по <адрес>. Справкой, выданной ФГУП РК КрымБТИ ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что помещение, указанное в корешке ордера на жилую площадь в общежитии №, расположенном по <адрес> ком.5, фактически находится по адресу: ул<адрес> Республики Крым (в литере «Е»). Выпиской из Реестра от ДД.ММ.ГГГГг № подтверждается, что жилое помещение - однокомнатная квартира, литер «Е» по адресу: <адрес>, площадью 51,4 кв.м, внесено в Реестр муниципального имущества. До настоящего времени истцы фактически проживают в спорном помещении, несут расходы на его содержание, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеют. В 2020 году и в 2022 году Глущенко В.Г. обращался в администрацию <адрес> с заявлениями о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> кв. <адрес>, однако истцу было отказано в заключении договора социального найма по причине наличия расхождений в представленных документах. Данный отказ является незаконным, нарушающим жилищные права истцов. Просили установить факт проживания Глущенко Владимира Георгиевича и Глущенко Натальи Николаевны в однокомнатной квартире, литер «Е», по адресу: <адрес>, площадью 51,4 кв.м., с кадастровым номером №, с 1990 года по настоящее время. Признать за Глущенко Владимиром Георгиевичем и Глущенко Натальей Николаевной право пользования жилым помещением - однокомнатной квартирой, литер «Е», по адресу: <адрес>, площадью 51,4 кв.м., с кадастровым номером №, на условиях социального найма.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Глущенко М.В.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Глущенко Д.В., Департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. судом принят отказ истцов от исковых требований об установлении факта проживания Глущенко Владимира Георгиевича и Глущенко Натальи Николаевны в однокомнатной квартире, литер «Е», по адресу: <адрес>, площадью 51,4 кв.м., с кадастровым номером №, с 1990 года по настоящее время и прекращено производство по делу в указанной части.

Истцы Глущенко В.Г., Глущенко Н.Н. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, с ходатайствами об отложении к суду не обращались, направили в суд своего представителя.

Представитель истцов ФИО7 в судебном заседании исковые требования подержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, согласно поступившего в суд заявления, представитель ФИО8 просила рассматривать дело в ее отсутствие, принять решение в соответствие с действующим законодательством.

Представитель ответчика Департамента городского хозяйства администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Глущенко Д.С. и Глущенко М.В. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, ранее направляли в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором указывали, что против удовлетворения исковых требований не возражают.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав представителя истцов, допросив в качестве свидетелей ФИО11, ФИО9, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действующего на территории Республики Крым по состоянию на 1990г. (дату получения Глущенко В.Г. ордера на вселение в жилое помещение) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Из положений ст. 52 ЖК РСФСР следует, что предметом договора социального найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Статьей 54 ЖК РСФСР установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ордера на жилую площадь в общежитии, выданного работнику совхоза «Евпаторийский КОдВО» Глущенко Владимиру Георгиевичу от ДД.ММ.ГГГГ., истец Глущенко В.Г. и члены его семьи – Глущенко Н.Н., ФИО10 были вселены, в комнату №, расположенную в <адрес> <адрес> (л.д. 12)

Решением исполнительного комитета Евпаторийского городского совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с присоединением к <адрес> поселка Заозерное, <адрес> десанта переименована в <адрес> (л.д. 25)

Решением исполнительного комитета Заозерненского поселкового совета АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ. приняты в коммунальную собственность Заозерненской поселковой громады жилые дома лит. «А, В, Г, Д, Т, У» и хозяйственные постройки в домовладении по <адрес> (л.д. 26)

Решением исполнительного комитета Заозерненского поселкового совета АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ. присвоены юридические адреса жилым домам по <адрес>, ранее принятым в коммунальную собственность (л.д. 27)

Как следует из ответа филиала ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ согласно материалов инвентарного дела на объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, помещение указанное в корешке ордера на жилую площадь в общежитии № располагается по <адрес> фактически находится по адресу: ул. прибрежная 1д <адрес>, <адрес>, <адрес> (в лит. «Е»)(л.д. 24)

Как следует из копии паспорта гражданина Украины на имя истца Глущенко В.Г., последний с ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 28)

