Решение по делу № 5-1464/2024 от 06.05.2024

УИД: 23RS0№-42

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

                  г. Сочи                                                                                                 14 июня 2024 года

                  Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Вострякова М.Ю., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении фио 1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛА:

               В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении фио 1.

        Согласно представленным материалам дела установлено что, 05.03.2024 г. в 10 час. 00 мин. на линию № 4 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни на транспортном средстве марки: NISSAN ALMERA, регистрационный знак: О950ОР123, прибыла гражданка Российской Федерации фио 1

        По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно - досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра №10309240/050324/Ф000398) в рамках профиля риска 13/10309/08122023/195490 в уведомлении о направлении указанного транспортного средства на ИДК проставлен штамп: «Объект под подозрением».

        В ходе проведения таможенного досмотра указанного автомобиля (акт таможенного досмотра №10309240/050324/Ф000399) в салоне которого, среди личных вещей, в прозрачной полиэтиленовой упаковке, находятся бутылки пива с маркировкой на этикетках: «КЛАССИЧЕСКОЕ АУАРАШ СУХУМСКОЕ СВЕТЛОЕ ПИВО», в количестве 12 бутылок по 0,5 л. Республика Абхазия, г. Сухум, ул. Адлейба, д.88., экстрактивность начального сусла: 11,0%», общим объемом 6 л.

        В ходе таможенного контроля 05.03.2024 фио 1 пояснила, что перемещаемые ей товары она приобрела в магазине в Республике Абхазия для личного потребления.

        С учетом количества и характера перемещаемого фио 1 товара 05.03.2024 старшим инспектором ОСТП №2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10309240/050324/0173.

        В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

        Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

    В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

    1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

    2) характера и количества товаров;

    3)частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

    Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

    Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

    При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

    Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, фио 1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

     По данному факту старшим инспектором ОСТП № 2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 05.03.2024 в отношении гражданки фио 1 возбуждено дело об АП № 10309000-000894/2024 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

    Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу (12 бутылок пива с маркировкой на этикетках: «КЛАССИЧЕСКОЕ АУАРАШ СУХУМСКОЕ СВЕТЛОЕ ПИВО» по 0,5 л. общим объемом 6 л.) изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 05.03.2024 и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер, по адресу: Адлерский район, г. Сочи, п. Веселое, ул. Урожайная (216-й км автодороги «Джубга-Сочи»).

    Опрошенная 05.03.2024 г. в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Терещенко, что она постоянно проживает по указанному ею адресу, замужем, несовершеннолетних детей нет. Ежемесячного дохода нет, обязательства финансового характера отсутствуют, имеет банковские счета на территории РФ. Недвижимого имущества на территории РФ в собственности не имеется. 05.03.2024 примерно в 10 час. 00 мин. она прибыла на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни для пересечения таможенной границы ЕАЭС и следования в Россию. При ней находилась алкогольная продукция, которую фио 1 приобрела в Республике Абхазия для себя. Подъехав к линии таможенного контроля, она не стала читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения алкогольной продукции через границу не обращалась. Перед прохождением таможенного контроля она не заполняла пассажирскую таможенную декларацию и не предъявляла инспектору, а сразу проследовала к месту таможенного оформления. Инспектор таможни задал фио 1 вопрос, есть ли товары, подлежащие таможенному декларированию, на что она ответила отрицательно. Далее ее на автомобиле направили в инспекционно - досмотровый комплекс, где в результате его применения была обнаружена находящиеся в автомобиле алкогольная продукция. Далее инспектор в ее присутствии изъял обнаруженные алкогольные напитки, которые упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности. С правилами перемещения алкогольных напитков через таможенную границу ЕАЭС фио 1 не знакома, ранее не привлекалась к административной ответственности. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, Т.Ю. Терещенко признала полностью, в содеянном раскаялась.

