Решение от 06.08.2020 по делу № 2а-1192/2020 от 25.06.2020

                                        Дело № 2а-1192/2020

                    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау                                     06 августа 2020 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Лыщенко Е.С.,

при секретаре судебного заседания Грачевой Т.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Республике Башкортостан к Карамышевой Л.А. о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 25 по РБ (далее по тексту МИФНС России № 25 по РБ) обратилась в суд с административным иском к Карамышевой Л.А. о взыскании задолженности по налогам и пени, штрафам, мотивируя свои требования тем, что обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закрепленная статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом. Налогоплательщик Карамышева Л.А. состоит на налоговом учете в МИФНС России №25 по РБ. По состоянию на <...> за данным налогоплательщиком числится задолженность по налогу в сумме 7570,37 руб. в том числе:

-земельный налог, срок уплаты <...> (налог - 389 руб., пени- 5,78 руб., штраф-0 руб.);

-транспортный налог, срок уплаты <...> (налог - 3329 руб., пени- 49,52 руб., штраф-0 руб.);

-налог на имущество, срок уплаты <...> (налог – 1153 руб., пени- 2,39 руб., штраф-0 руб.);

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017г. ( недоимка -1066 руб., пени -735,78 руб., штраф – 0 руб.);

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование, в фиксированном размере, в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017г. ( недоимка -0 руб., пени -141,90 руб., штраф – 0 руб.);

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование, в фиксированном размере, в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017г. ( недоимка -0 руб., пени -0 руб., штраф – 85 руб.);

- страховые взносы на обязательное соц.страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2017г. ( недоимка -0 руб., пени -0 руб., штраф – 48 руб.);

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017г. ( недоимка -0 руб., пени -0 руб., штраф – 367 руб.);

-налог на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент ( налог-0 руб., пени – 0 руб., штраф – 198 руб.).

Данная задолженность подтверждается справкой о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам, выданной МИФНС России №25 по РБ. Согласно п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Согласно ст.48 НК РФ налоговым органом предоставлено право в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств. Однако в отношении данного налогоплательщика в связи с большой загруженностью налогового органа меры принудительного взыскания в рамках ст.48 НК РФ не применялись. Соответственно, налоговым органом пропущен срок исковой давности. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.

На основании вышеизложенного, просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании с налогоплательщика Карамышевой Л.А. задолженности по налогам на указанную выше сумму.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик Карамышева Л.А. в судебное заседание не явилась, судебные повестки, направленные по месту ее регистрации, возвращены в суд с отметкой "истек срок хранения". Учитывая положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующего равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому, не является преградой для рассмотрения дела.

Суд считает материалы дела достаточными и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

При проверке соблюдения сроков обращения с данным иском в суд установлено, что в соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании задолженности по налогам и сборам подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В судебном заседании установлено, что за налогоплательщиком Карамышевой Л.А. числится задолженность по налогу в сумме 7570,37 руб. в том числе:

-земельный налог, срок уплаты <...> (налог - 389 руб., пени- 5,78 руб., штраф-0 руб.);

-транспортный налог, срок уплаты <...> (налог - 3329 руб., пени- 49,52 руб., штраф-0 руб.);

-налог на имущество, срок уплаты <...> (налог – 1153 руб., пени- 2,39 руб., штраф-0 руб.);

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017г. ( недоимка -1066 руб., пени -735,78 руб., штраф – 0 руб.);

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование, в фиксированном размере, в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017г. ( недоимка -0 руб., пени -141,90 руб., штраф – 0 руб.);

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование, в фиксированном размере, в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017г. ( недоимка -0 руб., пени -0 руб., штраф – 85 руб.);

- страховые взносы на обязательное соц.страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2017г. ( недоимка -0 руб., пени -0 руб., штраф – 48 руб.);

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017г. ( недоимка -0 руб., пени -0 руб., штраф – 367 руб.);

-налог на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент ( налог-0 руб., пени – 0 руб., штраф – 198 руб.).

В адрес административного ответчика Межрайонной ИФНС направлялись требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафов, последнее из которых от <...> срок оплаты до <...>.

Поскольку административный ответчик, в соответствии со ст. 45 НК РФ самостоятельно не исполнил обязанность по уплате обязательных платежей в сроки установленные законодательством, Межрайонная ИФНС обратилась в мировой суд <...> РБ о выдаче судебного приказа.

<...> мировым судом <...> вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Карамышевой Л.А. в доход государства задолженность по налогам, пени за период 2015-2017 годы в размере 7570 руб., 39 коп. в том числе:

- страховые взносы на обязательное соц.страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2017г. ( недоимка -0 руб., пени -0 руб., штраф – 48 руб.);

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017г. ( недоимка -1066 руб., пени -735,78 руб., штраф – 0 руб.);

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование, в фиксированном размере, в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017г. штраф в размере – 85 руб.;

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017г. (штраф в размере – 367 руб.);

-транспортный налог в размере - (3329 руб., пени- 49,52 руб.);

-налог на имущество в размере - (1153 руб., пени- 2,39 руб.);

-земельный налог в размере - (389 руб., пени- 5,78 руб.);

-налог на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент штраф в размере – 198 руб.).

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование, в фиксированном размере, в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017г. (пени в размере -141,90 руб., а также государственная пошлина в размере 200 руб.

<...> судебный приказ от <...> отменен, в связи с тем, что от должника поступило возражение относительно его исполнения.

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Обращение МИФНС в суд с настоящим иском имело место <...>, то есть за пределами установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока. В суде настоящее административное исковое заявление зарегистрировано <...>.

Статьей 95 КАС РФ установлено, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В заявлении о восстановлении пропущенного процессуального срока должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Административный истец просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании налога и пени, указывая на то, что пропуск срока обращения в суд был вызван необходимостью подготовки полного комплекта документов, подтверждающих наличие задолженности у должника, а также с загруженностью государственного органа, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков - физических лиц.

Каких-либо документов, подтверждающих уважительность причин пропуска процессуального срока, к заявлению не приложено. Указанный административным истцом довод о причине пропуска процессуального срока в связи с загруженностью суд считает неуважительным и пропущенный срок восстановлению не подлежит.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах по делу суд считает необходимым в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 25 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

<...>

<...>

<...>