Решение по делу № 2-1790/2018 от 12.02.2018

Дело №2-1790/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 9 апреля 2018 г.

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи Чепрасова О.А.

При секретаре Шлотгауэр Н.Н.

С участием прокурора Овчинниковой С.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Малышкина Павла Викторовича к Министерству Финансов РФ, УФСИН России по АК о возмещении вреда здоровью, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Малышкин П.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, УФСИН России по АК о возмещении вреда здоровью, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что в период с 03 08 2012 г. по 03 07 2015 г. он содержался в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по АК. Там грубо нарушались его права. Истец полагает, что не было оснований в 2012 г. переводить его в указанное учреждение, поскольку, по его мнению, он являлся здоровым человеком, у него не имелась 3 группа диспансерного учета по поводу туберкулеза. За весь период времени его содержания истец содержался в отрядах, где находились больные открытой формы туберкулеза и ВИЧ-инфицированные.

Кроме того, истец полагает, что мог быть заражен ВИЧ-инфекцией и вирусным гепатитом «С» от осужденного Красикова С.А., являющегося ВИЧ- инфицированным, поскольку при нанесении последним себе пореза шеи, его кровь попала на истца.

В результате истцу был нанесен вред здоровью, физические и нравственные страдания.

На основании изложенного истец просил взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в сумме 1 000 000 р., компенсацию за причиненный вред здоровью 10 000 000 р., компенсацию за незаконное содержание в ЛИУ-8 в сумме 10 000 000 р.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по АК, ФКУЗ МСЧ 22 УФСИН России по АК.

Истец Малышкин П.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по АК.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ и Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю Горкунова И.А. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, считая иск не доказанным. Кроме того, полагала, что Минфин является ненадлежащим ответчиком.

В судебном заседании представитель ответчика УФСИН России по Алтайскому краю Вернер О.Ю. исковые требования не признала в полном объеме за необоснованностью.

Представители третьих лиц ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по АК и ФКУЗ МСЧ 22 УФСИН России также возражали против удовлетворения иска.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статьей 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

При этом для наступления ответственности государства по приведенной статье (1069) необходимо одновременное наличие следующих составляющих материального основания такой ответственности: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда /государственного органа/; причинная связь между вредом и незаконным деянием; вина причинителя вреда.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регламентируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон № 103-ФЗ).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст.7 Федерального закона № 103-ФЗ местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации; следственные изоляторы органов федеральной службы безопасности; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых Пограничных войск Российской Федерации.

Согласно абз.9 п.2 ч.2 статьи 33 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах, отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении. То есть,. инфекционный больной должен быть изолирован во избежание заражения других лиц.

Порядок оказания медицинской помощи осужденным в условиях исправительных учреждений регламентируется приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 640 и Министерства юстиции РФ от 17.10.2005 N 190 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" (далее - Порядок).

Организация медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным включает комплекс профилактических, лечебно-диагностических мероприятий, направленных на обеспечение их прав на охрану здоровья (п. 8 Порядка).

Пунктом 317 Порядка предусмотрено изолированное и раздельное содержание больных активным туберкулезом от лиц, не состоящих на диспансерном учете по поводу данного заболевания (лиц, наблюдающихся в "0" группе диспансерного учета (далее - ГДУ), от больных I и II ГДУ; больных, состоящих на учете в I ГДУ, от лиц, состоящих на учете во II ГДУ; больных, выделяющих микобактерии туберкулеза (далее - МБТ), от других больных активным туберкулезом; бактериовыделителей с множественной лекарственной устойчивостью (МЛУ) и полирезистентностью от других больных, выделяющих МБТ).

Организация и проведение комплекса противотуберкулезных мероприятий, в том числе санитарно-просветительная работа по вопросам профилактики, раннего выявления туберкулеза и контролируемого лечения больных, страдающих туберкулезом, оказание противотуберкулезной помощи регламентированы в п. п. 315 - 356 Порядка.

В судебном заседании установлено, что Малышкин П.В. осужден 14 04 2005 г. приговором Приобского районного суда г. Бийска по ч. 2 ст. 162, ч. ст. 222, ч. 2 ст.159, ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ к 18 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В период с 03 08 2012 г. по 03 07 2015 г. содержался в ЛИУ -8 УФСИН России по АК

Таким образом, доводы о пребывании истца в части указанных им периодов подтверждены.

Согласно справке Врио начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по АК от 30 03 2017 г. Малышкин П.В. в период 12 02 2013 по 14 04 2014 содержался в отряде №6 в изолированной палате. Постоянного контакта с больными туберкулезом не имел.

Из представленных материалов дела следует, что 03 08 2012 г. в соответствии с ч.2 ст. 101 УИК РФ Малышкин П.В., как лицо, находящееся на 3 группе диспансерного учета – туберкулез, переведен из ФКУ ИК-9 УФСИН России по АК в ЛИУ-8 УФСИН России по АК.

В указанный период времени у Малышева П.В. в плановом порядке производился забор крови на ИФА ВИЧ. Случаев заболевания ВИЧ-инфекцией не регистрировалось, что следует из справки ФКУЗ МСЧ 22 ФСИН России.

