РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 февраля 2016 года г.Слюдянка
Слюдянский районный суд Иркутской области в составе
председательствующего судьи Газимзянова А.Р.,
при секретаре Мишиной Г.Н.,
с участием истца Ветровой Е. И.,
представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области Викуловой О.П. по доверенности от "ДАТА" № ***,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-63/2016 по исковому заявлению Ветровой Е. И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в льготный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
В исковом заявлении Ветрова Е.И. указала, что "ДАТА" она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Слюдянском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. "ДАТА" пенсионный орган отказал в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. В льготный стаж не были включены, в том числе периоды работы: с "ДАТА" по "ДАТА"-"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" на Байкальском ремонтном участке котельного цеха № *** ПТП «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"»; с "ДАТА" по "ДАТА"-"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в ОАО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"»: с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА"-"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в ООО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"».
Отказ был мотивирован тем, что наименование должности "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком №2 1991 года-"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в местах его установки. Периоды с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА" не зачтены в льготный стаж, так как страхователями не произведена уплата страховых взносов по дополнительному тарифу.
Решение пенсионного органа истец Ветрова Е.И. полагала необоснованным и незаконным на основании следующего.
Фактические она работала мастером по ремонту котельного оборудования в местах его установки, так как котельный цех № *** ПТП «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» был подрядной организацией на Байкальском ЦБК и вся функция данного предприятия заключалась в том, чтобы производить ремонт котельного оборудования в местах его установки на ТЭЦ «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"». Что касается неуплаты работодателями страховых взносов, то считает, что в этом её вины нет, она же добросовестно выполняла свои обязанности.
На основании изложенного истец Ветрова Е.И. просила признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Слюдянском районе в части не включения в льготный трудовой стаж Ветровой Е. И. периодов работы: с "ДАТА" по "ДАТА"-"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" на Байкальском ремонтном участке котельного цеха № *** ПТП «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"»; с "ДАТА" по "ДАТА"-"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в ОАО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"»: с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА"-"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в ООО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"»; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Слюдянском районе зачесть в льготный трудовой стаж периоды работы: с "ДАТА" по "ДАТА"-"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" на Байкальском ремонтном участке котельного цеха № *** ПТП «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"»; с "ДАТА" по "ДАТА"-"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в ОАО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"»: с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА"-"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в ООО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"», возложить обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с "ДАТА", взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В судебном заседании истец Ветрова Е.И. исковые требования поддержала в полном объеме по вышеуказанным доводам и основаниям. Истец пояснила, что с "ДАТА" по "ДАТА" она работала мастером по ремонту обмуровки и изоляции на Байкальском ремонтном участке котельного цеха № *** ПТП «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"». Байкальский ремонтный участок котельного цеха № *** ПТП «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» по договору подряда с БЦБК выполнял работы по ремонту котельных установок, которые были установлены на "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", а именно осуществлялась внутренняя обмуровка данных установок рудой и другие работы. Работа была тяжелой, пыльной, на месте работ был повышенный уровень радиации. При этом все работы выполнялись на месте установки данных котлов. Фактически она работала "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в местах его установки. Данная профессия предусмотрена позицией № *** списка 1991 года. В трудовую книжку была внесена неправильная запись о наименовании должности из-за отсутствия достаточной квалификации у работника кадровой службы. В её должностные обязанности входил контроль за рабочими, осуществление общего руководства ремонтными работами. С "ДАТА" по "ДАТА" она "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в ОАО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"», с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА" "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в ООО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"». Данные периоды она просит включить в льготный стаж, так как считает, что неуплата страхователем страховых взносов не является обстоятельством, которое препятствует назначению досрочной страховой пенсии. Свои должностные обязанности в тяжелых условиях труда она выполняла добросовестно. Просила назначить пенсию с "ДАТА", то есть со дня обращения в пенсионный орган за назначением пенсии с уменьшением возраста на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
Представитель УПФ в Слюдянском районе Викулова О.П. исковые требования не признала по тем основаниям, что истец не выработала необходимый стаж на соответствующих видах работ. Викулова О.П. пояснила, что наименование должности, в которой работал истец «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"», не соответствует наименованию должности, предусмотренной списком №2 1991 года «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"». "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" Списком №2 1956 года не предусмотрены. Периоды с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА" не включены в специальный стаж, так как страхователями не произведена уплата страховых взносов по дополнительному тарифу страховых взносов, установленному ст.58.3 федерального закона РФ от 24 июля 2009 года №212-ФЗ, за 2014 год частично, за 2015 год полностью. Страхователем не проведена специальная оценка условий труда, проведение которой регламентировано федеральным законом РФ от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ, не установлены классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В соответствии со ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
Из смысла приведенных процессуальных норм следует, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, обращающихся в суд.
