Решение по делу № 33-12227/2019 от 22.10.2019

Судья Гапанцова А.А. Дело № 33-12227/2019 (2-2679/2019)

Докладчик Ворожцова Л.К.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 ноября 2019 года г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Кандаковой Л.Ю.,

судей: Ворожцовой Л.К., Савинцевой Н.А.,

при секретаре Зашихиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ворожцовой Л.К. гражданское дело по апелляционным жалобам Милютина Н.Д., Милютиной О.Н., Милютиной А.В.; Общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Кузбасса» в лице представителя Гулевского Д.М. (доверенность от 07.11.2018 № …)

на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 22 августа 2019 года

по иску Милютина Н.Д. к Товариществу собственников недвижимости «Серебряные ручьи», Обществу с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Кузбасса» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, обязании восстановить подачу электроэнергии,

УСТАНОВИЛА:

Милютин Н.Д. обратился с иском к ТСН «Серебряные ручьи», ООО «Энергосбытовая компания Кузбасса» (далее - ООО «ЭСКК») о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, обязании восстановить подачу электроэнергии.

Требования мотивированы тем, что он является владельцем нежилого помещения, расположенного на первом этаже жилого многоквартирного дома, находящегося по адресу: …, кадастровый номер …, на праве собственности. Электроснабжение его нежилого помещения осуществляется по отдельной кабельной линии от распределительного щита внутренних электрических сетей многоквартирного дома, находящегося на его балансе и в эксплуатации ТСН «Серебряные ручьи».

На основании решения общего собрания собственников помещений, управление многоквартирным домом по адресу: … и обслуживание придомовых электрических сетей осуществляет ТСН «Серебряные ручьи».

10 апреля 2019 года ТСН «Серебряные ручьи» незаконно без надлежащего уведомления собственника нежилого помещения и без заявления ООО «ЭСКК» отключило от электроснабжения принадлежащее ему нежилое помещение, расположенное по адресу: …, что привело к прекращению его деятельности. Необоснованность отключения электроснабжения подтверждено письмом ТСН «Серебряные ручьи» исх. № … от 16.04.2019. Он, как собственник нежилого помещения, о введении отключения электроснабжения не уведомлялся, акт не составлялся и не подписывался.

15 апреля 2019 года он заявил претензию в ООО «Энергосбытовая компания Кузбасса» о прекращении подачи электрической энергии в указанное нежилое помещение.

Согласно ответу от 18.04.2019 за № …, ввод ограничения потребления электрической энергии 10.04.2019 в отношении указанного энергопринимающего устройства по инициативе ООО «ЭСКК» не производился.

Вместе с тем от распределительного щита ТСН «Серебряные ручьи» в его низковольтный кабель электрическая энергия не поступала, что подтверждается ответом ТСН «Серебряные ручьи» от 16.04.2019 за № … - объект отключен. До настоящего времени подключение электроэнергии не произведено.

С учетом уточнения исковых требований просил признать незаконными действия ТСН «Серебряные ручьи» по отключению подачи электроэнергии в нежилое помещение по адресу: … с кадастровым номером … и …, произведенного с нарушением порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

обязать ТСН «Серебряные ручьи» восстановить подачу электроэнергии в указанные помещения.

Определениями суда от 10 июня 2019 года и 06 августа 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены финансовый управляющий Гудников А.Е. и Милютина О.Н.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 22 августа 2019 года в удовлетворении исковых требований Милютину Н.Д. отказано.

В апелляционной жалобе Милютины просят решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Указывают, что, разрешая спор по существу, суд не учел, что согласно решению Ленинского районного суда г. Кемерово от 06.08.2019 по делу № 2-1319/2019, договор дарения от 27.07.2015 нежилого помещения, расположенного по адресу: …, пом. …, заключенный между Милютиным Н.Д. и Милютиной О.Н., признан недействительным. Прекращено право собственности Милютиной О.Н. на указанное на нежилое помещение с кадастровым номером.. . Произведен раздел совместно нажитого имущества. За Милютиным Н.Д. и Милютиной А.В., … года рождения, признано право собственности по 1/2 доли каждому в праве собственности на указанное нежилое помещение.

Считают, что суд в нарушение норм процессуального права не привлек к участию в деле Милютину А.В., … года рождения.

