Решение по делу № 2-615/2023 от 28.09.2023

      Дело № 2-615/2023

УИД №

                                                                РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года                                            п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Силяевой И.Л.,

при секретаре судебного заседания Забродиной У.А.,

с участием истца Викуловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Викуловой Н.А. к администрации городского поселения «Чернышевское» о включении жилого дома в состав наследства и признании права собственности,

у с т а н о в и л :

Истец Викулова Н.А. обратилась с вышеуказанным исковым заявлением ссылаясь на следующее. ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца МАН После его смерти открылось наследство в виде недополученной пенсии и денежных вкладов, хранящихся в подразделении Байкальского банка, которые были унаследованы истцом в установленный законом срок. Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, истцу было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

Вместе с тем, на основании решения Чернышевского районного совета народных депутатов от 20.04.1988 года МАН был отведен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

В 1988 году между отделом Чернышевского района Совета депутатов трудящихся в лице НВН и МАН заключен договор № на предоставление в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, согласно которому последнему на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок по <адрес> общей площадью <данные изъяты>.

Указанный договор удостоверен 19 мая 1988 года нотариусом Чернышевской государственной нотариальной конторы. В 1990 году на данном земельном участке МАН построил жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Постановлением главы администрации п. Чернышевск № 237 от 10.09.1996 года указанному дому присвоен адрес <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 17.04.2023 года, жилой дом по адресу <адрес>А поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв.м., назначение жилой дом, сведений о зарегистрированных правах на жилой дом отсутствуют.

С момента постройки дома и до дня смерти МАН, владел и пользовался жилым домом открыто, ни от кого не скрывал свои права на него, однако оформить в установленном порядке право собственности не успел.

До настоящего времени права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлял.

Просит включить в состав наследства, оставшегося после смерти МАН, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; признать за Викуловой Н.А. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> А, с кадастровым номером №.

Истец Викулова Н.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ее отцу МАН был выделен земельный участок, на котором он построил дом, жил в нем, однако право собственности на него не зарегистрировал. Дому, после того, как он был построен, был присвоен адрес, кадастровый номер. Право собственности на дом ее отец оформить не успел. После смерти отца она обратилась к нотариусу для принятия наследства, приняла его, но в выдаче свидетельства о праве на наследство на дом, расположенный в <адрес> А, ей было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

Ответчик администрация городского поселения «Чернышевское», будучи надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направила. Представитель ответчика Кулешова У.В., действующая на основании доверенности, в представленном суду письменном заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации городского поселения «Чернышевское», указав, что возражений по существу заявленных требований ответчик имеет.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенного, но не явившегося участника процесса.

Выслушав истца Викулову Н.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ч.1 и ч.2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ч.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно правовым позициям, приведенным в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 59 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 11 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, разъяснено, что если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Установлено, что МАН умер ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Викулова Н.А. является дочерью умершего МАН (л.д. 11,12), то есть является наследником первой очереди, других наследников не имеется.

Викулова Н.А. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти МАН, указав следующий состав наследства: жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> А, денежные вклады, хранящиеся на счетах в ПАО Сбербанк и недополученная пенсия за март 2023 года.

14 сентября 2023 года нотариусом Устюжаниным А.Ю. были выданы Викуловой Н.А. свидетельства о праве на наследство по закону, на денежные вклады, недополученную пенсию.

Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 14 сентября 2023 года Викуловой Н.А. в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> А, отказано в связи с отсутствием права собственности наследодателя на указанный объект недвижимости.

Как следует из материалов дела, 20 апреля 1988 года решением исполнительного комитета Чернышевского районного Совета народных депутатов № 134, МАН отведен земельный участок в количестве <данные изъяты> кв.м. под строительство индивидуального жилого дома по <адрес> в <адрес> (л.д. 13).

19 мая 1988 года государственным нотариусом Чернышевской государственной нотариальной конторы удостоверен договор № 5 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, согласно которому МАН дано право бессрочного пользования участком по <адрес> в <адрес>, общей площадью 720 кв.м. для возведения жилого деревянного дома, состоящего из 3 комнат. По условиям указанного договора застройщик МАН обязан приступить к возведению строения не позднее одного года со дня настоящего договора и вести строительные работы с таким расчетом, чтобы вся постройка была закончена в течение не более трех лет. По окончанию строительства, возведенные на участке строения поступают в эксплуатацию после признания приемной комиссией местного Совета депутатов трудящихся полной готовности возведенного строения, оформленного актом комиссии (л.д. 14).

Постановлением главы администрации поселка Чернышевск от 10.09.1996 года № 237 вновь построенным домам, в том числе принадлежащему МАН по <адрес>, присвоен порядковый № г (л.д. 17).

