Решение по делу № 2-2335/2019 от 22.07.2019

           Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                        08 октября 2019 года

                                            дело № 2-2335/2019                                       УИД 72RS0021-01-2019-002365-33

    Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Губской Н.В.

при секретаре Ушаковой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Тюменской области к Старковой ФИО5 об обеспечении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция Тюменской области обратилась в суд с иском к Старковой Н.В. об обеспечении доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения проверки на предмет выявления нарушения правил использования и содержания жилого помещения. Требования мотивированы тем, что истцу поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ № № по факту нарушения правил использования и содержания жилого помещения – квартиры <адрес> Согласно выписке из ЕГРН собственником вышеуказанного жилого помещения является Старкова Н.В. Указывает, что приказом Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № № назначена проверка по факту нарушения правил использования и содержания жилого помещения - квартиры <адрес>. Однако, установить факт нарушения/не нарушения не представилось возможным по причине отсутствия доступа в вышеуказанное жилое помещение. Ссылается на то, что собственником квартиры доступ в жилое помещение обеспечен не был, о чем составлен акт инспекционного обследования от ДД.ММ.ГГГГ Учитывая, что установить либо исключить факт нарушения правил использования и содержания жилого помещения возможно лишь в результате проверки жилых помещений жилого дома, проведение которой является законным полномочием инспекции, истец просит возложить на ответчика обязанность обеспечить доступ в жилое помещение с целью проведения проверки на предмет выявления нарушения правил использования и содержания жилого помещения.

В ходе производства по делу в рамках подготовки дела к судебному разбирательству ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация МО п. Боровский.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 29а), просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 30).

Ответчик Старкова Н.В. в судебном заседании с иском не согласилась, суду пояснила, что, действительно, в принадлежащей ей квартире содержит 18 собак породы Американский стаффордширский терьер, собаки содержатся все в надлежащем состоянии, меры гигиены соблюдаются. Указывала на то, что не намерена предоставлять доступ в своё жилое помещение, так как для этого не имеется никаких оснований.

Представитель третьего лица администрации МО п. Боровский в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 29б), о причинах неявки не известил.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и представителя третьего лица.

Заслушав объяснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года в Государственную жилищную инспекцию Тюменской области поступило заявление Смирновой Н.А. по факту нарушения правил использования и содержания жилого помещения – квартиры <адрес> (л.д. 9).

Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является Старкова Н.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13).

Как усматривается из материалов дела, приказом Государственной жилищной инспекции Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № № назначена внеплановая выездная проверка в отношении Старковой Н.В. – собственника жилого помещения <адрес>, на предмет соблюдения обязательных требований к жилому помещению, его использованию и содержанию (л.д. 14).

Материалами дела подтверждается, что о дате и времени проведения проверки Старкова Н.В. была уведомлена посредством телефонограммы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15). При этом, принадлежность ответчику указанного в телефонограмме номера мобильного телефона Старковой Н.В. в судебном заседании не оспаривалось.

Как видно из материалов дела, проверка жилого помещения, назначенная на ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов, не состоялась ввиду запрета собственником доступа в жилое помещение, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ а также актом инспекционного обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16, 17).

Как следует из материалов дела, Смирнова Н.А. обращалась в суд с иском к Старковой Н.В., администрации МО п. Боровский Тюменского района о запрете содержания животных в квартире, в удовлетворении которого судом было отказано (л.д. 31-34).

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ст. 13 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ в области жилищных отношений относится осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Согласно Постановлению Правительства Тюменской области от 26.10.2011 № 391-п «Об определении органов исполнительной власти Тюменской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора)» Государственная жилищная инспекция Тюменской области является органом, уполномоченным осуществлять государственный жилищный надзор.

В соответствии с п. 2.1 Положения о Государственной жилищной комиссии Тюменской области, утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 № 147-п, к полномочиям инспекции относится организация и осуществление регионального государственного жилищного надзора в Тюменской области.

В силу ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Правила пользования жилыми помещениями утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями».

В соответствии с п. 5 Правил, ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, что закреплено в ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что проведение проверки жилого помещения, принадлежащего ответчику, является законным полномочием истца, действующим в интересах лиц, проживающих в многоквартирном доме.

При этом, факт препятствования истцу в осуществлении доступа в жилое помещение с целью проведения проверки в рамках предоставленных законом полномочий нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу, ответчик в судебном заседании пояснила, что не намерена предоставлять доступ в принадлежащее ей жилое помещение.

При таких обстоятельствах, учитывая, что установление или исключение факта нарушения ответчиком правил использования и содержания жилого помещения возможно лишь в результате осмотра жилого помещения, принадлежащего Старковой Н.В., суд находит законным и обоснованным требования истца о возложении обязанности на Старкову Н.В. обеспечить доступ истца в жилое помещение, в связи с чем удовлетворяет заявленные требования.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика Старковой Н.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет Тюменского муниципального района.

Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, ст.ст. 3, 12, 56, 67, 68, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

     Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Тюменской области удовлетворить.

Возложить обязанность на Старкову ФИО6 обеспечить доступ представителей Государственной жилищной инспекции Тюменской области в жилое помещение, расположенное по адресу: Тюменская область, <адрес>, для проведения проверки на предмет выявления нарушения правил использования и содержания жилого помещения.

Взыскать со Старковой ФИО7 в бюджет Тюменского муниципального района государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2019 года

Судья                           (подпись)                    Н.В. Губская

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья                                                   Н.В. Губская