Не согласны с выводом суда о том, что ТСН «Серебряные ручьи» является исполнителем коммунальных услуг, поскольку согласно п. п. 6, 7 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» с 01.01.2017 действует иной порядок предоставления коммунальных услуг в отношении нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, согласно которому договоры ресурсоснабжения подлежат заключению потребителями тепловой энергии в нежилом помещении в многоквартирном доме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения, то есть не может быть заключен договор с Милютиным Н.Д. до расторжения его с Милютиной О.Н. Как установлено судом, договор с Милютиной О.Н. не расторгнут и является действующим, что подтверждается ответом ООО «ЭСКК», актом сверки взаиморасчетов и квитанциями об оплате электроэнергии.

Полагают, что основания по ограничению или приостановлению предоставления коммунального ресурса у ТСН отсутствовали.

Заявление ООО «Энергосбытовая компания Кузбасса» о приостановлении истцу услуги по электроснабжению в адрес ТСН «Серебряные ручьи» не направляло, что подтверждается ответом от 18.04.2019 за №.. .

Также указывают, что определением о включении требования кредитора в реестр требований кредиторов Арбитражный суд Алтайского края от 22.10.2018 признал обоснованным требование товарищества собственников недвижимости «Серебряные ручьи» и включить его в реестр требований кредиторов Милютина Н.Д. (в отношении которого с 22.06.2018 открыта процедура реализации имущества гражданина, признанного несостоятельным (банкротом)) в следующем составе и размере: 150 755 рублей 15 коп. задолженности в третью очередь реестра требований кредиторов должника; 17 427 рублей 37 коп. пени для отдельного учета в составе требований кредиторов третьей очереди.

Таким образом требования ТСН «Серебряные ручьи» о погашении задолженности рассмотрены судом и определен порядок их гашения.

В апелляционной жалобе ООО «Энергосбытовая компания Кузбасса» в лице представителя Гулевского Д.М. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что суд первой инстанции вышел за рамки заявленных исковых требований, допустил несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Решение принято при недоказанности, установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, решение вынесено без учета норм материального права и условий договора электроснабжения (одноставочник до 750 кВА) № … от 01.11.2011, регулирующих порядок его расторжения.

В частности, судом первой инстанции сделаны ошибочные суждения, что Милютин Н.Д. является потребителем коммунальных услуг, в том числе и электрической энергии, предоставляемых исполнителем коммунальных услуг ТСН «Серебряные ручьи» в помещение по адресу: …, поскольку договор электроснабжения (одноставочник до 750 кВА) № … от 01.11.2011, заключенный между ООО «ЭСКК» и Милютиной О.Н., по мнению суда, оказался расторгнут вследствие продажи помещения Милютину Н.Д.

Суд не учел ответ ООО «ЭСКК» за исх. № … от 05.08.2019 на запрос Милютиной О.Н., в котором ООО «ЭСКК» сообщало, что Договор электроснабжения (одноставочник до 750 кВА) № … от 01.11.2011 заключен, действует и исполняется между сторонами в связи с электроснабжением нежилого помещения по адресу: …, площадью 181,2 кв. м., уведомлений о расторжении договора в адрес ООО «ЭСКК» от абонента не поступало.

Оплата потреблённой электрической энергии производится Милютиной О.Н. в соответствии с условиями договора, что подтверждается актом сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2019 по 05.08.2019.

В связи с тем, что прибор учета электрической энергии Милютиной О.Н. установлен после домового прибора учета электрической энергии, объем электрической энергии потребленный энергопринимающим устройством Милютиной О.Н. вычитается из объема потребления исполнителя коммунальных услуг ТСН «Серебряные ручьи».

Считает, что у суда не имелось оснований для признания договора электроснабжения (одноставочник до 750 кВА) № … от 01.11.2011 расторгнутым.

ТСН «Серебряные ручьи» в нарушение ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, ввело ограничение режима потребления электрической энергии посредством отсоединения от электрической сети. Факт отключения электроэнергии потребителю ТСН «Серебряные ручьи» подтверждает.

Относительно доводов апелляционной жалобы Милютиным Н.Д., Милютиной О.Н., Милютиной А.В. принесены возражения.

