Решение по делу № 2-658/2013 от 08.05.2013

К делу № 2-658/13

РЕШЕНИЕ

                                 Именем Российской Федерации

    г. Гулькевичи                                                                              18 июня 2013 года

        Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре - Гучуа Н.Ю.,

с участием представителя истца, по доверенности, Ляшенко А.Н.,

Представителя ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю Брюховецкого О.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пахомова В.В. к ООО «Маяк Революции», филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о признании необоснованными возражений относительно местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет принадлежащей земельной доли,

    УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам и просит признать возражения ООО «Маяк Революции» от ДД.ММ.ГГГГ относительно местоположения границ выделяемого им земельного участка из земельного участка площадью 837586 кв.м., кадастровый номер №, земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Россия, Краснодарский край, Гулькевичский район, х.Чаплыгин, с/п Союз 4-х хуторов, в границах СПК колхоз «Маяк Революции», секция <адрес> необоснованными и не являющимися препятствием для осуществления кадастрового учёта; установить местоположение границ земельного участка площадью 183681 кв.м., выделяемого в счёт 25/114 земельной доли Пахомова В.В. из земельного участка 837586 кв.м., кадастровый номер №, земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Россия, Краснодарский край, Гулькевичский район, х.Чаплыгин, с/п Союз 4-х хуторов, в границах СПК колхоз «Маяк Революции», секция <адрес> согласно разработанному кадастровым инженером Панариным А.В. ДД.ММ.ГГГГ проекта межевания земельных участков и межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ; обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю осуществить постановку на кадастровый учёт земельного участка площадью 183681 кв.м. выделяемого в счёт 25/114 земельной доли Пахомова В.В. из земельного участка 837586 кв.м., кадастровым номером №, земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Россия, Краснодарский край, Гулькевичский район, х.Чаплыгин, с/п Союз 4-х хуторов, в границах СПК колхоз «Маяк Революции», секция <адрес>).

Свои требования обосновал тем, что ему на праве общей долевой собственности принадлежит 25/114 доля земельного участка площадью 837586 кв.м., кадастровый номер №, земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Россия, Краснодарский край, Гулькевичский район, х.Чаплыгин, с/п Союз 4-х хуторов, в границах СПК колхоза «Маяк Революции», секция <адрес> Желая воспользоваться правом на выдел принадлежащей ему доли он заключил договор по подготовке проекта межевания с кадастровым инженером Панариным А.В. После подготовки проекта межевания извещение о необходимости согласования проекта было опубликовано в газете «В 24 часа» в номере 141 (11768) от 18 декабря 2012 года. ООО «Маяк Революции» ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес кадастрового инженера и в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю возражения относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка, в связи с чем последним ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение № об отказе в осуществлении кадастрового учёта. Относительно местоположения границ ООО «Маяк Революции» выразило несогласие, которое обосновало следующими причинами: желанием осуществить выдел земельной доли, принадлежащей ООО «Маяк Революции» именно в том же самом месте; отсутствием общего собрания, которое бы утвердило проект межевания; отсутствием согласия арендатора ООО «Маяк Революции» на осуществление выдела. Считает данные причины необоснованными. Желание ООО «Маяк Революции» выделить земельный участок в обозначенном истцом месте не подтверждено конкретными координатами на местности. В газете «В 24 часа» местоположение выделяемого Пахомовым В.В. земельного участка не указано, его возможно было узнать только у кадастрового инженера, к которому ООО «Маяк Революции» не обращался. Кроме того, ООО «Маяк Революции» к своим возражениям не представил доказательств, подтверждающих, что оно предприняло меры к выделу земельного участка сельскохозяйственного назначения именно в том же месте, что и истец. Несоблюдение процедуры выделения земельного участка (отсутствие решения общего собрания) не может быть предметом согласования проекта межевания. Им установленная законом процедура выдела соблюдена, поскольку выдел произведен им в порядке, установленном пунктами 4-6 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Согласно указанному порядку, если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей. ООО «Маяк Революции» ошибочно считает, что выдел земельного участка произведён с нарушениями норм действующего законодательства, поскольку не получено в письменной форме согласие арендатора. Нормы статьи 11.2 ЗК РФ о том, что образование земельных участков, согласно пункту 4 приведённой статьи допускается при наличии в письменной форме согласия арендаторов, носят общий характер и не применимы к спорным правоотношениям, поскольку вопросы образования земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности, урегулированы специальным законодательством. Особенности выдела земельного участка в счёт земельных долей, устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», нормы которого указывают на необходимость согласования формирования участка путём выдела лишь между сособственниками и не упоминают арендатора в числе лиц, чьё согласие является условием формирования участка. Возражения ООО «Маяк Революции» являются необоснованными. Из текста возражений невозможно установить, что эти возражения поданы именно на публикацию истца, они содержат только ссылку на газету «В 24 часа» в номере 141 (11768) от 18 декабря 2012 года. Полагает, что возражения ООО «Маяк Революции» учтены необоснованно, в связи с чем необоснованно отказано в постановке выделяемого истцом земельного участка на кадастровый учёт.

