Решение по делу № 33-673/2024 (33-11719/2023;) от 13.12.2023

    Судья Амосова Н.Л.                                                           по делу № 33-673/2024

    Судья-докладчик Герман М.А.                                                        (33-11719/2023)

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    22 января 2024 года                                            г. Иркутск

    Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

        судьи-председательствующего Герман М.А.,

    судей Коваленко В.В. и Черемных Н.К.,

    при секретаре Ханхасаевой Ю.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1208/2023 (УИД 38RS0032-01-2022-005739-23) по иску Федяева А.К. к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области о взыскании убытков, компенсации морального вреда,

    по апелляционной жалобе истца Федяева А.К. на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 4 сентября 2023 года,

    УСТАНОВИЛА:

Федяев А.К. обратился в суд с иском, указав в обоснование требований, что решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 20.01.2020 по административному делу № 2а-209/2020 его административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю Свердловского ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Жарниковой Е.Ю., УФССП России по Иркутской области о признании незаконными действий оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 01.12.2021 решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 20.01.2020 отменено в части оставления без удовлетворения административных исковых требований Федяева А.К. к судебному приставу-исполнителю Свердловского ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Жарниковой Е.Ю., УФССП России по Иркутской области о признании действий в части взыскания денег из пенсии Федяева А.К. незаконными, обязании вернуть все вычеты из пенсии Федяева А.К. с начала 2019 года. Административный иск в указанной части удовлетворен, действия судебного пристава-исполнителя Свердловского ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Жарниковой Е.Ю. в части взыскания денег с пенсии Федяева А.К. признаны незаконными, на УФССП России по Иркутской области возложена обязанность устранить допущенные нарушения путем возврата денежных средств, взысканных из пенсии Федяева А.К. с начала 2019 года в счет погашения задолженности по исполнительному производству Номер изъят.

Поскольку денежные средства в размере 84 181,18 руб. были незаконно взысканы из пенсии и перечислены взыскателю по исполнительному производству Номер изъят ООО «Коллекторское агентство «БИЗНЕСАКТИВ», убытки подлежат взысканию с ответчика, также подлежит взысканию моральный вред, который он оценивает в 100 000 руб.

На основании изложенного, с учетом изменения предмета иска, Федяев А.К. просил взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в свою пользу убытки в размере 84 181,18 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

В судебном заседании истец Федяев А.К. исковые требования поддержал. Представитель ответчиков ФССП РФ, ГУ ФССП по Иркутской области Колезнева Я.А. исковые требования не признала, просила применить срок исковой давности. Представители третьих лиц УФК по Иркутской области, Министерства финансов РФ, третьи лица Середкина И.Г., Русанов П.А., Мезенцева К.Ю., судебные приставы-исполнители Свердловского ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Лыткина (Жарникова) Ю.Е., Рощина Е.Е. не явились, извещены надлежащим образом.

Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 04.09.2023 исковые требования Федяева А.К. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец Федяев А.К. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа 18.01.2019 было возбуждено исполнительное производство Номер изъят, в связи с чем у него из пенсии удерживались денежные средства в счет погашения задолженности. Посчитав действия судебного пристава незаконными, он обратился в суд, которым действия судебного пристава-исполнителя Свердловского ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области в части взыскания денег с пенсии Федяева А.К. признаны незаконными. В связи с тем, что приставы-исполнители не исполнили такие судебные постановления, как определение Свердловского районного суда г. Иркутска от 20.07.2020 о приостановлении исполнительного производства до рассмотрения заявления об отмене заочного решения суда, определение Свердловского районного суда г. Иркутска от 23.10.2020 об отмене заочного решения суда, определение Свердловского районного суда г. Иркутска от 29.01.2021 о повороте исполнения решения суда, удержания из пенсии продолжались до июля 2021 года. В результате действиями судебных приставов-исполнителей причинен ущерб в размере 84 181, 18 руб., который подлежит возмещению.

Указывает, что действиями приставов-исполнителей ему причинен моральный вред. Длительное время он находился в состоянии стресса, в результате чего обострилось заболевание, требующее долгого и дорогостоящего лечения.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не явившихся в суд апелляционной инстанции.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Герман М.А., объяснения истца Федяева А.К., представителя ответчиков ФССП РФ, ГУ ФССП по Иркутской области Колезневой Я.А., представителя третьего лица Министерства финансов РФ Брюхова В.В., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что заочным решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 20.08.2018 по гражданскому делу № 2-3317/2018 по иску ООО «Коллекторское агентство «БИЗНЕСАКТИВ» к Федяеву А.К. с Федяева А.К. в пользу ООО «Коллекторское агентство «БИЗНЕСАКТИВ» взыскана задолженность по кредитному договору № 71-056325 от 12.05.2011 в размере 593 620,85 руб. На основании указанного заочного решения истцу ООО «Коллекторское агентство «БИЗНЕСАКТИВ» выдан исполнительный лист Номер изъят.

