РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«18» декабря 2019 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Галата С.В.,
при секретаре Емельяновой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4858/2019 по иску Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 по <адрес обезличен> действующее в интересах несовершеннолетней Давыденко В.А. к ООО «Западное управление жилищно-коммунальными системами», ООО «Иркутская энергосбытовая компания», ПАО Иркутскэнерго об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилья между нанимателями в равных долях от общего размера оплаты, обязании заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживания жилья,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 по г. Иркутску действующее в интересах несовершеннолетней Давыденко В.А. с иском к ООО «Западное управление жилищно-коммунальными системами», ООО «Иркутская энергосбытовая компания», ПАО Иркутскэнерго об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилья между нанимателями в равных долях от общего размера оплаты, обязании заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживания жилья.
В обоснование иска указали, что на учете в отделе опеки и попечительства несовершеннолетних граждан по городу Иркутску Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 состоит несовершеннолетняя подопечная Давыденко В.А., 21 июня 2008 года рождения, оставшаяся без попечения родителей.
Мать несовершеннолетней Давыденко Т.А., <Дата обезличена> года рождения, умерла <Дата обезличена>, актовая запись о смерти N 94220 от 3 августа 2018 года, составлена отделом регистрации смерти по г. Иркутску службы записи актов гражданского состояния Иркутской области.
Отец несовершеннолетней - в актовой записи о рождении ребенка не указан.
Давыденко А.А., <Дата обезличена> года рождения, является опекуном Давыденко В.А., на основании Распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 от 30 ноября 2018 года №5693/мр-и.
Несовершеннолетняя Давыденко В.А. проживает с опекуном по адресу: <адрес обезличен>, с <Дата обезличена>.
За несовершеннолетней Давыденко В.А. признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, на основании решения Свердловского районного суда г. Иркутска от 27 октября 2017 года (решение вступило в законную силу <Дата обезличена>).
Нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, является Егорова О.А., на основании ордера <Номер обезличен> серия АБ от <Дата обезличена>.
В квартире имеются приборы учета горячего и холодного водоснабжения, в связи с чем плата начисляется по ним.
Получателем платежей за содержание и ремонт жилого помещения, холодное водоснабжение, водоотведение, содержание общего имущества жилого дома является ООО «Западное управление жилищно- коммунальными системами». Получателем платежей за отопление и горячее водоснабжение является ПАО «Иркутскэнерго».
В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы 5 человек: Черных Я.А., <Дата обезличена> г.р., Черных И.А., <Дата обезличена> г.р., Черных А.Я., <Дата обезличена> г.р., Давыденко А.А., <Дата обезличена> г.р., Давыденко В.А., <Дата обезличена> г.р.
В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан в том числе своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).
Как уже указывалось выше за несовершеннолетней Давыденко В.А. признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>., соответственно согласно положениям Жилищного кодекса Российской Федерации она несет равные с нанимателем жилого помещения обязанности, в том числе по внесению платы по коммунальным платежам.
При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ неиспользование нанимателями или иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Поэтому данные лица вправе потребовать заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Вместе с тем между ответчиками и опекуном несовершеннолетней не достигнуто соглашение по внесению платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения в отношении несовершеннолетней Давыденко В.А.
Споры, возникающие в связи с отказом заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Согласия между сторонами не достигнуто.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статей 155, 156 ЖК РФ и статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия лица, имеющего право пользования жилым помещением, в расходах на оплату коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на управляющую организацию обязанности заключить с данным лицом соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ.
Согласно подпункту 13 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» к полномочиям органов опеки и попечительства относится оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных.
На основании вышеизложенного просят суд: Определить следующий порядок и размер участия несовершеннолетней Давыденко В.А., <Дата обезличена> года рождения, в расходах на оплату коммунальных услуг, исходя из приходящейся на неё доли общей площади жилого помещения: <адрес обезличен>. Обязать ответчиков заключить с несовершеннолетней Давыденко В.А., <Дата обезличена> года рождения, соответствующее соглашение и выдать ей отдельный платежный документ на оплату коммунальных услуги руководствуясь частями 4, 5 статьи 155, статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 249.
В судебном заседании представитель истца Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 по г. Иркутску действующего в интересах несовершеннолетней Давыденко В.А. – Корнейчук А.Г., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, дополнительно суду пояснила о том, что с ответчиками не участвуют в расходах по оплате за жилье и коммунальные услуги, в добровольном порядке соглашения относительно порядка оплаты не достигнуто.
