Решение по делу № 12-40/2022 (12-304/2021;) от 29.12.2021

Дело № 12-40/2022

УИД 21MS0024-01-2021-004384-48

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

24 февраля 2022 года                            гор. Цивильск

    Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Ильин В.Г., рассмотрев жалобу Яковлева Владислава Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания на основании ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Мой Дом» Яковлев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

    Яковлев В.А. обжаловал постановление мирового судьи на предмет отмены, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав вменtyного правонарушения.

    Заявитель Яковлев В.А., извещенный надлежащим образом о времени и рассмотрения жалобы, в суд не явился и не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

    Поскольку явка заявителя Яковлева В.А. в суд обязательной не признавалась, считаю возможными рассмотреть дело без его участия.

    В судебном заседании заместитель прокурора Цивильского района Чувашской Республики Быков С.А. просил в удовлетворении жалобы Яковлева В.А. отказать, обжалуемое постановление оставить без изменения.

    Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

    В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В силу положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В п. 3 ст. 22 Закона о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 данного Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно п. 1 ст. 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями (пункт 3 статьи 7 Закона о прокуратуре).

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки соблюдения требований законодательства при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период ДД.ММ.ГГГГ в деятельности ООО «Мой Дом» прокурором Цивильского района Чувашской Республики в адрес директора ООО «Мой Дом» Яковлева В.А. внесено представление № об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального законодательства.

В указанном представлении изложено требование о его безотлагательном рассмотрении и принятии мер к устранению выявленных нарушений законодательства, причин и условий им способствующих, недопущению впредь; рассмотрении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных в нарушениях лиц; об извещении о времени и месте рассмотрения представления прокурора для принятия участия; осообщении о результатах рассмотрения представления и принятых мерах необходимо в прокуратуру Цивильского района в установленный законом месячный срок.

Вместе с тем в нарушение приведенных выше норм представление прокурора Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено директором ООО «Мой Дом» Яковлевым В.А. без извещения прокурора о времени и месте его рассмотрения.

Данное обстоятельство явилось основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ прокурором Цивильского района Чувашской Республики в отношении директора ООО «Мой Дом» Яковлева В.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Яковлева В.А. от ДД.ММ.ГГГГ; материалами прокурорской проверки, санкционированной ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Цивильского района Чувашской Республики; представлением прокурора Цивильского района Чувашской Республики №, полученным Яковлевым В.А. ДД.ММ.ГГГГ; письменным ответом директора ООО «Мой Дом» Яковлева В.А. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в исполнении представления прокурора Цивильского района ЧР; выпиской из ЕГРЮЛ со сведениями об ООО «Мой Дом» и другими материалами дела.

Вышеприведенным доказательствам мировым судьей дана юридическая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по делу об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия директора ООО «Мой Дом» квалифицированы по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и Закона о прокуратуре.

Довод жалобы Яковлева В.А. об отсутствии в его деянии состава вмененного административного правонарушения является несостоятельным, поскольку факт нарушения требований п.3 ст. 7 Закона о прокуратуре установлен надлежащими доказательствами, при этом, уважительных причин, препятствовавших Яковлеву В.А. в соблюдении этой правовой нормы не имелось.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, основания для удовлетворения жалобы Яковлева В.А. отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о назначении директору ООО «Мой Дом» Яковлеву Владиславу Анатольевичу административного наказания на основании ст. 17.7 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Яковлева В.А.- без удовлетворения.

Судья                            Ильин В.Г.