В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно п.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Судом достоверно установлено, что "ДАТА" Ветрова Е.И. обратилась в УПФР (ГУ) в Слюдянском районе Иркутской области с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии в соответствии с пунктом 2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". (л.д.36-37).
Решением Управления ПФР Российской Федерации (ГУ) в Слюдянском районе от "ДАТА" № ***, Ветровой Е. И., "ДАТА" года рождения было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. (л.д.33-35).
В решении указано, что в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы Ветровой Е.И. с "ДАТА" по "ДАТА"-"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" на Байкальском ремонтном участке котельного цеха № *** ПТП «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"»; с "ДАТА" по "ДАТА"-"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в ОАО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"»: с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА"-"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в ООО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"».
Основанием для отказа не включения на соответствующих видах работ указанных периодов послужил факт того, что наименование должности «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» не соответствует наименованию должности, предусмотренной списком №2 1991 года «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"». Периоды с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА" не включены в специальный стаж, так как страхователями не произведена уплата страховых взносов по дополнительному тарифу страховых взносов.
Суд находит неправомерным не включение в стаж на соответствующих видах работ периоды работы Ветровой Е.И. с "ДАТА" по "ДАТА"-"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" на Байкальском ремонтном участке котельного цеха № *** ПТП «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"»; с "ДАТА" по "ДАТА"-"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в ОАО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"»: с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА"-"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в ООО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"».
Согласно пункту 2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Как следует из ч.3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно ч.2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство (21400000) подразделом «руководители и специалисты» (21400000б) предусмотрены мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки (позиция 23362).
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе ХХХIII «общие профессии (23200000) предусмотрены Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. (позиция 13786).
При разрешении вопроса о включении спорных периодов в льготный стаж истца судом установлено следующее.
В подтверждение трудового стажа истцом предоставлена Трудовая книжка № ***, датой заполнения "ДАТА" и вкладыш в трудовую книжку серии № *** (л.д.13-21). Из данных документов следует, что Ветрова Е.И. "ДАТА" переведена "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в котельный цех ТЭЦ по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ПТП «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"». "ДАТА" Ветрова Е.И. уволена по собственному желанию. "ДАТА" Ветрова Е.И. переведена на участок внутридомовых сетей "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" ОАО "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ". "ДАТА" Ветрова Е.И. уволена в связи с переводом с согласия работника на работу к другому работодателю. "ДАТА" Ветрова Е.И. принята на участок внутридомовых сетей "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" ООО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"». "ДАТА" Ветрова Е.И. переведена на должность ведущего специалиста по работе с населением в производственно-технический отдел.
Рассматривая доводы ответчика о том, что наименование должности, в которой работал истец «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"», не соответствует наименованию должности, предусмотренной списком №2 1991 года «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» суд исходит из следующего.
В соответствии с п.п. б п. «1» Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, которым в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" поименованы мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного, (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки (код позиции 2140000б-23362).
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Как пояснила истец Ветрова Е.И. в судебном заседании, в её трудовую книжку была внесена неправильная запись из-за отсутствия достаточной квалификации у работника кадровой службы, а именно вместо наименования «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» было указано «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"».
Как следует из справки генерального директора ООО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» от "ДАТА" время трудовой деятельности Ветровой Е. И., "ДАТА" года рождения в ПТ «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» в Байкальском котельном цехе № *** с 1988 по 1990 год.