20 04 2014 г. истец был снят с диспансерного учета с заключением: большие остаточные посттуберкулезные изменения в виде крупных кальцинированных очагов правого легкого и туберкулом левого легкого. Для дальнейшего отбывания наказания переведен в ФКУ ИК-9 УФСИН России по АК.

Барнаульской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения на обращение Малышкина П.В. сообщено, что согласно акта врачебной комиссии филиала «Туберкулезная больница МСЧ -22 ФСИН России №410 от 11 08 2017 г. истец не является больным туберкулезом.

В ходе проверки доводов о заражении ВИЧ-инфекцией и вирусным гепатитом «С» установлено, что 31 08 2014 г. в комнате просмотра телепередач отряда №4 ЛИУ-8 осужденный Красиков С.А., являющийся ВИЧ-инфицированным, разбил окно и осколком стекла нанес себе порез шеи. В результате кровь осужденного попала на Малышкина П.В. В связи с произошедшим истцу было назначено профилактическое лечение. 13 10 2014 г. произведен забор крови на ВИЧ-инфекцию, результат отрицательный. Также в период с 2012 г. по 2016 г. в учреждениях ФСИН у истца в плановом порядке производился забор крови на ИФА ВИЧ. Случаев заболевания не регистрировалось.

Кроме того, согласно информации главного государственного врача- начальника филиала ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России в период с 2012 г. по 2016 г. в учреждениях ФСИН края у Малышкина П.В. случаев заболевания вирусным гепатитом «С» не регистрировалось.

В августе 2017 г. находится на обследовании в филиале «Тубкеркулезная больница» ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России. После проведения клинико-лабораторного обследования врачом инфекционистом установлен диагноз: хронический вирусный гепатит «С» минимальной степени активности, киста S 5 печени.

Из письма УФСИН России по АК от 15 08 2017 г,. адресованного Барнаульскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, следует, что Малышкин П.В. в период с 03 08 2012 г. по 07 07 2015 г. с целью отбывания наказания, как лицо, находящееся на 3 группе диспансерного учета- туберкулез, содержался в ЛИУ-8 УФСИН России по АК. В период содержания Малышкина П.В. с 2012 г. по 2016 г. в учреждения УФСИН у него в плановом порядке производился забор крови на ИФА.

С 07 08 2017 г. он находится на обследовании в филиале «Тубкеркулезная больница» ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России. После проведения клинико-лабораторного обследования врачом инфекционистом установлен диагноз: хронический вирусный гепатит «С» минимальной степени активности, киста S 5 печени. Необходимое лечение получает в полном объеме.

В соответствии с подпунктом "и" пункта 5 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 N 892, в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год подследственные, содержащиеся в следственных изоляторах, и осужденные, содержащиеся в исправительных учреждениях.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ N 109 от 21.03.2003 "О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в РФ" лица, находившиеся в контакте с больными туберкулезом, наблюдаются в IV группе диспансерного наблюдения.

В силу с пункта 349 Порядка лицам, состоящим на учете в IV ГДУ, проводят курс профилактического противотуберкулезного лечения в течение 3-6 месяцев, а также общеукрепляющие мероприятия.

Учитывая, что предметом рассмотрения по настоящему делу являются нематериальные права истца, нарушение которых повлекло причинение ему вреда здоровью, физических и нравственных страданий и предусматривает возможность компенсации морального вреда, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются виновные действия администрации ФКУ ЛИУ-8 УФСИН по ненадлежащему содержанию Малышкина П.В. совместно с больными туберкулезом, факт заражения гепатитом «С», а также факт причинения данными действиями вреда (страданий) истцу.

В материалы дела представлена амбулаторная карта на имя Малышкина П.В. из которой следует, что у истца был выявлен туберкулез легких в 1997 году. Также в анамнезе имеется сведения о перенесенном туберкулезе легких. 20 04 2014 г. истец был снят с диспансерного учета с заключением: большие остаточные посттуберкулезные изменения в виде крупных кальцинированных очагов правого легкого и туберкулом левого легкого. В августе 2017 г. он находится на обследовании в филиале «Тубкеркулезная больница» ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России. После проведения клинико-лабораторного обследования врачом инфекционистом установлен диагноз: хронический вирусный гепатит «С» минимальной степени активности, киста S 5 печени.

Таким образом, из представленных документов усматривается, что истец обоснованно был переведен с целью отбытия наказания и наблюдения в ФКУ ЛИУ - 8 УФСИН России. Доводы истца о том, что он был заражен хроническим вирусным гепатитом «С» в 2014 г. опровергаются материалами дела, поскольку в период с 2014 г. по 2016 г. у Малышкина П.В. в плановом порядке производился забор крови на ИФА ВИЧ и случае заболевания не регистрировалось. Диагностирование вирусного гепатита «С» только 2017 г. ставит под сомнения его доводы о заражении при контакте осужденным Красиковым С.А. (2014 г.). Соответственно оснований для компенсации вреда здоровью и морального вреда в данном случае не усматривается.

Нарушений со стороны должностных лиц действующего законодательства не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░ ░. ░