В судебном заседании представитель истца по доверенности, Ляшенко А.Н. поддержал заявленные требования в полном объеме, по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю Брюховецкий О.Д. в судебном заседании пояснил, что основанием для отказа в постановке на кадастровый учет явились поданные ответчиком возражения, относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли. Истцу было рекомендовано предоставить в орган кадастрового учета заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельной доли земельного участка, оформленное в соответствии с требованиями закона. При снятии возражений будет осуществлен кадастровый учет.

Представитель ответчика ООО «Маяк Революции» в судебное заседание не явился. О дне слушания извещен надлежащим образом. Возражений на иск не представил, причин неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства не ходатайствовал.

Третье лицо, кадастровый инженер Панарин А.В. в судебное заседание не явился. О дне слушания уведомлен надлежащим образом. Возражений на иск не представил, причин неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства не ходатайствовал.

Суд, с согласия явившихся участников процесса определил рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика и третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.15 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», споры о размере и местоположении границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Пахомову В.В. на праве общей долевой собственности принадлежит 25/114 доля земельного участка площадью 837586 кв.м., кадастровый номер №, земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Россия, Краснодарский край, Гулькевичский район, х.Чаплыгин, с/п Союз 4-х хуторов, в границах СПК колхоза «Маяк Революции», секция <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях выдела земельного участка в счет своих земельных долей для подготовки проекта межевания земельного участка Пахомов В.В. заключил договор с кадастровым инженером Панариным А.В..

После подготовки кадастровым инженером проекта межевания извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка было опубликовано в общественно-политической газете Гулькевичского района «В 24 часа» в номере 141 (11768) от 18 декабря 2012 года.

Решением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Пахомову В.В. отказано в осуществлении кадастрового учёта в связи с наличием неснятых возражений ООО «Маяк Революции».

В своих возражениях от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Маяк Революции» указало, что выражает несогласие относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, обосновав его следующим: ООО «Маяк Революции» как и Пахомов В.В. имеет намерение выделить земельный участок в счет своей доли по адресу, указанному в проекте межевания; отсутствует решение общего собрания по утверждению проекта межевания; ООО «Маяк Революции» является арендатором земельного участка с кадастровым номером № как правообладатель исходного земельного участка не выдавало Пахомову В.В. согласия на выделение земельного участка.

В соответствии с п. 13 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка должны содержать, в том числе, обоснование причин несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка.

Земельный участок образуется путём выдела в счёт земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путём выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 13 указанного Федерального закона земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утвержден проект межевания земельного участка, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утверждённым этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьёй 13.1 настоящего Федерального закона (пункты 4-6 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В силу пункта 5 ст.13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности, либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Согласно пунктам 9 и 10 статьи 13.1 указанного Федерального закона, проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации.

Таким образом, истцом соблюдена процедура выдела земельного участка в счёт принадлежащей ему земельной доли, в соответствии с которой проект межевания утверждён не общим собранием участников долевой собственности, а решением собственника земельной доли в порядке, установленном п.4 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с чем указание в своих возражениях ООО «Маяк Революции» на отсутствие решения общего собрания собственников необоснованно.