Объявлено по предприятию поощрение (премия) за модернизацию № *** содорегенационный котёл. (Запись в трудовой от "ДАТА", приказ № ***). Подтверждаем, что № *** действительно установлен и был действующий с 1969 года и по настоящее время.
ПТП «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» Байкальский котельный цех № *** являлся нашей подрядной организацией, осуществляющей ремонт оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного) и пылеприготовления) в местах его установки. Характер выполняемых работ соответствовал видам работ по списку 2.
ИТР, только сдавшие экзамен котлонадзору допускались руководить в особо опасных условиях (Список 2) работами по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного) и пылеприготовления) в местах его установки.
Запись в трудовой книжке у Ветровой Е.И. ("ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в котельном цехе ТЭЦ по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов сформулирована не верно. Фактически, согласно выполняемых видов работ( по Списку №2) Ветровой Е.И., запись должна быть сформулирована так: "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ".
Перечень действующего котельного оборудования, ремонтом и модернизацией которого занималась подрядная организация ПТП «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» Байкальский котельный цех № ***: четыре энергетических котла "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" паропроизводительностью 160 т/ч, давлением пара 100 кгс/см2, температура пара 5400С; четыре содорегенерационных (энергетических котлов) "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", паропроизводительностью 56/63 т/ч, давление пара 40 кгс/см2, температура пара 4100С; один коревой котел "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", номинальной производительностью при сжигании коры без мазута-50 т/ч, давление пара 40 кгс/см2, температура пара 4400С. (л.д.61-62).
Из удостоверения ПТП «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» № *** от "ДАТА", выданного на имя Ветровой Е.И. следует, что она сдала экзамен на знание правил устройства и безопасности эксплуатации котлов, сосуд, тр.пара и гор.воды как лицо, допущенное к работе в соответствии с занимаемой должностью. (л..д.52).
Из трудовой книжки Ветровой Е.И. следует, что "ДАТА" она поощрена премией на предприятии ПТП «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» за модернизацию "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ". (л.д.51).
Как следует из справки ОАО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» от "ДАТА" № ***, организация ПТП "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в структуру "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" не входила, поэтому представить запрашиваемые документы на Ветрову Е. И. за период работы с 1988 года по 1990 г.г. в вышеуказанной организации не имеют возможности, а также не имеют возможности подтвердить документально какие объекты обслуживала данная организация, в связи с отсутствием каких-либо документов по ПТП «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» в архиве ОАО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"». По данному вопросу необходимо обратиться непосредственно в ОАО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"», а также в ООО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"», являющейся правопреемником ОАО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"», так как работы проводились на ТЭЦ (теплоэлектроцентраль). (л.д.57).
Из архивной справки архивного отдела администрации муниципального образования Слюдянский район от "ДАТА" № *** судом установлено, что в лицевых счетах по начислению заработной платы ПТП «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» в разделе «начисление» имеется графа «вредн.»(так в оригинале), указаны суммы заработка с апреля 1988 года по июнь 1990 года. (л.д.58).
Свидетель Б., допрошенный по ходатайству истца Ветровой Е.И., суду пояснил, что около 15-25 лет назад он работал на Байкальском ремонтном участке котельного цеха № *** ПТП «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» вместе с истцом Ветровой Е.И., при этом он работал "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" данного участка, а Ветрова Е.И. "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ". До истца Ветровой Е.И. на данной должности работал А. ПТП «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» занималось ремонтом котельного оборудования по всему СССР. Работа, на которой работала Ветрова Е.И., очень вредная, так как она тяжела физически, в месте ремонта котельного оборудования очень грязно и шумно. ПТП «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» в 90-е годы был ликвидирован и правопреемников у него не имеется.
