Решение по делу № 2-9985/2015 от 23.09.2015

Дело № 2-9985/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

В составе председательствующего судьи Ю.Н. Агранович

При секретаре Г.Ф. Синицкой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре «30» ноября 2015 года гражданское дело по иску прокурора Сыктывдинского района РК в интересах Волковой Ю.Ф. к Министерству здравоохранения РК о взыскании расходов на приобретение лекарственного средства «...»

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сыктывдинского района РК в интересах Волковой Ю.Ф. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения РК об обязании бесплатно обеспечить лекарственным препаратом «...» в количестве, необходимом для проведения лечения, в срок не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе рассмотрения дела прокурор уточнил исковые требования, просил суд взыскать с Министерства здравоохранения РК расходы, понесенные Волковой Ю.Ф. на приобретение лекарственного средства «...» в сумме ... рубля, а затем уменьшил сумму расходов до ... рублей.

В судебном заседании помощник прокурора отказался от первоначальных требований об обязании бесплатно обеспечить Волкову Ю.Ф. лекарственным препаратом «...» в количестве, необходимом для проведения лечения, в срок не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В остальной части поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель Министерства здравоохранения РК исковые требования не признала, указав, что государственный заказ на поставку препарата ... под торговым наименованием «...» не был заключен, в настоящее время проводится процедура размещения государственного заказа, кроме того возмещение понесенных гражданами расходов, связанных с самостоятельным приобретением лекарственных препаратов, не относится к полномочиям Минздрава РК.

Представитель третьего лица ГБУЗ РК «Сыктывдинская Центральная районная больница» и Волкова Ю.Ф. в судебном заседании участия не принимали, представитель третьего лица просил рассмотреть дело в его отсутствие, причины неявки Волковой Ю.Ф. суду не известны.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке сторон.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Волкова Ю.Ф. состоит на диспансерном учет у врачей общей практики в ГБУЗ РК «Сыктывдинская центральная районная больница», имеет инвалидность ... группы. В ходе обследования у врача–... ... Ю.Ф. поставлен диагноз «...», в связи с чем, ей выписаны такие лекарственные препараты, как «...». В период с ** ** **. по ** ** **. «...» приобретался Волковой Ю.Ф. за счет собственных средств, и только с ** ** **. данный препарат стал выписываться ГБУЗ РК «Сыктывдинская ЦРБ» по рецепту бесплатно.

Согласно рецепту врача-хирурга ГБУЗ РК «Сыктывдинская ЦРБ» Волковой Ю.Ф. выписано лекарственное средство «...» в дозировке ... в количестве ... единиц для приема по ....

Из обращения Волковой Ю.Ф. следует, что при обращении в день получения рецепта в аптечный пункт ГУП РК «Государственные аптеки РК», расположенный по адресу: ..., названное лекарственное средство получено не было по причине его отсутствия. Обращение в Министерство здравоохранения РК положительного результата также не дало.

В связи с невозможностью принятия препарата в течение 2 месяцев 2 раза в год, вызванного особенностями заболевания Волковой Ю.Ф., лечебный курс проходит не в полном объеме.

Согласно информации, представленной заведующей аптечным пунктом ГУП РК «Государственные аптеки РК», сведений о сроках и объемах поступления данного препарата не имеется.

В связи с не обеспечением лекарственным препаратом Волкова Ю.Ф. ** ** **. за счет собственных средств приобрела лекарственное средство ...» на сумму ... рублей (цена с учетом скидки), что подтверждается представленным в материалы дела кассовым чеком.

В соответствии со ст. ст. 2, 20, 38 Конституции РФ человек, его права и обязанности являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина – обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в других случаях, предусмотренных законом.

Как установлено при рассмотрении дела, истец, являясь инвалидом ... группы, имеет право на получение бесплатных лекарственных препаратов в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

По медицинским показаниям лекарственный препарат «...» является для Волковой Ю.Ф. жизненно важным, предназначен для постоянного применения, таким образом, Минздрав РК обязано принять меры по приобретению для Волковой Ю.Ф. лекарственного препарата «...», обеспечить истца данным препаратом и в связи с отсутствием льготного лекарственного обеспечения возместить затраченные на его приобретение денежные средства в размере ... рублей.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 30.07.1994г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации возложена обязанность своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.

Согласно ст. 80 ч. 3 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан, в том числе, оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи; назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям.

Положением о Министерстве здравоохранения Республики Коми предусмотрено, что для реализации задач Министерство исполняет следующие государственные функции: разрабатывает и реализует программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, в том числе государственные программы Республики Коми, а также территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Коми, включающую в себя программу обязательного медицинского страхования (п.п. 6 п. 9), исполняет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств в части средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на финансовое обеспечение деятельности Министерства и реализацию возложенных на него функций, а также в части средств на финансовое обеспечение деятельности медицинских организаций, подведомственных Министерству (п.п. 33 п. 9 Положения).

Судом установлено, что Волкова Ю.Ф. имеет право на получение государственной социальной помощи, в состав которой включено и обеспечение необходимыми лекарственными средствами по назначению врача.

Истица своевременно лекарства не получила, необходимость приема лекарственного средства в течение двух месяцев 2 раза в год, вызванного особенностями заболевания, подтверждена медицинскими документами, Волкова Ю.Ф. была вынуждена приобрести лекарство за счет собственных средств.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что стоимость приобретенных Волковой Ю.Ф. лекарственных препаратов в результате ненадлежащего их обеспечения подлежит взысканию с Министерства здравоохранения РК.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Сыктывдинского района РК в интересах Волковой Ю.Ф. – удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения РК в пользу Волковой Ю.Ф. расходы на приобретение лекарственного средства «...» в сумме ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ком в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Ю.Н. Агранович