Ответчики ООО «Западное управление ЖКС», ООО «Иркутская энергосбытовая компания», ПАО «Иркутскэнерго» о дате. времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ранее в представленных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд с учетом мнения участвующих лиц полагает возможным рассматривать дело в отсутствие представителей ответчиков, в порядке предусмотренном ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Третьи лица Давыденко А.А. Черных Я.А., Администрация г. Иркутска о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в их отсутствие. Черных Я.А., направил в суд письменный отзыв, в котором пояснил, что в рассматриваемом деле интересы и права Давыденко В.А. не затрагиваются и не нарушаются, полагал требования истца не законными и не подлежащими удовлетворению. Указал, что являясь главным квартиросъемщиком оплачивает за квартиру по количеству зарегистрированных лиц, в том числе и за несовершеннолетнюю Давыденко В.А., на дату рассмотрения дела все зарегистрированные, кроме опекуна Давыденко А.А. пришли к согласию на приватизацию жилья, полагает, что поскольку все зарегистрированные лица несут солидарную ответственность перед собственником и за уплату квартплаты, разделение счетов не имеет смысла. Просил в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо Черных И.А., в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Суд с учетом мнения участвующих лиц полагает возможным рассматривать дело в отсутствие третьих лиц и их представителей, в порядке предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующих обстоятельств.
Судом установлено, что Давыденко В.А. <Дата обезличена> г.р. является несовершеннолетней оставшейся без попечения родителей. Мать несовершеннолетней – Давыденко Т.А. <Дата обезличена> г.р. умерла <Дата обезличена>, опекуном назначена Давыденко А.А.
Данные обстоятельства установлены судом из распоряжения Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 по г. Иркутску № 5693/мр-и от 10.11.2018 года и не оспариваются сторонами.
Как установлено ст. 37 ГПК РФ, права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 8 ФЗ от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" К полномочиям органов опеки и попечительства относятся в том числе представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.
Согласно Положению о Межрайонном управлении министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1, утвержденного приказом Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 118-р от 17.08.2015 года, задачами Управления являются в том числе, осуществление деятельности по опеке и попечительству.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 по г. Иркутску, в силу ст. 37 ГПК РФ, ст. 8, Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", вправе обратиться в суд действуя в защиту прав и интересов несовершеннолетней Давыденко В.А.
Как установлено в судебном заседании из объяснений лиц, участвующих в деле, а также из решения Свердловского районного суда г. Иркутска от 27 октября 2017 года, ордера № 422, серии АБ от <Дата обезличена>, поквартирной карточки на жилое помещение квартиру расположенную по адресу: <адрес обезличен>, справки <Номер обезличен>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен> имеют: Черных Я.А., Черных И.А., Черных А.Я. Давыденко А.А. и несовершеннолетняя Давыденко В.А.
Квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, находится в муниципальной собственности, что подтверждается картой реестра муниципального имущества г. Иркутска.
Соглашения между лицами, имеющими право пользования жилым помещением относительно порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги до обращения в суд с настоящим иском не заключено.
В соответствии с ч.4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Из объяснений в судебном заседании представителем Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 по г. Иркутску, судом установлено, что родственные отношения между Черных Я.А., Черных И.А., Черных А.Я. и Давыденко А.А., и несовершеннолетней Давыденко В.А. отсутствуют, членами одной семьи они не являются, расходы по оплате за наем жилья и коммунальных услуг несет Черных Я.А.
В силу указанных обстоятельств истец вправе требовать определения порядка и размера их участия в расходах по внесению оплаты за наем жилого помещения и коммунальных услуг.
Данный вывод суда согласуется с п. 30 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которому, ч. 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Оценивая все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец вправе самостоятельно отвечать по своим обязательствам, вытекающим из договора найма спорного жилого помещения. В связи с чем, в силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, исключает солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, суд приходит к выводу, что исковое заявление по иску Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 по г. Иркутску, действующей в интересах несовершеннолетней Давыденко В.А., учитывая установленные судом обстоятельства, свидетельствующие о количестве лиц, имеющих право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>, а также отсутствие родственных отношений между истцом и третьими лицами, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований об определении порядка участия в расходах по оплате коммунальных услуг несовершеннолетней Давыденко В.А. с учетом приходящейся на ее долю общей площади жилого помещения в размере 1/5.
Иных доказательств, в силу ст. 56, 57 ГПК РФ, стороны суду не представили.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 1 по г. Иркутску действующее в интересах несовершеннолетней Давыденко В.А. удовлетворить.
Определить порядок и размер участия несовершеннолетней Давыденко В.А., <Дата обезличена> года рождения, в расходах на оплату коммунальных услуг, исходя из приходящейся на неё доли общей площади жилого помещения: <адрес обезличен>. в размере 1/5 доли от общего размера платы.
Обязать ООО «Западное управление жилищно-коммунальными системами», ООО «Иркутская энергосбытовая компания», ПАО Иркутскэнерго заключить с несовершеннолетней Давыденко В.А., <Дата обезличена> года рождения, соответствующее соглашение определяющее порядок и размер участия в расходах по внесению оплаты за жилое помещение содержание и ремонт многоквартирного дома, коммунальные услуги: холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение и теплоснабжение, электроэнергию в размере 1/5 доли в отношении квартиры по адресу: <адрес обезличен>, производить раздельное начисление платы за жилое помещение, содержание, и ремонт многоквартирного дома, коммунальные услуги: холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение и теплоснабжение и выдать и выдать ей отдельный платежный документ на оплату коммунальных услуг
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Галата С.В.
Решение изготовлено <Дата обезличена>.
<Номер обезличен>