18.01.2019 на основании исполнительного листа Номер изъят постановлением судебного пристава-исполнителя Свердловского ОСП г. Иркутска Середкиной И.Г. возбуждено исполнительное производство Номер изъят в отношении должника Федяева А.К. в пользу взыскателя ООО «Коллекторское агентство «БИЗНЕСАКТИВ».

В рамках вышеуказанного исполнительного производства 30.01.2019, 04.04.2019 судебными приставами-исполнителями Свердловского ОСП г. Иркутска были вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Не согласившись с действиями судебных приставов-исполнителей, Федяев А.К. обратился в Свердловский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Свердловского ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области Жарниковой Е.Ю., УФССП России по Иркутской области о признании действий незаконными.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутскаот 20.01.2020 отказано в удовлетворении административного иска Федяева А.К. к судебному приставу-исполнителю Свердловского ОСП г. Иркутска Лыткиной (Жарниковой) Ю.Е., УФССП России по Иркутской области о признании действий незаконными.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 01.12.2021 решение суда отменено в части, в отмененной части принято новое решение, которым действия судебного пристава-исполнителя по взысканию денежных средств из пенсии Федяева А.К. признаны незаконными, на УФССП России по Иркутской области возложена обязанность возвратить средства, взысканные из пенсии Федяева А.К. с начала 2019 года.

В рамках исполнительного производства от 18.01.2019 о взыскании кредитной задолженности за период с 20.06.2019 по 23.07.2021 из пенсии Федяева А.К. удержано 139 535,39 руб., из которых 84 181,18 руб. перечислены на расчетный счет взыскателя - ООО «Коллекторское агентство «БИЗНЕСАКТИВ», 55 354,21 рублей возвращены Федяеву А.К.

При этом установлено, что определением Свердловского районного суда г. Иркутска от 23.10.2020 заочное решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 20.08.2018 по гражданскому делу № 2-3317/2018 было отменено, определением от 29.10.2020 иск ООО «Коллекторское агентство «БИЗНЕСАКТИВ» к Федяеву А.К. оставлен без рассмотрения.

Определением Свердловского районного суда г. Иркутска суда от 29.01.2021 произведен поворот исполнения решения от 20.08.2018 в части взыскания в пользу Федяева А.К. 84 181,18 руб.

На основании определения Свердловского районного суда г. Иркутска от 29.01.2021 Федяеву А.К. выдан исполнительный лист Номер изъят о взыскании с должника ООО «Коллекторское агентство «БИЗНЕСАКТИВ» в пользу Федяева А.К. денежных средств в размере 84 181,18 руб. Как следует из его объяснений, данных в судебном заседании, исполнительный лист Номер изъят на исполнение в службу судебных приставов им не предъявлялся, а был возвращен в Свердловский районный суд г. Иркутска, поскольку в нем был указан неверный адрес ООО «Коллекторское агентство «БИЗНЕСАКТИВ». Исполнительный лист с верным адресом должника Федяеву А.К. не выдавался.

10.03.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя Свердловского ОСП г. Иркутска исполнительное производство Номер изъят от 18.01.2019 было прекращено, в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Коллекторское агентство «БИЗНЕСАКТИВ» исключено из Реестра 08.09.2021 в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда.

Разрешая спор и отказывая Федяеву А.К. в удовлетворении требований о взыскании убытков в размере 84 181, 18 руб. и компенсации морального вреда, суд исходил из того, что 29.01.2021 Свердловским районным судом г. Иркутска было вынесено определение о повороте исполнения заочного решения суда от 20.08.2018, которым с ООО «Коллекторское агентство «БИЗНЕСАКТИВ» в пользу Федяева А.К. были взысканы денежные средства в размере 84 181, 18 руб., Федяеву А.К. на основании определения от 29.01.2021 был выдан исполнительный лист Номер изъят, который не был предъявлен Федяевым А.К. в службу судебных приставов для исполнения. Взысканные же в рамках исполнительного производства оставшиеся от суммы 139 535,39 руб. денежные средства в размере 55 354, 21 руб. были возвращены судебным приставом-исполнителем должнику Федяеву А.К. При установленных обстоятельствах, заявленная истцом сумма в размере 84 181,18 руб., взысканная с ООО «Коллекторское агентство «БИЗНЕСАКТИВ» в пользу Федяева А.К. в порядке поворота исполнения заочного решения суда, при не предъявлении Федяевым А.К. исполнительного документа к исполнению, не может быть признана убытками, не является вредом, наступившим в результате действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а потому не подлежит взысканию с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации. Как следствие, не имеется оснований для взыскания компенсации морального вреда.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку они не основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Статья 15 ГК РФ позволяет лицу, право которого нарушено, требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (пункт 2).