Свидетель А., допрошенный по ходатайству истца Ветровой Е.И., суду пояснил, что в 1985 году он пришел работать на Байкальский ремонтный участок котельного цеха № *** ПТП «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» на должность "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ". В марте 1988 года его перевели в другую бригаду, а вместо него в его должности стала работать Ветрова Е.И. Байкальский ремонтный участок котельного цеха № *** ПТП «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» занимался ремонтом котельного оборудования на ТЭЦ "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в месте его установки. Работа, на которой работали он и Ветрова Е.И., очень вредная, так как она тяжела физически, в месте ремонта котельного оборудования очень грязно и шумно. В 1992 году он ушел на досрочную пенсию и период работы в ПТП «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» был засчитан как льготный стаж. ПТП «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» в 90-е годы был ликвидирован и правопреемников у него не имеется.
Суд приходит к выводу, что фактически работа истца Ветровой Е.И. в указанный период была связана с ремонтом котельного оборудования в местах его установки, а функции, условия и характер работы истца в период с "ДАТА" по "ДАТА" тождественны функциям, условиям и характеру работы в должности "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" и спорный период подлежит включению в специальный стаж.
При этом суд учитывает, что отсутствие первичных документов о работе истца по причине ликвидации предприятия, где она работала, не может быть поставлено в вину работнику и ограничивать его конституционное право на обеспечение в старости.
Доводы представителя пенсионного органа о том, что периоды работы истца с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА", с "ДАТА" по "ДАТА" не могут быть включены в льготный трудовой стаж её работы, поскольку не произведена уплата страховых взносов по дополнительному тарифу застрахованных лиц за 2014-2015; страхователем не проведена специальная оценка условий труда, не установлены классы (подклассы) условий труда на рабочих местах суд считает необоснованным по следующим основаниям.
Так из справки ОАО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» от "ДАТА" № ***, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Ветрова Е. И., "ДАТА" года рождения работала на участке внутридомовых сетей в ОАО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» с "ДАТА"(приказ от "ДАТА" № ***) по "ДАТА"(приказ об увольнении от "ДАТА" № ***»).
Работала в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в числе занятого на удалении золы. Работа имеет сезонный характер.
Работа предусмотрена позицией № *** в разделе ХХХIII «Общие профессии» списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
Отопительный период с "ДАТА" (приказ от "ДАТА" № *** «О начале отопительного сезона 2014-2015 г.г. в Утуликском муниципальном образовании») по "ДАТА".
Справка выдана на основании книги приказов за 2014-2015 года, лицевых счетов по заработной плате за 2014-2015 годы, личной карточки Т-2, штатного расписания за 2014-2015 годы, Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих(вып.1, 1988).
Страховые взносы по дополнительным тарифам за период с "ДАТА" по "ДАТА" начислены в размере 5595,89 рублей(4%), с "ДАТА" по "ДАТА"-в размере 8116,01 рублей(4%). (л.д.44).
Из справки ООО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» от "ДАТА" № ***, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Ветрова Е. И., "ДАТА" года рождения работает на участке внутридомовых сетей в ООО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» с "ДАТА"(приказ от "ДАТА" № ***). В настоящее время продолжает работать.
Работает в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в числе занятого на удалении золы. Работа имеет сезонный характер.
Работа предусмотрена позицией № *** в разделе ХХХIII «Общие профессии» списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
В указанные периоды не включены период с "ДАТА" по "ДАТА" ("ДАТА" завершился отопительный сезон 2014-2015 годов-приказ от "ДАТА" № *** «Об окончании отопительного сезона 2014-2015 годов в п.Утулик», с "ДАТА" начался отопительный сезон 2015-2016 годов-приказ от "ДАТА" № *** «О начале отопительного сезона 2015-2016 годов в Утуликском муниципальном образовании».
Справка выдана на основании книги приказов за 2015 год, лицевых счетов по заработной плате за 2015 год, личной карточки Т-2, штатного расписания за 2015 год, Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (вып.1, 1988).
Страховые взносы по дополнительным тарифам за период с "ДАТА" по "ДАТА" начислены в размере 906,6 рублей(4%), с "ДАТА" по "ДАТА"-в размере 355,3 рублей(4%). (л.д.45).
Из справки Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области от "ДАТА" № *** следует, что ОАО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» (рег № ***) произведена уплата страховых взносов по дополнительному тарифу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ: 2013 год-уплата в полном объеме, 2014 год-частичная уплата, 2015 год-уплата не производилась. (л.д.46).
