Решение по делу № 2-198/2024 от 28.06.2024

УИД:22RS0019-01-2024-000277-70 Дело № 2-198/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Завьялово 30 октября 2024 г.

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кулибякина А.Г.,

при секретаре судебного заседания Чернышовой О.А.,

с участием представителя истца – Администрации Глубоковского сельсовета Завьяловского района Алтайского края Броцман Е.В., представителя третьего лица СПК колхоз «Фрунзенский» Бобковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Глубоковского сельсовета Завьяловского района Алтайского края к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай о признании права муниципальной собственности поселения на невостребованные земельные доли в земельном участке,

установил:

Администрация Глубоковского сельсовета Завьяловского района Алтайского края обратилась в суд с иском Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай о признании права муниципальной собственности поселения на невостребованные земельные доли в земельном участке. В обоснование иска указывает, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, находится в общей долевой собственности, и расположен на территории Глубоковского сельсовета Завьяловского района Алтайского края. В соответствии с нормами статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Глубоковский сельсовет Завьяловского района Алтайского края составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей).Данный список был опубликован в газете «Алтайская правда» №104 от 10.06.2023, размещен на информационных щитах Глубоковского сельсовета 10.06.2023. С момента публикации 10.06.2023 до 10.11.2023 принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. В связи с неявкой собственников общее собрание считается не состоявшимся. Список невостребованных земельных долей утвержден Постановлением №52 от 20.11.2023 администрации Глубоковского сельсовета Завьяловского района Алтайского края. Просит прекратить право собственности Анастасиной Л.И., Кабалиной М.П., Ковалевой Е.Д., Ледновой В.Ф., Дорофеева Ю.В., Морозова М.А., Савельевой Н.Ф., Нагорновой Р.Н., Гинкель Н.К., Арапова А.Н., Третьяковой Е.Ф. на земельные доли каждого, составляющие <данные изъяты> сельскохозяйственных земель в земельном участке с кадастровым номером № с местоположением на территории муниципального образования Глубоковский сельсовет Завьяловского района Алтайского края. Признать право муниципальной собственности администрации Глубоковского сельсовета Завьяловского района Алтайского края, ОГРН: 1022202073090 на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Анастасиной Л.И., Кабалиной М.П., Ковалевой Е.Д., Ледновой В.Ф., Дорофеева Ю.В., Морозова М.А., Савельевой Н.Ф., Нагорновой Р.Н., Гинкель Н.К., Арапова А.Н., Третьяковой Е.Ф. на земельные доли в размере по <данные изъяты> каждому, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный на территории муниципального образования Глубоковский сельсовет Завьяловского района Алтайского края.

В судебном заседании представитель истца – Администрации Глубоковского сельсовета Завьяловского района Алтайского края Броцман Е.В. с учетом уточнения первоначальных требований просила прекратить право собственности Ледновой Варвары Федоровны <данные изъяты>, Гинкель Натальи Кондратьевны <данные изъяты>, Третьяковой Елены Федоровны <данные изъяты> на земельные доли в размере по <данные изъяты> у каждого, Нагорновой Раисы Никифоровны <данные изъяты> на земельную долю общей площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный на территории муниципального образования Глубоковский сельсовет Завьяловского района Алтайского края. Признать право муниципальной собственности на указанные доли.

В части исковых требований о прекращении право собственности Анастасиной Л.И., Ковалевой Е.Д., Савельевой Н.Ф., Арапова А.Н., Дорофеева Ю.В., Морозова М.А., Кабалиной М.П. на земельные доли отказывается в связи с принятием наследниками наследства по закону.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

В судебное заседание третьи лица Головчанова И.В., Подчасова Л.В, Дорофеева Ю.В., не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель третьего лица Араповой Д.В. – Бобкова Е.В. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска в части касающейся земельной доли ее доверителя, считает, что в настоящее время земельные доли находятся во владении и пользовании СПК «Колхоз «Фрунзенский», спорная земельная доля в установленном законом порядке принимается наследниками по закону. В части других невостребованных долей умерших просит иск удовлетворить.

Представители третьих лиц: Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю, СПК «Колхоз «Фрунзенский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Суд, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, администрацией Глубоковского сельсовета Завьяловского района Алтайского края составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Вышеуказанный список опубликован в краевой газете "Алтайская правда" N 104 (30971) от 10 июня 2023 г. (л.д. 45). В печатном издании было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности 17.10.2023 в 11.00.