    Опрошенный 13.03.2024 в качестве свидетеля старший инспектор ОСТП № 2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни фио 2 (г. Сочи, Адлерский район, п. Веселое, ул. Урожайная, (216-й км автодороги «Джубга-Сочи») по существу дела пояснил, что 05.03.2024 г. в 10 час. 00 мин. на линию № 4 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни на транспортном средстве марки: NISSAN ALMERA, регистрационный знак: О950ОР123, прибыла гражданка Российской Федерации фио 1 По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно - досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра №10309240/050324/Ф000398) в рамках профиля риска 13/10309/08122023/195490 в уведомлении о направлении указанного транспортного средства на ИДК проставлен штамп: «Объект под подозрением». В ходе проведения таможенного досмотра указанного автомобиля (акт таможенного досмотра №10309240/050324/Ф000399) в салоне которого, среди личных вещей, в прозрачной полиэтиленовой упаковке, находились 12 бутылок пива с маркировкой на этикетках: «КЛАССИЧЕСКОЕ АУАРАШ СУХУМСКОЕ СВЕТЛОЕ ПИВО» по 0,5 л. общим объемом 6 л. В ходе таможенного контроля 05.03.2024 фио 1 пояснила, что перемещаемые ей товары она приобрела в магазине в Республике Абхазия для личного потребления. С учетом количества и характера перемещаемого Т.Ю. Терещенко товара 05.03.2024 старшим инспектором ОСТП №2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10309240/050324/0173. По данному факту фио 1 пояснила, что не знала о том, что такое количество алкогольной продукции необходимо декларировать в письменном виде, правонарушение она совершила не умышленно, вину фио 1 признала в содеянном раскаялась. По данному факту 05.03.2024 года фио 2 в отношении фио 1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

    В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения 05.03.2024 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону.

    Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются общественные правоотношения в области таможенного дела, возникающие в связи с наличием обязанностей по соблюдению установленного порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

    Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, то есть в нарушении ст. 104 ТК ЕАЭС.

    Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является гражданка фио 1.

фио 1 не предприняла надлежащих мер, направленных на декларирование по установленной форме товара (12 бутылок пива с маркировкой на этикетках: «КЛАССИЧЕСКОЕ АУАРАШ СУХУМСКОЕ СВЕТЛОЕ ПИВО» по 0,5 л. общим объемом 6 л.) хотя у неё имелась правовая и реальная возможность их предпринять, что образует субъективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

    Вступая в соответствующие правоотношения, гражданка фио 1 должна была знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

    Факты, свидетельствующие об отсутствии у гражданки фио 1 возможности соблюдения требований таможенного законодательства о декларировании по установленной форме товара (12 бутылок пива с маркировкой на этикетках: «КЛАССИЧЕСКОЕ АУАРАШ СУХУМСКОЕ СВЕТЛОЕ ПИВО» по 0,5 л. общим объемом 6 л.) в ходе осуществления административного производства не установлены.

     Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: Определением о возбуждении ДАП № 10309000-000894/2024 от 05.03.2024; Актом таможенного осмотра № 10309240/050324/Ф000398 от 05.03.2024; Актом таможенного досмотра № 10309240/050324/Ф000399 от 05.03.2024; Протоколом изъятия вещей и документов от 05.03.2024.;Протоколом опроса фио 1 от 05.03.2024г.;Протоколом опроса свидетеля фио 2 от 13.03.2024 г. и иными материалами дела в совокупности.

     Представитель Федеральной таможенной службы МАПП Адлер в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью.

фио 1 на рассмотрение дела в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом.

    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

    Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

    Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

    Материалы об административном правонарушении в отношении фио 1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.

фио 1 должна была выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

    Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

    При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение, возраст.

    Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

    Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-

ПОСТАНОВИЛА:

фио 1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно акта таможенного досмотра от 05.03.2024 г. хранящихся в Таможенном посту МАПП Адлер.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от 05.03.2024 г., после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

            Судья                                                                                                  М.Ю. Вострякова