Решение по делу № 5-96/2020 от 28.04.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

дело № 5-96/2020

г.Санкт-Петербург                                                          30 апреля 2020 года

    Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Иванова Т.Г.,

по адресу: Санкт-Петербург, г.Кронштадт, ул.Карла Маркса, д.31,                зал №1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Теплова А.А. * года рождения, уроженца г. *, гражданина РФ, разведенного, малолетних и несовершеннолетних детей не имеющего, трудоустроенного в * зарегистрированного и проживающего по адресу: *

У С Т А Н О В И Л:

    Теплов А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно:

* года в 15 час. 20 мин. Теплов А.А., находился по адресу: * на спортивной площадке, запрещенной к посещению в связи с введением на территории Санкт-Петербурга режима повышенной готовности в соответствии с п.1, п.2.1.13 Постановления Правительства г. Санкт-Петербурга от 13.03.2020 г. №121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. от 13.04.2020 г. №202), таким образом, Теплов А.А. не выполнил требования Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. №417, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Теплов А.А. в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, когда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от лица, не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела.

    Согласно материалам дела, о месте и времени судебного заседания, назначенного на 30.04.2020 года, Теплов А.А. был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется соответствующая телефонограмма, полученная Тепловым А.А. лично, и согласно которой, последний подтвердил фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Таким образом, действия, направленные на реализацию Тепловым А.А. своих процессуальных прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, в том числе, участвовать в судебном разбирательстве, давать объяснения, представить доказательства, заявить ходатайства и отводы - соблюдены в полной мере. Отказ от осуществления перечисленных прав, не исключает дальнейшее производство по делу, в том числе и вынесение решения по имеющимся материалам в отсутствие указанного лица.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также исходя из общих принципов права, согласно которым реализация предоставленных гражданину прав не является его обязанностью, осуществляется по его усмотрению с принятием на себя риска наступления неблагополучных последствий, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушения в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности – Теплова А.А.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Теплова А.А., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Не допускается исследование доказательств, полученных с нарушением закона.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно п. «м», «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта;

В п. 4 ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» указано, что граждане Российской Федерации обязаны: выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 г. № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 2.1.13 указанного постановления установлен запрет на посещение гражданами детских и (или) спортивных площадок, расположенных на территории Санкт-Петербурга.

Согласно пп. «а» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

При рассмотрении настоящего административного дела установлено, и материалами дела подтверждено, что Теплов А.А. в нарушение указанных выше норм, несмотря на введенный запрет, находился на территории спортивной площадки, таким образом, в его действиях имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Вина Теплова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № * от * г. об административном правонарушении, содержащим сведения о правонарушении, которые принимаются судом в качестве доказательств, поскольку протокол составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ;

- объяснениями Теплова А.А., данными им при составлении протокола об административном правонарушении, согласно которым последний не отрицает факт нахождения на спортивной площадке;

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России * П. от * г., подтверждающим обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, а также содержащем сведения об обстоятельствах его выявления;

- протоколом ДЛ САП №* о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от * г., согласно которому Теплов А.А. * г. в 15 час. 40 мин. был доставлен в ОМВД России * для составления протокола об административном правонарушения;

- приложенной к материалам дела фотографией, на которой зафиксирован факт нахождения Теплова А.А. на территории площадки;

- всеми представленными в суд материалами дела в своей совокупности.

Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Анализируя приведенные доказательства и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины Теплова А.А. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и его действия квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении Теплову А.А. административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, признание им своей вины, отсутствие отягчающих обстоятельств.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание требования ч.1 ст.3.4 КоАП РФ, суд считает возможным назначить Теплову А.А. наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 2.1, 2.6, 3.5, 4.1, 20.6.1 ч. 1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

    П О С Т А Н О В И Л:

Признать Теплова А.А., * года рождения, уроженца *, гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

       Судья: подпись

                              Копия верна: