Решение по делу № 2а-206/2018 от 16.03.2018

Дело № 2а-206/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Плешаново 16 апреля 2018 года

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дрямова В.А.,

при секретаре Костиной С.В.,

с участием представителя административного истца - заместителя прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Тархова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красногвардейского района Оренбургской области к Середе ФИО5 об обязании устранить нарушения действующего законодательства и прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

Прокурор Красногвардейского района Оренбургской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском к Середе ФИО6 об обязании устранить нарушения действующего законодательства и прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указал, что в результате проведенной проверки установлено, что ответчик Середа С.П. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия 56 02 677564, категории «ВС» от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со справкой ГАУЗ «Областная психиатрическая больница №» Середа С.П. состоит на учете в психиатрическом кабинете с 2011 года с диагнозом «органическое расстройство личности в связи со смешанным заболеванием», является <данные изъяты>. Сам факт нахождения СередыС.П. на учете у психиатра до настоящего времени и отсутствие данных медицинского учреждения о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском психиатрическом противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. Поскольку Середа С.П. имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, имеются основания для прекращения его права на управление транспортными средствами. В данном случае прокурор обращается в суд в защиту прав неопределенного круга лиц и законных интересов, которые могут быть нарушены действиями Середы С.П. Управление транспортным средством Середой С.П. по состоянию здоровья (диагноз: органическое расстройство личности), может нарушить права граждан, водителей, то есть участников транспортного движения. В связи с чем прокурор просил прекратить действие права СередыС.П. на управление транспортными средствами, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Заместитель прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Тархов А.В. в судебном заседании требования иска поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Середа С.П. в судебное заседание, будучи надлежаще извещенным, не явился, представил заявление, согласно которому признает административный иск прокурора, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Представители заинтересованных лиц Отделения МВД России по Красногвардейскому району Оренбургской области и ГБУЗ «Красногвардейская районная больница Оренбургской области», будучи надлежаще извещенными, не явились, возражений на иск суду не представили, представитель ГБУЗ «Красногвардейская районная больница Оренбургской области» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ч. 1 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О безопасности дорожного движения" под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно частям 1, 2 ст. 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 23.1 указанного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В силу п. 6 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О безопасности дорожного движения" одним из условий допуска лица к управлению транспортными средствами является отсутствие у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Из материалов дела установлено, что ответчик Середа ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения 56 02 677564, категории «ВС» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой ГАУЗ «Областная психиатрическая больница №» Середа С.П. состоит на учете в психиатрическом кабинете с 2011 года с диагнозом «органическое расстройство личности в связи со смешанным заболеванием», является <данные изъяты>.

Согласно данным ГБУЗ «ООКПБ №» № от ДД.ММ.ГГГГ, Середа С.П. находился на стационарном лечении в ГБУЗ «ООКПБ №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Органическое расстройство личности в связи со смешанным заболеванием. Выраженный психоорганический синдром, астенический вариант», является инвалидом без переосвидетельствования, рекомендовано диспансерное наблюдение у районного врача-психиатра по месту жительства.

Указанная информация также подтверждена сведениями ГБУЗ «ООКПБ№» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом достоверно установлено, что Середа С.П. имеет психические противопоказания для управления транспортными средствами.

Факт нахождения СередыС.П. на учете у психиатра до настоящего времени и отсутствие данных медицинского учреждения о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском психиатрическом противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Поскольку Середа С.П. имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, имеются основания для прекращения его права на управление транспортными средствами.

Доказательств отсутствия у Середы С.П. заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, либо заключения врачебно-консультативной комиссии о снятии ответчика с диспансерного учета ответчик суду не представил.

Принимая во внимание, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, поскольку у Середы С.П. имеется психическое заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами, в связи с чем имеются все правовые основания для удовлетворения требований прокурора Красногвардейского района Оренбургской области и прекращения действия права Середы С.П. на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░8 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░9, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.04.2018 ░.