Дело № 2-2463/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июня 2014 года.
Сергиево - Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Беловой И.А.,
при секретаре судебного заседания Ширининой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Сысоевой И.М. о признании недействительными решений собственников помещений о выборе управляющей компании, признании недействительным протокола,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилось в суд с иском к Сысоевой И.М., уточнив исковые требования, о признании недействительными решений собственников многоквартирного дома №, расположенного по адресу: <адрес> о выборе управляющей организации ООО «Южное домоуправление», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ., признании недействительным протокола от ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №, расположенного по адресу: <адрес> о выборе управляющей организации ООО «Южное домоуправление».
Представители истца ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» по доверенности Балясников А.В., Николавев А.В. в судебном заседании исковые требования поддержали и пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ. в ГУ МО «Государственную жилищную инспекцию Московской области» поступило письмо Следственного управления Министерства внутренних дел РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № о находящемся в производстве уголовном деле №, возбужденном ДД.ММ.ГГГГ. по признакам составов преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ. В ходе проведения расследования Следственным управлением УМВД РФ по Сергиево – Посадскому муниципальному району было установлено, что неустановленные лица из числа сотрудников управляющих организаций ООО «<данные изъяты>», ООО «Южное домоуправление» и ООО «Северное домоуправление» в период с ДД.ММ.ГГГГ, находясь в г. <адрес>, имея преступный умысел, направленный на подделку официального документа, предоставляющего права, в целях его дальнейшего использования, изготовили заведомо поддельные протоколы общих собраний собственников жилых помещений многоквартирных домов, согласно которым собственниками помещений приняты решения о расторжении договора управления с управляющей организацией ООО «<данные изъяты>» и о выборе в качестве управляющих организаций ООО «Южное домоуправление» и ООО «Северное домоуправление». Также пояснили, что в адрес Госжилинспекции МО Следственным Управлением письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № были направлены протоколы общих собраний собственников жилых помещений многоквартирных домов, проведенных в форме очного и заочного голосования, а также списки собственников жилых помещений, допрошенных в качестве свидетелей в рамках уголовного дела. Пояснили, что согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, в форме заочного голосования, большинством голосов в данном доме выбрана управляющая организация ООО «Южное домоуправление». Указанное собрание было проведено по инициативе собственника квартиры № в доме № по ул. <адрес> – Сысоевой И.М. Считают, собрание неправомочным по причине отсутствия необходимого кворума, что также влечет недействительность решений собственников жилых помещений о выборе управляющей организации. Просят суд признать недействительными решения собственников многоквартирного дома №, расположенного по адресу: <адрес> о выборе управляющей организации ООО «Южное домоуправление», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ., признать недействительным протокол от ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №, расположенного по адресу: <адрес> о выборе управляющей организации ООО «Южное домоуправление».
Представитель ответчика Сысоевой И.М. по доверенности Захарцова О.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала и пояснила, что в данном случае затрагиваются интересы других граждан и нарушается право на защиту их прав. Считает, что наиболее целесообразной мерой воздействия предписание о проведении нового собрания собственников помещений. Просит в иске отказать.
Представитель третьего лица ООО «Южное домоуправление» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, об уважительных причинах неявки суд не известил.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в случаях выявления нарушений порядка выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
Судом установлено, что Сысоева И.М. является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.
На основании ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом;
В соответствии с ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данной доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В соответствии со ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с п.3 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В соответствии с п.5 указанной нормы в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:
1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;
2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, подписавших протокол.
В соответствии с п.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В материалы дела не представлено документов, подтверждающих уведомление собственников многоквартирного дома о проведении общего собрания, что свидетельствует о нарушении ч.4 ст. 45 ЖК РФ о надлежащем уведомлении собственников в данном доме о проведении такого собрания.
Обязательным условием соблюдения процедуры проведения общего собрания в форме заочного голосования является оформление итогового документа по результатам сбора и подсчета голосов проголосовавших жителей по вопросам повестки дня (решений собственников). Таким документом в соответствии с ч.1 ст. 46 ЖК РФ является протокол общего собрания.
Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. проведенного в форме заочного голосования усматривается, что общее собрание собственников созвано по инициативе собственника квартиры <адрес>. Указанный протокол подписан председателем собрания Сысоевой И.М. По результатам голосования были приняты решения о расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей компанией ООО «<данные изъяты>», выборе управляющей компании ООО «Южное Д/у», утвержден договор управления с управляющей организацией, определено место хранения протоколов.
Иных обязательных данных, которые должны быть указаны в протоколе о результатах заочного голосования, а именно дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о секретаре собрания и ее подпись, протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не содержит.
Отсутствие указанных выше данных свидетельствует о существенном нарушении составления протокола, что в силу положений ст. 181.4 ГК РФ является самостоятельным основанием для признания решения собрания недействительным.
Суд не принимает во внимание показания свидетеля ФИО8, поскольку они с достоверностью не подтверждают проведение заочного голосования и соблюдения порядка уведомления о проведении собрания и его проведения.
Обратившись в суд, и, оспаривая решения и протокол от ДД.ММ.ГГГГ, истец ссылается на отсутствие кворума на общем собрании в случае его проведения.
В соответствии с ч.3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если на нм приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов.
Из представленного в материалы дела протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, в форме заочного голосования следует, что кворум имелся и составлял <данные изъяты> от общего числа голосов, на основании которого в доме выбрана управляющая организация ООО «Южное домоуправление». Однако, в материалы дела представлены заявления от собственников, не принимавших участие в общем собрании и не подписывавших бюллетени, площадь таких помещений составляет <данные изъяты>. Без учета указанной жилой площади кворум составляет <данные изъяты> (<данные изъяты>). Изложенное никем не оспорено.
Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что общее собрание было неправомочным, а решения, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, являются недействительными.
Согласно ч.3 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через 10 дней со дня принятия этих решений.
Однако сведений о надлежащем извещении собственников помещений о принятых решениях на общем собрании собственников помещений суду не представлено.
Поскольку в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истца, изложенные в исковом заявлении, нарушения положений ЖК РФ, ГК РФ при проведении общего собрания, выразившиеся в существенном нарушении порядка созыва, подготовки и проведения собрания, правил составления протокола, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Управляющая организация ООО «Южное домоуправление» в связи с выявленными нарушениями норм жилищного законодательства не может считаться выбранной собственниками помещений многоквартирного жилого дома № по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст.20, 44, 45, 161 ЖК РФ, ст. 181.1-181.4 ГК РФ, ст.ст. 56, 68, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительными решения собственников многоквартирного жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, о выборе управляющей организации ООО «Южное домоуправление», оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ и протокол от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Сергиево Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Федеральный судья И.А. Белова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья И.А. Белова