Решение по делу № 2а-2945/2019 от 17.09.2019

УИД: 54RS0002-01-2019-003506-07

Дело № 2а-2945/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 декабря 2019 года                                                 г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                                                Козловой Е. А.

при секретаре                                                                          Маркварт А.А.,

с участием:

представителя административного истца по доверенности Оскирко Т. А.,

административного ответчика Кучковской М. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ИФНС России по Железнодорожному району г. Новосибирска к Кучковской М. А. о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с вышеуказанным исковым заявлением, в котором с учётом уточнений просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц за **** год в размере 14 293 рублей, пени в связи с несвоевременной оплатой налога на доходы физических лиц в размере 2 308,86 рублей, пени в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ с **** в размере 860,74 рублей, пени в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС с **** в размере 168,84 рублей, а всего 17 631,44 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца уточненные требования поддержала в полном объёме.

Административный ответчик Кучковская М. А. в судебном заседании с требованиями не согласилась, пояснила, что не получала требование об уплате налога и пени, почтового отправления с указанным в материалах дела почтовым идентификатором не существует.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Аналогичный порядок и срок обращения в суд предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Таким образом, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени.

В материалах дела имеются сформированные ИФНС России по Железнодорожному району г. Новосибирска:

требование ** об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ****, согласно которому Кучковской М. А. необходимо оплатить задолженность, в том числе недоимку по налогу на доходы физических лиц в размере 19 500 рублей и пени по налогу на доходы физических лиц в размере 2 632,23 рублей (л.д. 20);

требование ** об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ****, согласно которому Кучковской М. А. необходимо оплатить задолженность, в том числе недоимку по налогу на доходы физических лиц в размере 14 293 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 860,74 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 168,84 рублей (л.д. 23).

В доказательство направления Кучковской М. А. данных требований представлены копии реестров почтовых отправлений с указанием номеров почтовых идентификаторов (л.д. 22, 25-26).

Однако отследить движение почтовых отправлений по указанным трек-номерам с помощью официального сайта АО «Почта России» в сети «Интернет» не представляется возможным, поскольку номера являются некорректными: верно указаны лишь первые трек-номера из представленных реестров и только по ним имеется возможность отследить движение почтовых отправлений, остальные номера отображены неверно.

Административному истцу предлагалось представить доказательства отправки Кучковской М. А. требований об уплате недоимки по налогу и пени (л.д. 54), однако до настоящего времени такие доказательства суду представлены не были, верные трек-номера почтовых отправлений не сообщены.

Таким образом, материалы дела не содержат достоверных и допустимых доказательств направления административным истцом административному ответчику требований об уплате задолженности.

В силу пункта 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о несоблюдении административным истцом досудебного порядка урегулирования спора о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц, в связи с чем административное исковое заявление ИФНС России по Железнодорожному району г. Новосибирска к Кучковской М. А. о взыскании задолженности по налогу и пени подлежит оставлению без рассмотрения.

Согласно ч. 3 ст. 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Руководствуясь ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

        ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                            ░. ░. ░░░░░░░