Решение по делу № 2-4795/2020 от 28.09.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2020 года г. Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к администрации Сергиево-Посадского городского округа, ФИО4 об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Сергиево-Посадского городского округа, ФИО4 об установлении факта реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1900 кв.м., исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ данного земельного участка площадью 1900 кв.м., установлении местоположения границ данного земельного участка площадью 2035 кв.м., в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО8

В судебное заседание истцы ФИО2 и ФИО3 не явилась, их представитель по доверенности ФИО6 А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что ФИО2 и ФИО3 на праве собственности (по 1/2 доли в праве) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1900 кв.м., из состава земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 и ФИО3 обратились в ООО «<данные изъяты>» для проведения кадастровых работ по выносу на местность характерных точек границ принадлежащего им земельного участка.

В результате проведения кадастровых работ, кадастровым инженером ФИО8 было установлено несоответствие (смещение) местоположения фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, обозначенных существующим ограждением (забором), по отношению к сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) о местоположении границ данного земельного участка и его наложение на фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего ФИО4, а также на земли общего пользования - существующий проезд в границах населенного пункта <адрес>.

Кроме того, площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию составила 2035 кв.м.

В связи с изложенным, кадастровым инженером по результатам проведения кадастровых работ, изучения правоустанавливающих документов на землю, картографических материалов (в том числе Генерального плана сельского поселения Васильевское), архивного землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «<данные изъяты>», был сделан вывод о наличии реестровой ошибки в материалах первичного межевания и ДД.ММ.ГГГГ подготовлен соответствующий межевой план по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 2035 кв.м.

ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области (далее Управление Росреестра по Московской области), с заявлением № о внесении изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, в связи с исправлением кадастровой ошибки на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО8

По результатам рассмотрения данного заявления Управлением Росреестра по Московской области, ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с непредоставлением, по мнению регистрирующего органа, документов, подтверждающих существование местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 2035 кв.м. 15 и более лет.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с данными требованиями.

Ответчик администрация Сергиево-Посадского городского округа, в лице представителя по доверенности ФИО9, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв, в котором просил исковые требования удовлетворить.

Третье лицо Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явилось, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, об отложении слушания по делу не заявило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения стороны истца, выяснив мнение стороны ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что истцам на праве собственности (по 1/2 доли в праве) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1900 кв.м., из состава земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» (л.д.12-21).

Ответчику ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.22-32).

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 и ФИО3 обратились в ООО «<данные изъяты>» для проведения кадастровых работ по выносу на местность характерных точек границ принадлежащего им земельного участка.

В результате проведения кадастровых работ, кадастровым инженером ФИО8 было установлено несоответствие (смещение) местоположения фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, обозначенных существующим ограждением (забором), по отношению к сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) о местоположении границ данного земельного участка и его наложение на фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО4, а также на земли общего пользования - существующий проезд в границах населенного пункта <адрес>.

Кроме того, площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию составила 2035 кв.м.

В связи с изложенным кадастровым инженером по результатам проведения кадастровых работ, изучения правоустанавливающих документов на землю, картографических материалов (в том числе Генерального плана <адрес>), архивного землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «<данные изъяты>», был сделан вывод о наличии реестровой ошибки в материалах первичного межевания и ДД.ММ.ГГГГ подготовлен соответствующий межевой план по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2035 кв.м.(л.д.33-84).

ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области (далее Управление Росреестра по Московской области) с заявлением № о внесении изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, в связи с исправлением кадастровой ошибки на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО8

По результатам рассмотрения данного заявления, Управлением Росреестра по Московской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с непредоставлением, по мнению регистрирующего органа, документов, подтверждающих существование местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 2035 кв.м. 15 и более лет (л.д.88-89).

В соответствие со ст. 64 ЗК земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 13.07.2015
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость).

Согласно статье 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений, в том числе сведения о площади и местоположении границ.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Статьей 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости» установлено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

С 01.01.2017 форма, состав сведений межевого плана и требования к его подготовке утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

В соответствии с п. 4 приложения № 2 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 08.12.2015 № 921
«Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» межевой план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав межевого плана, и разделы, включение которых в состав межевого плана зависит от вида кадастровых работ.

Согласно п. 5 Приложения № 2 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» к текстовой части межевого плана, помимо прочего, относится раздел – заключение кадастрового инженера.

Пунктом 13 Приложения № 2 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» закреплены случаи включения в состав межевого плана раздела «Заключение кадастрового инженера»:

1) в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия сведений ЕГРН о местоположении ранее установленных границ земельных участков, в том числе смежных земельных участков, в отношении которых осуществляются кадастровые работы;

2) в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия сведений ЕГРН о местоположении границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета образованных земельных участков или государственного кадастрового учета в связи изменением основных сведений ЕГРН о земельных участках;

3) в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка;

4) в иных случаях, в том числе если по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (например, необходимо обосновать размеры образуемых земельных участков).

Согласно п. 70 Приложения № 2 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 08.12.2015 № 921
«Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Федерального закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите "1" раздела "Исходные данные".

Часть 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка - воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении местоположения границ земельного участка его площадь может быть увеличена на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Решением совета депутатов Сергиево-Посадского городского округа от 19.12.2019 № 13/14-МЗ, утверждены Правила землепользования и застройки городского округа Сергиев Посад, в соответствии с которыми спорный земельный участок расположен в границах территориальной зоны Ж-2-1.
Градостроительным регламентом данной территориальной зоны утвержден предельный минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства в размере 400 кв.м.

Статьей 43 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО8, являющимся частью межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ по исправлению кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, дана оценка землеустроительной документации (архивное землеустроительное дело № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «<данные изъяты>»), на основании которой в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о местоположении границ данного земельного участка площадью 1900 кв.м. и наличие ошибок и неточностей в данной документации (л.д.39-41, 64-84).

Также в заключении кадастрового инженера указано описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например, забор), а также содержатся сведения, обосновывающие существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет – правоустанавливающие документа на земельный участок.

Факт существования земельного участка, как объекта права 15 и более лет, подтверждается истребованным судом из Управления Росреестра по Московской области делом правоустанавливающих документов земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с которым, спорный земельный участок первоначально принадлежал ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.175).

Изложенное свидетельствует о мотивированности вывода кадастрового инженера о наличии реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1900 кв.м.

Таким образом, судом установлено наличие ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. Фактические границы земельного участка площадью 2035 кв.м. существуют в неизменном виде более 15 лет, что подтверждается межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Споры со смежными землепользователями по границам отсутствуют, что подтверждается актом согласования границ земельного участка с кадастровым номером №, являющегося частью межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО8(л.д.45), а также письменным заявлением ответчика ФИО4 (л.д.120-121).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО11 к администрации Сергиево-Посадского городского округа, ФИО4 об установлении факта реестровой ошибки и установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить факт наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, 1900 кв.м.

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (координаты поворотных точек в соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2035 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (координаты поворотных точек данного земельного участка площадью 2035 кв.м. в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО8:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья С.Н. Пчелинцева

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Н. Пчелинцева