Из справки Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области от "ДАТА" № *** следует, что ООО «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"»(рег № ***) не производило уплату страховых взносов по дополнительному тарифу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ за 2014, 2015 года. (л.д.46 оборот).
Представитель ответчика Викулова О.П. в судебном заседании не отрицала, что в спорные периоды истец работала в должностях, предусмотренных Списком № 2.
Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения в отношении застрахованных, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.
В силу п.п. 2 п.2 ст.14 ФЗ РФ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" страхователи обязаны своевременно в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" результаты проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда", аттестации рабочих мест по условиям труда, действительные до окончания срока их действий, но не более чем до 31 декабря 2018 года включительно, применяются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленных пунктом 2.1 статьи 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и частью 2.1 статьи 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в редакции настоящего Федерального закона), в отношении рабочих мест, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда", признаны вредными и (или) опасными.
В соответствии с ч.1 ст.58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с 1 января 2013 г. применяются дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, за исключением случаев, установленных ч.2.1 ст.58.3 Закона N 212-ФЗ. В 2014 г. размер дополнительного тарифа по данным видам работ составляет 6 процентов.
Представителем ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное Учреждение) в Слюдянском районе Иркутской области Викуловой О.П. в судебном заседании не оспаривался факт работы истца в указанные периоды во вредных условиях труда в должности, предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, поэтому не проведение работодателем специальной оценки условий труда, не установление классов (подклассов) условий труда на рабочих местах не препятствует включению данных периодов в льготный стаж.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд РФ в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Учитывая, что дополнительный тариф, установленный для работодателей к уплате с 01 января 2013 года, является страховым взносом и направлен на финансирование страховой части пенсии, суд считает, что невыполнение работодателем обязанностей по уплате страховых взносов и по предоставлению сведений в отношении истца не может служить основанием для того, чтобы не включать спорные периоды, учитываемые при определении права на страховую пенсию.
Ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный трудовой стаж.
При таких обстоятельствах спорные периоды подлежат включению в льготный стаж истца, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости.
Ветрова Е.И. родилась "ДАТА", проживает в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", является гражданином РФ. "ДАТА" Ветровой Е.И. исполнилось "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" года. За назначением льготной пенсии Ветрова Е.И. обратилась "ДАТА".
Право у истца на досрочную страховую пенсию по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" возникло по достижению ею возраста "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" года, необходимого для назначения пенсии с уменьшением возраста на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
При решении вопроса о сроках назначения трудовой пенсии суд исходит из требований части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом изложенного и, исходя из конкретных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что льготная пенсия должна быть назначена истцу со дня обращения за указанной пенсией, то есть с "ДАТА".
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Кроме того, с ответчика необходимо взыскать расходы по оплате государственной пошлины уплаченной истцом при подаче иска в суд в размере 300 рублей (л.д.4 тома №1).
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░: ░ "░░░░" ░░ "░░░░"-"░░░░░░ ░░░░░░" ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № *** ░░░ «"░░░░░░ ░░░░░░"»; ░ "░░░░" ░░ "░░░░"-"░░░░░░ ░░░░░░" ░ ░░░ «"░░░░░░ ░░░░░░"»; ░ "░░░░" ░░ "░░░░", ░ "░░░░" ░░ "░░░░""░░░░░░ ░░░░░░" ░ ░░░ «"░░░░░░ ░░░░░░"».
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ "░░░░" ░░ "░░░░"-"░░░░░░ ░░░░░░" ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ № *** ░░░ «"░░░░░░ ░░░░░░"»; ░ "░░░░" ░░ "░░░░"-"░░░░░░ ░░░░░░" ░ ░░░ «"░░░░░░ ░░░░░░"»; ░ "░░░░" ░░ "░░░░", ░ "░░░░" ░░ "░░░░"-"░░░░░░ ░░░░░░" ░ ░░░ «"░░░░░░ ░░░░░░"».
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ "░░░░".
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ 16 ░░░░░ 00 ░░░░░.
░░░░░: