Решение по делу № 12-3353/2022 от 17.08.2022

№ 12-3353/2022
(в районном суде № 5-948/2022)	Судья Коновалова Ю.В.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре <...>., рассмотрев 23 августа 2022 года в открытом судебном заседании в помещении Санкт-Петербургского городского суда жалобу на постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 18 мая 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении

Лопарева <...>, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 18 мая 2022 года, Лопарев И.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Вина Лопарева И.М. установлена в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно:

23.02.2022 в 12 час. 50 мин. Лопарев И.М. находился в общественном месте по адресу: г. Санкт-Петербург, 75 км Кольцевой автодороги внешнее кольцо АЗС «Шел» без документов, удостоверяющих личность гражданина, чем нарушил обязанность, предусмотренную п.п. «д.» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Защитник – адвокат <...> обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указал, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу. В протоколе отсутствует точный адрес, где было совершено правонарушение. Нарушено право на состязательный процесс- государственный обвинитель не принимал участие в рассмотрении дела. нарушено право на допрос свидетелей обвинения. Нарушена ст. 5 Конвенции фактом задержания. Действие сотрудников полиции было направлено на умаление свободы собраний в РФ.

Лопарев И.М., будучи лично извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явился, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник-адвокат <...>. в Санкт-Петербургский городской суд явилась, доводы жалобы поддержала.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника, считаю постановление Московского районного суда Санкт-Петербурга не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно подпункту д п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 23 февраля 2022 года в 12 час. 50 мин., Лопарев И.М., находясь на территории АЗС «Шелл» по адресу: 75 км Кольцевой автодороги внешнее кольцо, не имел при себе документов, удостоверяющих личность.

Таким образом, судьей Московского районного суда Санкт-Петербурга, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, установлено событие административного правонарушения.

Доказательства исследованы и оценены районным судом согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ и обоснованно признаны относимыми, допустимыми и достаточными.

Постановление районного суда соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ судом допущено не было.

Действия Лопарева И.М. квалифицированы верно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы не являются основанием к отмене постановления Московского районного суда Санкт-Петербурга. Участие прокурора в рассмотрении настоящего дела, положениями ст. 25.11 КоАП РФ не предусмотрено. Такой участник производства по делам об административных правонарушениях как «государственный обвинитель» в главе 25 КоАП РФ отсутствует. В вызове и допросе сотрудников полиции не было необходимости, отсутствие у него паспорта в месте и время, указанное в постановлении, Лопаревым И.М. не оспаривалось. Место совершения административного правонарушения, указанное в протоколе и постановлении, также не оспаривается Лопаревым И.М., установлено с достаточной точностью. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не связана с правами людей на участие в собраниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 18 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Лопарева Игоря Михаиловича оставить без изменения, жалобу адвоката <...> - без удовлетворения.

Судья                                  Калинина И.Е.