Решение от 22.01.2020 по делу № 2-722/2020 от 28.10.2019

Дело № 2- 722/2020

УИД: 18RS0003-01-2019-006347-91

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года г.Ижевск, УР

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.В.,

при секретаре                          ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Первый отряд Федеральной противопожарной службы по Удмуртской Республике» к Захаровой ОН о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении,

У С Т А Н О В И Л

ФГКУ «1 отряд ФПС по Удмуртской Республике» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, выселении, снятии с регистрации учета. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 работал в Государственной противопожарной службе в период с <дата> по <дата>. В связи с этим ФИО2 для временного проживания с семьей была предоставлена служебная квартира по адресу: <адрес>.

<дата> ФИО2 уволен по п.69 Положения о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел (за совершение проступков, дискредитирующих звание рядового и начальствующего состава).

На основании ст.92, 103, 104 ЖК РФ ответчики обязаны освободить занимаемое служебное помещение. Однако данную обязанность ответчики не исполнили, квартиру не освободили, с регистрационного учета ответчики не снялись.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от <дата> производство по делу в части исковых требований ФГКУ «1 отряд ФПС по Удмуртской Республике» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрации учета прекращено в связи со смертью ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала. Суду пояснила, что на учете нуждающихся в предоставлении жилья ФИО1 не состоит, не является сотрудником ФГКУ «1 отряд ФПС по Удмуртской Республике», поэтому подлежит выселению из служебной квартиры. Доступа в квартиру у истца не имеется, квартира закрыта, ФИО1 там появляется очень редко, за квартиру не платит, задолженность превышает 90 тысяч рублей, не погашается.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явились, будучи уведомленной времени и месте его проведения надлежащим образом (ст.165.1 ГК РФ), от получения судебной корреспонденции, уклонилась.

Свидетель ФИО6, допрошенный в судебном заседании, пояснил, что является старшиной и ведает вопросами хозяйственной части. Квартиры <номер> закрыта. Ранее там жили ФИО2 и семьей, потом он умер. ФИО1 видит редко, знает, что е нее большая задолженность по плате за квартиру.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об удовлетворении заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

Здание расположенное по адресу: <адрес>, находится в оперативном управлении ФГКУ «1 отряд ФПС по Удмуртской Республике», квартиры надстроя 3-го этажа имеют статус служебных (л.д.16, 20-22).

ФИО2 работал в Государственной противопожарной службе в период с <дата> по <дата>. В связи с этим ФИО2 для временного проживания с семьей (жена ФИО7 – умерла в <дата>, дочь ФИО1) была предоставлена служебная квартира по адресу: <адрес>.

<дата> ФИО2 уволен по п.69 Положения о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел (за совершение проступков, дискредитирующих звание рядового и начальствующего состава).

На день рассмотрения дела ФИО1 зарегистрирована по адресу: : <адрес> (копия домовой книги - л.д.17-19, адресная справка).

Согласно ответа на запрос о предоставлении информации <номер> от <дата> <адрес> сообщает, что ФИО1 не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Изложенные обстоятельства подтверждены в судебном заседании исследованными доказательствами и сторонами по делу не оспариваются.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 пунктом 2 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 ЖК РФ Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу требований ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Вышеизложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что законом установлены требования к форме и порядку предоставления жилого помещения в специализированном жилищном фонде, установлены основания для заключения договора о предоставлении гражданину в пользования помещений общежития.

В судебном заседании установлено, что с <дата> между истцом и ФИО2 трудовые (служебные) отношения прекращены, ФИО1 в трудовых (служебных) отношениях с истцом никогда не состояла, была вселена в служебном жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ. Обстоятельств, предусмотренных в ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ в судебном заседании не установлено.

Спорное жилое помещение имеет статус служебного, статус его не изменялся, в ведение органов местного самоуправления данное помещение не передавалось, ордер на его занятие ответчику не выдавался.

На день рассмотрения дела ФИО1 зарегистрирована по адресу: : <адрес> (копия домовой книги - л.д.17-19, адресная справка).

Согласно ответа на запрос о предоставлении информации <номер> от <дата> <адрес> сообщает, что ФИО1 не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

На основании изложенного, ответчик ФИО1 утратила право пользования указанным в иске жилым помещением.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 данной статьи.

Аналогичные положения содержались и в статьях 105, 107 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения ФИО2

Часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Статьей 13 Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - статья 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставляемых им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ФИО1 не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Доказательств того, что она имеет право состоять на таком учете суду не представлено.

Таким образом, на основании изложенного выше исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст.98 ГПК РФ в бюджет <адрес> с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 600 руб.

Требование о снятии ответчика с регистрационного учета не является самостоятельным исковым требованием, решение суда о признании утратившим право пользования и выселении ответчика является основанием для снятия её с регистрационного учета в силу закона.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░, <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 600 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 24.01.2020 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░