Информация также размещалась на информационных щитах, расположенных на территории поселения, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

20 ноября 2023 г. постановлением главы администрации Глубоковского сельсовета Завьяловского района Алтайского края Броцман Е.В. утвержден список невостребованных земельных долей (л.д. 46).

Таким образом, процедура, предусмотренная статьей 12.1 Закона N 101-ФЗ, для признания земельных долей невостребованными, соблюдена, и истец вправе требовать признания за ним права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Исковые требования о признании невостребованными земельных долей заявлены в отношении следующих лиц: Анастасиной Л.И., Кабалиной М.П., Ковалевой Е.Д., Ледновой В.Ф., Дорофеева Ю.В., Морозова М.А., Савельевой Н.Ф., Нагорновой Р.Н., Гинкель Н.К., Арапова А.Н., Третьяковой Е.Ф.

К способам защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации относит признания права, прекращения или изменения правоотношения.

Пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).

Пунктами 1, 2 статьи 15 Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" колхозы и совхозы были обязаны в 1992 г. провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. необходимо было принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право (пункт 6).

Согласно пункту 5 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708, при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы: товарищества, акционерные общества сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения.

В случае принятия собраниями трудовых коллективов государственных Российской Федерации, сельскохозяйственных предприятий и колхозов решений о сохранении прежней, формы хозяйствования осуществляется их перерегистрация с закреплением земли в соответствии с действующим законодательством. При этом должно быть обеспечено безоговорочное право выхода работника без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия с выделением земельной доли и имущественного пая для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.

В силу пункта 8 указанного Положения в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

На основании пункта 9 трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 16 Положения владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с долей целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Согласно абзацу 2 пункта 9 Указа Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав на землю" невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 435-ФЗ в Закон об обороте сельскохозяйственных земель была введена статья 12.1, согласно которой невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех более лет подряд. При этом земельные доли, права, на которые зарегистрированы соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ - в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в приведенном пункте (пункт 1 статьи 12.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ - Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1).

В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что протоколом от 12.02.1992 проведена реорганизация совхоза «Фрунзенский» в Товарищество с ограниченной ответственностью.

Постановлением администрации Завьяловского района Алтайского края от 28.04.1994 №110 принято решение о выдаче владельцам земельных долей (паев) свидетельств на право собственности на землю согласно прилагаемому графику.

Постановлением администрации Завьяловского района Алтайского края от 28.12.1992 №210 постановлено в с. Глубокое Завьяловского района Алтайского края зарегистрировать ТОО «Фрунзенское».

Согласно свидетельству на право собственности № Арапов А.Н. приобретает право общей долевой собственности за землю в с. Глубокое ТОО «Фрунзенское» общей площадью <данные изъяты> при среднем количестве земли по сельхозпредприятию <данные изъяты>.

Согласно свидетельству на право собственности № Ковалева Е.Д. приобретает право общей долевой собственности за землю в с. Глубокое ТОО «Фрунзенское» общей площадью <данные изъяты> при среднем количестве земли по сельхозпредприятию <данные изъяты>.

Согласно свидетельству на право собственности № Третьякова Е.Ф. приобретает право обще долевой собственности за землю в с. Глубокое ТОО «Фрунзенское» общей площадью <данные изъяты> при среднем количестве земли по сельхозпредприятию <данные изъяты>.

Согласно свидетельству на право собственности № Дорофеев Ю.В. приобретает право общей долевой собственности за землю в с. Глубокое ТОО «Фрунзенское» общей площадью <данные изъяты> при среднем количестве земли по сельхозпредприятию <данные изъяты>.

Согласно свидетельству на право собственности № Гинкель Т.К. приобретает право общей долевой собственности за землю в <адрес> ТОО «Фрунзенское» общей площадью <данные изъяты> при среднем количестве земли по сельхозпредприятию <данные изъяты>.

Согласно свидетельству на право собственности № Морозов М.А. приобретает право общей долевой собственности за землю в <адрес> ТОО «Фрунзенское» общей площадью <данные изъяты> при среднем количестве земли по сельхозпредприятию <данные изъяты>.