Отсутствие согласия арендатора исходного земельного участка на выдел земельного участка также не является обоснованным возражением.

В силу п.9 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счёт земельных долей земельного участка. Несогласие ответчика с процедурой выделения земельного участка не является обоснованным возражением относительно размера и границ этого участка.

В силу ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а так же по совершению сделок с ними, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными законами.

          Согласно пункту 5 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

          В силу пункта 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации особенности выдела земельного участка в счёт земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

          Соответствующий порядок урегулирован статьями 13 и 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Содержание данных норм указывает на необходимость согласования лишь между сособственниками и не упоминают арендатора в числе лиц, чьё согласие является условием формирования участка.

Нормами гражданского и земельного законодательства либо иными федеральными законами не предусмотрено право арендатора ограничивать права долевых собственников по распоряжению общим имуществом.

Также необоснованным является возражение по местоположению земельного участка путём выражения желания выделить земельный участок в том же месте.

Намерение ООО «Маяк Революции» выделить земельный участок в счёт принадлежащей обществу земельной доли в обозначенном истцом месте не подтверждено конкретными координатами на местности.

ООО «Маяк Революции» не представлено доказательств, подтверждающих, что им предприняты меры к выделу земельного участка именно в том же месте, что и истец. ООО «Маяк Революции», формально заявляя возражения относительно местоположения выделяемого истцом земельного участка, злоупотребляет своим правом, препятствует истцу в законно осуществляемых действиях по выделу земельного участка, что не допускается ст.10 ГК РФ.

Согласно п.13 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка.

Судом установлено, что возражения ООО «Маяк Революции» являются необоснованными. Кроме того, из текста возражений невозможно установить, что эти возражения поданы именно на публикацию в газете, которая сообщает о производимом истцом, а не кем-то другим, выделе. Ссылка в возражениях на публикацию в газете «В 24 часа» в номере 141 (11768) от 18 декабря 2012 года не доказывает, что возражения поданы именно на извещение истца, так как в номере газеты 141 (11768) содержится несколько извещений о выделе из земельного участка площадью 837586 кв.м., кадастровый номер №. Признание судом возражений ООО «Маяк Революции» необоснованными, является основанием постановки филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, на кадастровый учёт земельного участка площадью 183681 кв.м. выделяемого в счёт 25/114 земельной доли Пахомова В.В. из земельного участка 837586 кв.м., кадастровым номером №, земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Россия, Краснодарский край, Гулькевичский район, х.Чаплыгин, с/п Союз 4-х хуторов, в границах СПК колхоз «Маяк Революции», секция <адрес>).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Пахомова В.В. к ООО «Маяк Революции», филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о признании необоснованными возражений относительно местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет принадлежащей земельной доли– удовлетворить.

Признать возражения ООО «Маяк Революции» от ДД.ММ.ГГГГ относительно местоположения границ выделяемого Пахомовым В.В. земельного участка из земельного участка площадью 837586 кв.м., кадастровый номер № земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Россия, Краснодарский край, Гулькевичский район, х.Чаплыгин, с/п Союз 4-х хуторов, в границах СПК колхоз «Маяк Революции», секция <адрес> необоснованными и не являющимися препятствием для осуществления кадастрового учёта.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 183681 кв.м., выделяемого в счёт 25/114 земельной доли Пахомова В.В. из земельного участка 837586 кв.м., кадастровый     номер №, земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Россия, Краснодарский край, Гулькевичский район, х.Чаплыгин, с/п Союз 4-х хуторов, в границах СПК колхоз «Маяк Революции», секция <адрес>), согласно разработанному кадастровым инженером Панариным А.В. ДД.ММ.ГГГГ проекта межевания земельных участков и межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю осуществить постановку на кадастровый учёт земельного участка площадью 183681 кв.м. выделяемого в счёт 25/114 земельной доли Пахомова В.В. из земельного участка 837586 кв.м., кадастровым номером №, земель сельскохозяйственного назначения, расположенного: Россия, Краснодарский край, Гулькевичский район, х.Чаплыгин, с/п Союз 4-х хуторов, в границах СПК колхоз «Маяк Революции», секция <адрес>).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, начиная с 21 июня 2013 года

                            Председательствующий