Решение по делу № 2-33/2025 от 23.12.2024

УИД №

№

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

23 января 2025 года                             пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Бушуева Ю.Н.,

при секретаре Стяжкиной С.В.,

с участием заместителя прокурора Куменского района Кировской области Шуткина Е.А., действующего на стороне истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куменского района Кировской области к муниципальному казенному учреждению «Речная сельская библиотека» и муниципальному учреждению администрация муниципального образования Речное сельское поселение Куменского района Кировской области о возложении обязанности организовать проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах и финансирования указанных мероприятий,

установил:

Прокурор Куменского района Кировской области обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Речная сельская библиотека» и муниципальному учреждению администрация муниципального образования Речное сельское поселение Куменского района Кировской области о возложении обязанности организовать проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах и финансирования указанных мероприятий, указав в обоснование заявленных требований, что в нарушение требований законодательства МКУ «Речная сельская библиотека» не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест, что подтверждается информацией администрации Речного сельского поселения. Данное обстоятельство может повлечь за собой неблагоприятные последствия в связи с отсутствием у работника достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также непредоставление гарантий и компенсаций в зависимости от конкретных условий труда.

Истец просит возложить на МКУ «Речная сельская библиотека» обязанность организовать проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах, а на МУ администрация МО Речное сельское поселение Куменского района Кировской области – обязанность профинансировать данные мероприятия.

В судебном заседании представитель истца Шуткин Е.А. исковые требования и доводы, изложенные в их обоснование, поддержал. Просил установить срок исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчиков МКУ «Речная сельская библиотека» и МУ администрация МО Речное сельское поселение Куменского района Кировской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в свое отсутствие. В заявлениях указали, что с иском согласны.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков.

Заслушав представителя истца Шуткина Е.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлены основные права и обязанности работника, в частности, право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

    В соответствии со статьей 210 Трудового кодекса Российской Федерации основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются, в том числе обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, также установление и совершенствование порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда.

    На основании статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

    Согласно статье 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1). Специальная оценка условий труда проводится в отношении условий труда всех сотрудников, за исключением надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями – религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом (часть 3).

Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в частности, ее организацию и финансирование (пункт 1 часть 2 статья 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

    В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

    Положениями части 1 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» регламентировано, что организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который включаются результаты проведения специальной оценки условий труда, поименованные в пунктах данной правовой нормы.

    Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» предусмотрено, что результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций и иных целей.

Как следует из материалов дела МКУ «Речная сельская библиотека» зарегистрировано в качестве юридического лица, функции и полномочия учредителя которого выполняет администрация Речного сельского поселения.

В материалы дела представлено штатное расписание сотрудников учреждения.

По информации администрации Речного сельского поселения специальной оценки условий труда работников учреждения не проводилось.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиками, что в нарушение вышеперечисленных норм действующего законодательства в МКУ «Речная сельская библиотека» не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест.

Данное нарушение может повлечь за собой неблагоприятные последствия, в связи с отсутствием у работника достоверной информации: об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также не предоставление гарантий и компенсаций в зависимости от конкретных условий труда.

При таких обстоятельствах, принимая признание иска представителями ответчиков, суд считает необходимым исковые требования прокурора Куменского района Кировской области удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Куменского района Кировской области удовлетворить.

Возложить на муниципальное казенное учреждение «Речная сельская библиотека» (ИНН 4314004892, ОГРН 1064314000970) обязанность организовать проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах, на муниципальное учреждение администрация муниципального образования Речное сельское поселение Куменского района Кировской области (ИНН 4314004476, ОГРН 1054308512390) – обязанность финансирования указанных мероприятий в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья -                                 Ю.Н. Бушуев