Согласно выписки из постановления главы администрации поселка Чернышевск № 35 от 28.02.2001 года, в целях упорядочения нумерации жилых домов в <адрес>, произведена полная перенумерация домов по <адрес>, присвоен № а, домовладелец МАН (л.д. 18).

Согласно уведомлению КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» в реестре объектов технического учета нет данных о правах на объект – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> А (л.д. 36).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> А, <данные изъяты> года постройки, присвоен ДД.ММ.ГГГГ кадастровый №, кадастровая стоимость строения составляет <данные изъяты> руб., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 19-20).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (л.д. 20).

Согласно технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда по <адрес> А в <адрес>, собственником жилого дома указан МАН на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-25).

Из домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес>, МАН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован в указанном доме с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22).

Согласно справки, выданной 23 мая 2023 года главой городского поселения «Чернышевское» Иконниковой И.С., МАН ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал и был зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>А до дня смерти ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).

    Таким образом, судом установлено, что МАН при жизни был передан в бессрочное пользование земельный участок, на котором в соответствии с договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, заключенным между отделом архитектуры Чернышевского района в лице НВН и застройщиком МАН, последним в 1990 году был построен жилой дом в соответствии с утвержденным планом застройки. Построенный жилой дом был введен в эксплуатацию, ему присвоен адрес, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №.

С 1996 года МАН был зарегистрирован в спорном жилом доме и фактическим проживал в нем до дня своей смерти.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пункту 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. установлено, что каждый гражданин имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.

Отношения, связанные с самовольной постройкой, регулировались постановлением Совета народных комиссаров от 22 мая 1940 г. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках", в соответствии с пунктом 6 которого самовольные застройщики, приступившие после издания данного постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или части строений и привести в порядок земельный участок.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 г., устанавливалось, что в целях уточнения права владения строениями и учета строений бюро инвентаризации ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки (§ 1).

Объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения (§ 5 Инструкции).

Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.

Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке, определенном Инструкцией, отдельно не регистрируется (§ 6 Инструкции).

В соответствии с § 13 Инструкции в случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390.

Параграфом 14 Инструкции предусматривался перечень основных документов, подтверждающих право собственности на строения, принадлежащие гражданам, а § 15 устанавливалось, что при отсутствии таких подлинных документов в целях регистрации строений бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов принимают иные документы, косвенно подтверждающие это право, в том числе инвентаризационно-технические документы, в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение и платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.

Согласно § 17 при отсутствии документов, указанных в § 14 и § 15 названной инструкции, а также в случаях возникновения сомнений в представленных документах вопрос о признании принадлежности строения на праве собственности при праве застройки решается в исковом порядке путем предъявления иска.

Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21 февраля 1968 г. N 83 утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, содержавшая аналогичные положения.

Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" запрещалась выдача домовых книг и прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения.

Согласно абзацу первому статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

Как установлено в судебном заседании в приложении к договору №5 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности предоставлен план участка под строительство и план застройки индивидуального жилого дома. В техническом паспорте спорного объекта с земельным участком указан собственником МАН, каких-либо документов органа бюро технической инвентаризации о самовольности строения, предъявление компетентным органом требования о сносе и (или) переносе спорных строений, не имеется.

Также учитывает наличие домовой книги для прописки граждан, выданной в установленном порядке, ведение которой осуществлялось до момента смерти наследодателя и постановку земельного участка и жилого дома владельцем МАН на технический и впоследствии на государственный кадастровый учет который может быть осуществлен только собственником имущества - все это свидетельствует о пользовании МАН домовладением как собственником.

Отсутствие регистрации наследодателем при жизни права собственности, не может являться основанием отсутствия права собственности.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до 1 января 2017 г., права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела были представлены достоверные и достаточные доказательства возникновения права собственности наследодателя МАН на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> А.

Оценивая представленные доводы и доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку Викулова Н.А. как наследник первой очереди в установленный срок приняла наследство своего отца МАН, жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> А, подлежит включению в наследственную массу после смерти МАН, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, принятие истцом Викуловой Н.А. наследства после смерти МАН путем подачи нотариусу в установленный законом срок заявления о принятии наследства, принимая во внимание то, что истец является единственным наследником, принявшим наследство, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, за истцом подлежит признанию право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

    Исковые требования Викуловой Н.А. удовлетворить.

    Включить жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти МАН, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Викуловой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на наследственное имущество - жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, после смерти наследодателя МАН, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд Забайкальского края.

           Председательствующий по делу судья:                                    И.Л. Силяева

           Решение изготовлено в окончательной форме 20 ноября 2023 года.