Согласно свидетельству на право собственности № Кабалина М.П. приобретает право общей долевой собственности за землю в <адрес> ТОО «Фрунзенское» общей площадью <данные изъяты> при среднем количестве земли по сельхозпредприятию <данные изъяты>.

Согласно свидетельству на право собственности № Савельева Н.Ф. приобретает право общей долевой собственности за землю в <адрес> ТОО «Фрунзенское» общей площадью <данные изъяты> при среднем количестве земли по сельхозпредприятию <данные изъяты>.

Согласно свидетельству на право собственности № Анастасина Л.И. приобретает право общей долевой собственности за землю в <адрес> ТОО «Фрунзенское» общей площадью <данные изъяты> при среднем количестве земли по сельхозпредприятию <данные изъяты>.

Согласно свидетельству на право собственности № Нагорнова Р.Н. приобретает право общей долевой собственности за землю в <адрес> ТОО «Фрунзенское» общей площадью <данные изъяты> при среднем количестве земли по сельхозпредприятию <данные изъяты>.

Согласно свидетельству на право собственности № Нагорнова Р.Н. приобретает право общей долевой собственности за землю в <адрес> ТОО «Фрунзенское» общей площадью <данные изъяты> при среднем количестве земли по сельхозпредприятию <данные изъяты>.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 23.1.2023 следует, что право собственности Анастасиной Л.И., Кабалиной М.П., Ковалевой Е.Д., Ледновой В.Ф., Дорофеева Ю.В., Морозова М.А., Савельевой Н.Ф., Нагорновой Р.Н., Гинкель Н.К., Арапова А.Н., Третьяковой Е.Ф. на земельные доли каждого, составляющие <данные изъяты> сельскохозяйственных земель в земельном участке с кадастровым номером № с местоположением на территории муниципального образования Глубоковский сельсовет <адрес> зарегистрированы в общую долевую собственность, <данные изъяты>.

В судебном заседании установлено и следует из ответов нотариусов Завьяловского нотариального округа, межмуниципального нотариального округа Благовещенского и Суетского районов, нотариального округа город Омск, Тайшетского нотариального округа, что наследственные дела к имуществу Ледновой В.Ф., Нагорновой Р.Н., Третьяковой Е.Ф., Гинкель Н.К. не заводились.

В судебном заседании установлено, что заведены наследственные дела к имуществу Морозова М.А., Кабалиной М.П., Анастасиной Л.И., Ковалевой Е.Д., Савельевой Н.Ф., Арапова А.Н., Дорофеева Ю.В., Морозова М.А., так как факт распоряжения наследниками имуществом наследодателей был установлен в судебном заседании, в связи с чем, указанные лица подлежат исключению из списка невостребованных земельных долей.

Суд не усматривает оснований для исключения из списка невостребованных земельных долей Леднову В.Ф., Нагорнову Р.Н., Третьякову Е.Ф., Гинкель Н.К., так как в отношении указанных лиц факты принятия наследства установлены не были, регистрация и переход права собственности не производилась, их правообладатели не распорядились принадлежащими им земельными долями.

На основании изложенного уточненные исковые требования администрации Глубоковского сельсовета Завьяловского района Алтайского края подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования администрации Глубоковского сельсовета Завьяловского района Алтайского края, ОГРН: 1022202073090 удовлетворить.

Прекратить право собственности Ледновой Варвары Федоровны <данные изъяты>, Нагорновой Раисы Никифоровны <данные изъяты>, Гинкель Натальи Кондратьевны <данные изъяты>, Третьяковой Елены Федоровны <данные изъяты> на земельные доли в размере по <данные изъяты> у каждого, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный на территории муниципального образования Глубоковский сельсовет Завьяловского района Алтайского края;

Признать право муниципальной собственности администрации Глубоковского сельсовета Завьяловского района Алтайского края, ОГРН: 1022202073090 на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Ледновой Варваре Федоровне <данные изъяты>, Нагорновой Раисе Никифоровне <данные изъяты>, Гинкель Наталье Кондратьевне <данные изъяты>, Третьяковой Елене Федоровне <данные изъяты> на земельные доли в размере по <данные изъяты> каждому, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный на территории муниципального образования Глубоковский сельсовет Завьяловского района Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Завьяловский районный суд Алтайского края.

Судья А.Г. Кулибякин

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2024