Решение от 02.05.2021 по делу № 5-410/2021 от 02.05.2021

№ 5-410/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 мая 2021 года г. Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Шишкина Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Озерского городского суда Челябинской области по пр. Ленина, 41, в г. Озёрск, Челябинской области дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении:

СУВОРОВА А.Г., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <>, работающего в <> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом об административном правонарушении, составленным 01 мая 2021 года ИДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3, Суворову А.Г. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а именно то, что он 01 мая 2021 года в 09 часов 20 минут на Озерском шоссе в районе УПТК в г. Озерск Челябинской области, управляя транспортным средством «ЗИЛ 131», государственный регистрационный знак №, не выполнил законного требования инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3 от 25 апреля 2021 года о прекращении противоправных действий, а именно о прекращении управления транспортным средством с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО.

В судебное заседание Суворов А.Г. не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в заявлении указал, что вину признает в полном объеме, в содеянном раскаивается.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу задач производства по делу об административном правонарушении относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" запрещается использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет административную ответственность по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

Из представленных материалов усматривается, что 25 апреля 2021 года Суворов А.Г. постановлением УИН № 18810074200002078245 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, а именно за управление автомобилем ВАЗ 21043, государственный регистрационный знак №, с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей (л.д.6).

В этот же день, 25 апреля 2021 года, в связи с привлечением постановлением УИН № 18810074200002078245 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ Суворову А.Г. было выдано требование № 74 ОЗ 78245 о прекращении противоправных действий, связанных с управлением транспортным средством, с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО, и выполнением данного требования в срок до 26 апреля 2021 года 14 часов 30 минут (л.д. 7).

Вместе с тем, должностное лицо, составляя 01 мая 2021 года в отношении Суворова А.Г. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, указывает на то, что последний 01 мая 2021 года в 09 часов 20 минут на Озерском шоссе в районе УПТК в г. Озерск Челябинской области допустил неповиновение законному требованию ИДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3 от 25 апреля 2021 года о прекращении противоправных действий, а именно о прекращении управления транспортным средством с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО.

При этом в протоколе об административном правонарушении указано, что Суворов А.Г. при обозначенных в нем обстоятельствах управлял автомобилем «ЗИЛ 131», государственный регистрационный знак №.

В то же время, суд отмечает, что материалы дела не содержат в себе сведения о том, что Суворов А.Г. привлекался к административной ответственности за управление транспортным средством – автомобилем марки «ЗИЛ 131», государственный регистрационный знак №, с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО, равно как суду не представлено сведений о том, выносилось ли в отношении Суворова А.Г. требование о прекращении противоправных действий по данному факту.

По смыслу закона, обязанность по страхованию гражданской ответственности установлена законом в отношении каждого транспортного средства в отдельности.

Таким образом, управление Суворовым А.Г. 01 мая 2021 года автомобилем марки «ЗИЛ 131», государственный регистрационный знак №, без полиса ОСАГО, не свидетельствует об его отказе исполнить требование от 25 апреля 2021 года, которым Суворову А.Г. предписано прекратить в срок до 26 апреля 2021 года до 14 часов 30 минут эксплуатировать автомобиль марки ВАЗ 21043, государственный регистрационный знак №.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Суворов А.Г. не может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение законному требованию ИДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО3 от 25 апреля 2021 года о прекращении противоправных действий, а именно о прекращении управления транспортным средством с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО, так как указанное требование фактически обращено к Суворову А.Г. как к владельцу транспортного средства ВАЗ 21043, государственный регистрационный знак №.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в действиях Суворова А.Г. состава указанного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 19.3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ – ░.░. ░░░░░░░