Решение по делу № 2-2361/2018 от 13.07.2018

Дело № 2-2361/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи А.А. Буевой

при секретаре И.В. Кирилловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Ахметшина ФИО13 к Администрации г. Липецка о признании права собственности на часть жилого дома,

установил:

Ахметшин Р.Р. обратился в суд с иском к Администрации г. Липецка о признании права собственности на часть жилого дома. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ему на праве общей долевой собственности в 1/8 доле принадлежит часть II жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Также собственниками указанной части дома являются: в 1/8 доле супруга истца Ахметшина Р.Р., в 1/8 доле дочь истца Ахметшина А.Р., ДД.ММ.ГГГГ, в 1/8 доле дочь истца Ахметшина К.Р., ДД.ММ.ГГГГ, а также в ? доле мать истца Ахметшина Т.С. Указанная часть дома расположена на земельном участке с КН №, который также принадлежит истцу и его семье на праве собственности. Ахметшин Р.Р. произвел реконструкцию указанной части дома, в результате чего площадь всех частей здания увеличилась. Поскольку дом с учетом произведенной реконструкции соответствует техническим, санитарным и противопожарным требованиям, произведенная реконструкция дома на нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, истец просил суд признать за ним право собственности на часть II жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в 1/8 доле.

Истцом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ахметшина Т.С., Ахметшина Р.Р.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора, привлечен Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка.

Истец Ахметшин Р.Р. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил.    

Представитель истца по доверенности Линькова О.А. в судебном заседании поддержали заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации города Липецка, представитель третьего лица Департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Третьи лица Ахметшина Т.С., Ахметшина Р.Р. в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований – частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 № 250).

В силу п.2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22
"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Ахметшин Р.Р. является собственником 1/8 доли в праве общей долевой собственности на часть II жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 56, 8 кв.м.

Также собственниками указанной части дома являются: в 1/8 доле супруга истца Ахметшина Р.Р., в 1/8 доле дочь истца Ахметшина А.Р., <данные изъяты>, в 1/8 доле дочь истца Ахметшина К.Р., <данные изъяты>, а также в ? доле мать истца Ахметшина Т.С.

Право собственности на данную часть дома собственников дома зарегистрировано 26.01.2012 года. ( л.д. 8, 11, 12, 15, 17, 142, 143, 157-159)

Указанная часть дома расположена на земельном участке площадью 573 кв.м. с КН <адрес> назначением для части II индивидуального жилого дома усадебного типа и хозяйственных построек, который также принадлежит истцу и его семье на праве собственности: истцу в 1/8 доле, в 1/8 доле супруге истца Ахметшиной Р.Р., в 1/8 доле дочери истца Ахметшиной А.Р., в 1/8 доле дочери истца Ахметшиной К.Р., а также в ? доле матери истца Ахметшиной Т.С. право собственности зарегистрировано 26.01.2012 (л.д. 9, 10, 13, 14, 16, 160-163)

Согласно техническому паспорту по состоянию на 13.09. 2018 года часть II жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, имеет общую площадь всех частей здания 210 кв.м., общую полезную площадь 210 кв.м., в том числе жилую площадь 145,5 кв.м.

Часть дома состоит из : жилая пристройка лит. А1, жилая пристройка лит. А3, жилая пристройка лит. А4, погреб под лит. А3,

В составе домовладения имеются хозпостройки и сооружения: гараж лит. Г1, уборная лит. Г3, сливная яма I. ( л.д. 201-210)

Жилой дом подвергнут самовольной реконструкции путем перепланировки лит. А4, А3, самовольного возведения лит. А4.

Из материалов дела следует, что истец обращался в Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка о выдаче разрешения на реконструкцию части II жилого дома, однако в удовлетворении данных требований истцу отказано письменным ответом от 02.07.2018 года со ссылкой на то, что истцом уже выполнена реконструкция части дома, тогда как разрешение на реконструкцию выдается перед выполнением работ. ( л.д. 103)

Согласно оценке технического состояния жилого дома по заключению, составленному ООО «<данные изъяты>» от 06.02.2018 года № №, установлено: все мероприятия по перепланировке, реконструкции части дома выполнены технически грамотно. Несущие и ограждающие конструкции вышеописанного домовладения отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью ( л.д. 45-53)

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» №№ от 06.02.2018 года часть II жилого дома <адрес> соответствует требованиям 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПин, 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». ( л.д. 39-43)

Согласно заключению Отдела надзорной деятельности по г. Липецку УНД и ПР Липецкой области о противопожарном состоянии жилого дома в ходе проведенной проверки нарушений требований пожарной безопасности не выявлено. ( л.д. 44 )

Произведенная реконструкция части II дома <адрес> не затрагивает законных интересов и прав смежных собственников дома, поскольку пристройки к дому возведены в границах принадлежащего истцам земельного участка, что следует из исполнительной съемки земельного участка. Возведение пристроек соответствует схеме планировочной организации участка ( л.д.144, 102 )

По сообщению Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка жилой дом <адрес> расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1 ( л.д. 119)

Расположение пристройки лит. А4 имеет отклонение от параметров градостроительного регламента для территориальной зоны Ж-1, поскольку данная пристройка возведена от фактической границы участка со стороны земельного участка с КН № вплотную. ( л.д. 144).

Постановлением администрации г. Липецка от 04.05.2016 года № № Ахметшину Р.Р. выдано разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства ( л.д. 29)

Таким образом, судом установлено, что реконструкция части II дома <адрес> осуществлена собственниками данного дома в границах принадлежащего на праве собственности земельного участка, разрешенный вид использования участка не нарушен, произведенная реконструкция дома соответствует всем необходимым нормам и правилам, существенных отступлений от них не имеется, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатация дома возможна, в связи с чем суд находит возможным признать право собственности на дом за его собственниками.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░14 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/8 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ II ░░░░░░ ░░░░ № <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 210 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 210 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 145,5 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░ : ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░. ░1, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░. ░3, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░. ░4, ░░░░░░ ░░░ ░░░. ░3, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░. ░1, ░░░░░░░ ░░░. ░3, ░░░░░░░ ░░░ I.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 1/8 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░15, 1/8 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░16, 1/8 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░17, ? ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░18 ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ II ░░░░░░ ░░░░ № <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 210 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 210 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 145,5 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░ : ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░. ░1, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░. ░3, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░. ░4, ░░░░░░ ░░░ ░░░. ░3, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░. ░1, ░░░░░░░ ░░░. ░3, ░░░░░░░ ░░░ I.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░