Статья 16 названного кодекса предусматривает, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии со ст. 1069 этого же кодекса вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статьи 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - Федеральная служба судебных приставов (ФССП) России.

Ссылаясь на недоказанность причинения убытков в заявленном размере и на отсутствие причинно-следственной связи между действиями судебного пристава-исполнителя и возникновением вреда, указав, что заявленная к взысканию денежная сумма не является убытками истца по вине ответчика, поскольку произведен поворот исполнения решения суда и в пользу истца с ООО «Коллекторское агентство «БИЗНЕСАКТИВ» взысканы денежные средства в размере 84 181, 18 руб., суд первой инстанции не учел, что факт нарушения прав истца незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, что повлекло за собой неполучение в установленном порядке пенсионного обеспечения, установлен вступившим в законную силу судебным актом, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 01.12.2021.

Отменяя решение Свердловского районного суда г. Иркутска от    20.01.2020 и признавая незаконными действия судебного пристава-исполнителя Свердловского ОСП г. Иркутска Лыткиной (Жарниковой) Ю.Е. в части взыскания денег из пенсии Федяева А.К., судебная коллегия исходила из того, что при определении размера удержания 50% из пенсии должника, являющейся для него единственным источником существования, судебным приставом-исполнителем не учтен размер платежей, в связи с чем доход Федяева А.К. был значительно ниже прожиточного минимума, судебным приставом-исполнителем не обеспечен контроль за производимым взысканием, что повлекло нарушение прав административного истца.

Поскольку не имелось законных оснований для удержания денежных средств из пенсии Федяева А.К., судебная коллегия удовлетворила требование о возврате произведенных вычетов из пенсии Федяева А.К. с начала 2019 года с учетом возвращенных ранее административному истцу сумм.

Суд также оставил без внимания, что до настоящего времени денежные средства, незаконно удержанные в ходе исполнительного производства из пенсии Федяева А.К. в размере 84 181, 18 руб., Федяеву А.К. не возвращены. Получение денежных средств от ООО «Коллекторское агентство «БИЗНЕСАКТИВ» по определению суда о повороте исполнения решения суда невозможно по причине ликвидации Общества 08.09.2021. Возможность возврата денежных средств ООО «Коллекторское агентство «БИЗНЕСАКТИВ» утрачена. При этом недобросовестности в действиях Федяева А.К. не установлено, в том числе с учетом положений ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о сроке предъявления исполнительных документов к исполнению.

При установленных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к неправильному выводу об отсутствии оснований для взыскания в пользу истца убытков в виде не возвращенной части удержанных из пенсии денежных средств с Российской Федерации в лице ФССП России как главного распорядителя средств федерального бюджета.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Установив, что действия судебного пристава-исполнителя по взысканию денежных средств из пенсии Федяева А.К. судом признаны незаконными, как следствие, нарушено право истца на достойное существование в период удержаний, не обеспечены условия для реализации его социально-экономических прав, принимая во внимание, характер нарушения прав истца, степень его нравственных страданий, а также требования разумности и справедливости, судебная коллегия не соглашается с выводом суда и об отсутствии оснований для компенсации истцу морального вреда, удовлетворяет требования в этой части и полагает возможным определить размер компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб. Заявленный размер компенсации завышен.

С учетом положений ст. 1069, 1071 ГК РФ оснований для удовлетворения требований о взыскании убытков и компенсации морального вреда с Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 4 сентября 2023 года по данному делу отменить.

    Принять новое решение. Исковые требования Федяева А.К. к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России удовлетворить.

    Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу Федяева А.К. (данные изъяты) убытки в размере 84 181, 18 рубль, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

    В удовлетворении исковых требований Федяева А.К. к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области о взыскании убытков, компенсации морального вреда отказать.

Судья-председательствующий		М.А. Герман
Судьи	В.В. Коваленко    Н.К. Черемных

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 января 2024 года