Решение по делу № 5-264/2016 от 28.06.2016

№ 5-264/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 августа 2016 года г. Азов, ул. Ленина, 67

Судья Азовского городского суда Ростовской области Кинякин И.П., рассмотрев дело об ад­министратив­ном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении Лукьянова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут на территории земельного участка, принадлежащего на праве собственности Лукьянову В.В., по адресу: <адрес> к/н №, расположенного на территории объекта археологического наследия, проведены земляные работы: возведен жилой дом площадью <данные изъяты>. м.; возведен гараж, площадью <данные изъяты> м.

Таким образом, культурный слой обьекта археологического наследия, уничтожен на площади <данные изъяты>.м.

В силу п.п. 2,3 ст.36 Федерального от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", Лукьянов В.В. до начала работ на территории обьекта археологического наследия обязан согласовывать проектную документацию.

Результаты проверки документации, имеющейся в минкультуре области, свидетельствуют о том, что Лукьянов В.В. в минкультуру области с заявлением о согласовании проведения земляных работ, не обращался.

По данному факту главным специалистом отдела охраны объектов культурного наследия министерства культуры Ростовской области Мальцевой М.С. был составлен протокол об административном правонарушении №.

ФИО2 в судебное заседание не явился, почтовое извещение с судебной повесткой возвратилось с отметкой «истек срок хранения», поэтому причина неявки судом признается неуважительной и дело рассматривалось в его отсутствие.

Согласно ч. 3 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботится о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Часть 1 ст. 7.13 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушениетребований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Отношения, возникающие в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации являются предметом регулирования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".

В силу ст. ст. 35, 36, 46 Закона об объектах культурного наследия, физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории объекта культурного наследия, обязаны соблюдать режим использования данной территории, установленный в соответствии с данным законом, земельным законодательством Российской Федерации и законом соответствующего субъекта Российской Федерации. Проведение строительных работ на территории объекта культурного наследия возможно, но исключительно при наличии в проекте проведения строительных работ раздела об обеспечении сохранности объектов культурного наследия, получившего положительное заключение экспертизы проектной документации.

Вина Лукьянова В.В. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4 - 7), копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Об утверждении границ территории и правового режима земельного участка в границах территории объекта культурного (археологического) наследия федерального значения «Елизаветовское городище VI –II вв. до н.э.» (л.д. 8 -13), схемой границ территории и правового режима земельного участка в границах территории объекта культурного (археологического) наследия федерального значения «Елизаветовское городище VI –II вв. до н.э.» (л.д. 14, 15), перечнем памятников культуры, включаемых в список памятников культуры, подлежащих охране как памятники государственного значения, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 21), свидетельством о регистрации права на жилой дом и земельный участок (л.д.25-26), заявлением Лукьянова В.В. о согласовании проектной документации на возведенное строение по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.27), фотототаблицами (л.д.28-29).

Действия Лукьянова В.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Лукьянова В.В., предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не находит.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о назначении Лукьянову В.В. наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи 7.13 ч.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░7 ░░░░░░░░ ░ ░░­░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 7.13 ░░░░ ░░ ░ ░░­░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>), ░░░ №, ░░░ №, ░░░ №, ░░░ ░░░░░ №, ░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░