Из копии паспорта гражданина Украины на имя истца Глущенко Н.Н., следует, что последняя с ДД.ММ.ГГГГ. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 28)

Из справки (выписки из домой книги о составе семьи и прописке), справки № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. выданной ЖЭК следует, что истцы Глущенко В.Г. и Глущенко Н.Н. с 1990г. проживают по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 13-14)

Как следует из финансово-лицевого счета № на <адрес> в <адрес>, <адрес>, оформленного МУП «Управком «Уют», лицевой счет на квартиру оформлен на имя истца Глущенко В.Г. (л.д.35)

Согласно актов о совместном проживании от ДД.ММ.ГГГГ. истцы Глущенко В.Г. и Глущенко Н.Н. с 1990г. постоянно проживают по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ведут совместно общее хозяйство, содержат за свой счет данное жилое помещение (л.д. 15)

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ предоставленной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым следует, что <адрес>, <адрес> в <адрес> поставлена на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № (л.д. 50)

Судом установлено, что <адрес>, <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым. Основанием для включения указанного недвижимого имущества в реестр муниципальной собственности является ч.1 ст. 2 ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ. №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (л.д. 32)

Истец Глущенко В.Г. обратился в администрацию <адрес> Республики Крым по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения: <адрес>, <адрес> в <адрес>, Республики Крым, однако постановлением администрации <адрес> Республики Крым №-п от ДД.ММ.ГГГГ. и №-п от ДД.ММ.ГГГГ. Глущенко В.Г. было отказано в заключении договора социального найма, поскольку предоставленные документы не подтверждают право пользования жилым помещением на условиях социального найма (л.д. 38-39)

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным Кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают согласно ч. 6 ст. 10 ЖК РФ, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статьей 63 ЖК РФ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Основания и порядок вселения Глущенко В.Г. и Глущенко Н.Н. в спорное жилое помещение Администрацией <адрес> Республики Крым не оспариваются.

Кроме того, как следует из представленного суда акта обследования жилого помещения составленного ДД.ММ.ГГГГ. Управлением муниципального и финансового контроля администрации <адрес> Республики Крым, в ходе осмотра установлено, что в <адрес>, <адрес>, <адрес>, проживает Глущенко В.Г. и Глущенко Н.Н., которые содержат указанное помещение, используют его по назначению, права и законные интересы соседей не нарушают, правила пользования жилыми помещениями соблюдают (л.д. 145-157)

Из представленных истцами договоров об оказании услуг, актов нарядов, а также ответов ресурсоснабжающих компаний, следует, что именно истцы Глущенко В.Г. и Глущенко Н.Н. несут расходы по содержанию спорного жилого помещения и оплате коммунальных услуг за него(л.д. 33,34, 36, 37)

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО11 и ФИО9, суду поясняли, что являются соседями истцов и проживают в <адрес>, <адрес> на <адрес> в <адрес>А. Истцы Глущенко В.Г. и Глущенко Н.Н. еще с девяностых годов вселились в <адрес> и постоянно проживают в указанной квартире. Ранее <адрес> десанта.

Анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, учитывая, что истцы вселены и занимают жилое помещение на законных основаниях, за весь период проживания в спорном помещении, собственником не ставился вопрос об их выселении, иные лица, претендующие на вселение в данное жилое помещение при рассмотрении дела судом не установлены, суд полагает, что исковые требований Глущенко В.Г., Глущенко Н.Н. о признании за ними права пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> в <адрес>, <адрес> на основании социального найма подлежат удовлетворению.

             руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Исковое заявление Глущенко Владимира Георгиевича, Глущенко Натальи Николаевны к администрации <адрес> Республики Крым, Департаменту городского хозяйства администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Глущенко Маргарита Владимировна, Глущенко Дмитрий Владимирович, Департамент имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на основании социального найма – удовлетворить.

Признать за Глущенко Владимиром Георгиевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Глущенко Натальей Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес>, <адрес> в <адрес>, Республики Крым, площадью 51,4 кв.м. на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

              Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

      Судья                                       Н.А. Киоса