Решение по делу № А27-7320/2010 от 09.06.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8,  Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е 

город Кемерово                                                                              Дело № А27-7320/2010

09 июня 2010 г.

резолютивная часть решения объявлена 08 июня  2010 г.

полный текст решения изготовлен 09 июня 2010 г.

Арбитражный суд Кемеровской области   в составе судьи   Гуль Т.И.,

при ведении  протокола судебного заседания судьей Гуль Т.И.,

рассмотрев  в судебном заседании дело по  заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Кемеровской области

к индивидуальному предпринимателю Горяинову Алексею Владимировичу

о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ

при участии:

от заявителя -  Шеслер О.В.(доверенность от 29.03.2010 г. № 652)

от лица, привлекаемого к ответственности – не явился

                                                                у с т а н о в и л:

Управление государственного автодорожного надзора по Кемеровской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении гражданина- предпринимателя, Горяинова Алексея Владимировича, к административной ответственности, предусмотренной  ч.3 ст. 14.1. КоАП РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании поддерживая требование, указывает на привлечение предпринимателя к административной ответственности впервые.

Предприниматель, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в частности, по правилам ст. 123 АПК РФ (определение направлено по последнему известному  арбитражному суду адресу), в судебное заседание не явился; отзыв не представил. Неявка последнего не препятствует рассмотрению дела.

По результатам рассмотрения суд находит требование подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

 17.05.2010 г.  при проведении плановой проверки по вопросам соблюдения транспортного законодательства Управлением государственного автодорожного надзора установлено, что гражданином-предпринимателем Горяиновым Алексеем Владимировичем, нарушаются лицензионные  требования и условия, установленные п. 4 «б», «в» Положения о лицензировании перевозок автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 № 637.

Так, в нарушение ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ ( далее по тексту – Федеральный закон № 196-ФЗ), а также п.3.3.1 «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пасса­жиров и грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 09.03.1995 г. № 27 отсутствует контроль за соблюдением сроков прохождения периодических медосвидетельствований: предыдущее проведено 13.03.2006 г.( мед. справка 42 АА 279328), очередное ос­видетельствование проведено 13.05.2010 г. (мед. справка 42 АВ 413199).

В нарушение ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ и п.2.2. «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденного приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 г. № 2 допускается работа без прохождения послерейсового медосмотра водителя (путевые листы с № 23 по № 32).

В нарушение ст. 20 Федерального закона № 196-ФЗ, п.3.3.2 «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пасса­жиров и грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 09.03.1995 г. № 27 и «По­ложения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомо­билей», утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 20.08.2004 г. № 15 нарушается режим труда и отдыха водителя Горяинова А.В.( путе­вые листы с № 23 от 03.05.2010 г. по № 32 от 14.05.2010 г.): вместо положенных 40 час. в неделю работает 50 час.

  По данным фактам старший государственный инспектор Михеев П.В. составил в отношении гражданина-предпринимателя, Горяинова Алексея Владимировича, протокол от 18.05.2010 № 030365 об административном правонарушении, предусмотренном в ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который подписан предпринимателем без возражений и замечаний.    

Действия гражданина – предпринимателя, Горяинова Алексея Владимировича, правильно квалифицированы как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Вина предпринимателя доказана материалами дела.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ (примечание) лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица. 

При решении вопроса о назначении наказания суд принимает во внимание привлечение предпринимателя к административной ответственности впервые, как обстоятельство, смягчающее ответственность.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями  168 – 170, 180, 181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Привлечь индивидуального предпринимателя Горяинова Алексея Владимировича, 11.10.1982 года рождения, уроженца г. Юрги,  зарегистрированного по адресу: г. Кемеровская область, г. Юрга, пер.Шоссейный, 9-18; в отношении которого 14.05.2007 г. внесена запись в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей  за  основным государственным регистрационным номером 407423013400033, к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1. Кодекса  РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен  не позднее 30 дней со дня вступления решения в законную силу, доказательства оплаты представлены  суду.

            При отсутствии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа в указанный срок, заявителю будет выдан исполнительный лист для принудительного взыскания.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Расчетный счет 40101810400000010007

            Наименование получателя: УФК по Кемеровской области

Управление государственного  автодорожного надзора по Кемеровской области  Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

            ИНН 4209007502

            БИК 043207001

            Код ОКАТО: (г. Кемерово): № 32401000000

            КПП 420501001

            КБК 10611690040040000140  административный штраф

            Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дна принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, либо в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

            Судья                                                                                                               Т.И. Гуль