В суд апелляционной инстанции истец и третьи лица, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений, заслушав представителя Милютина Н.Д. - Дрыгина И.В., действовавшего по доверенности от 22.04.2019, поддержавшего доводы жалобы и просившего решение суда отменить; представителя ООО «Энергосбытовая компания Кузбасса» - Гулевского Д.М., действовавшего по доверенности от 07.11.2019 № …, поддержавшего доводы поданной им жалобы и просившего решение суда отменить; представителя ТСН «Серебряные ручьи» - Дементьеву О.В., действовавшую по доверенности от 10.01.2019, возражавшую против доводов жалоб и просившую решение суда оставить без изменения, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене как постановленное на неправильно определённых обстоятельствах, имеющих значение для дела и с нарушением норм материального права.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Милютин Н.Д. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: …, площадью 181,2 кв.м., кадастровый № …

Милютина О.Н. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: …, помещение 224, площадью 22,1 кв.м., кадастровый №.. .

На основании решения общего собрания собственников помещений управление многоквартирным домом по адресу … и обслуживание придомовых электрических сетей осуществляет ТСН «Серебряные ручьи».

Согласно акта сверки взаимных расчетов за 2018 год между ООО «ЭСКК» и Милютиной О.Н. по договору № … от 01.11.2011 года, у Милютиной О.Н. имеется задолженность в размере 221,74 рублей (л.д. 35)

Согласно уведомлениям, направленным в адрес истца с описью вложения 28.01.2019 года и 05.03.2019 года, по состоянию на 15.01.2019 года и на 05.03.2019 года задолженность Милютина Н.Д. по оплате электроэнергии за указанное нежилое помещение за период с 01.09.2015 года составляет 3237,35 рублей (л.д. 94, 102).

Кроме того, факт наличия задолженности у истца за коммунальные услуги установлен вступившими в законную силу решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 27.07.2016, а также Определением Арбитражного суда Алтайского края от 22.10.2018 по делу № А03-11477/2017.

Установив указанные обстоятельства, суд пришёл к выводу о том, что между истцом и ООО «ЭСКК» отсутствуют какие-либо договорные отношения, связанные с поставкой электроэнергии.

В связи с чем, истец является потребителем коммунальных услуг, в том числе и электрической энергии, а ТСН «Серебяные ручьи» исполнителем коммунальных услуг.

Доказательств оплаты указанной задолженности истец не представил.

Ссылаясь на Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", суд исходил из того, что исполнитель вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, кроме того, не доказан факт нарушения прав истца посредством ограничения и приостановления подачи в спорное помещение электрической энергии, так как данное помещение включено в конкурсную массу и находится в стадии реализации на основании Решения Арбитражного суда Алтайского края от 22.06.2018 по делу № А03-11477/2017Э, с учётом изложенного выше суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и неправильно применены нормы материального права.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" с 01.01.2017 вступили в силу изменения, внесенные в Правила, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

В силу абз. 3 п. 6 Правил N 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

При этом управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив (далее - управляющая организация) предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (абз. 4 п. 6 Правил N 354).

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абз. 5 п. 6 Правил N 354).

Из системного толкования указанной нормы и ч. 2.2 и 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что именно управляющей организации, как лицу, несущему ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, предписано передать ресурсоснабжающей организации сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме и направить уведомления собственникам о прекращении обязательств в части предоставления им коммунальных услуг. Исполнение управляющей организацией названных действий прекращает ее правоотношения с собственником нежилого помещения с начала расчетного периода (календарный месяц), следующего за периодом, в котором были совершены соответствующие юридически значимые действия. При этом правоотношения по поставке коммунального ресурса с указанного момента должны возникать между собственником нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией.

Как усматривается из материалов дела, спорное нежилое помещение расположено на 1 этаже в доме по …, указанное помещение имеет отдельный вход.

Технологическое присоединение энергопринимающего устройства выполнено в соответствии с техническим условиями ТО-3 от 25.10.11. и актом разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок от 16.11.2011 от ВРУ встроенного помещения, расположенного по адресу:.. . Электроснабжение нежилого помещения осуществляется по отдельной кабельной линии от распределительного щита внутренних электрических сетей данного многоквартирного дома.

Пунктом 1 ст. 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении.

01.11.2011 между ООО «Энергосбытовая компания Кузбасса» и Милютиной О.Н. был заключен договор электроснабжения (одноставочник до 750 кВА) № …, согласно которому ООО «Энергосбытовая компания Кузбасса» обязуется осуществлять продажу Милютиной О.Н электрической энергии и мощности, на условиях и в количестве, определенных настоящим договором, в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение, а также обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей.

По настоящему договору Милютина О.Н. обязуется своевременно оплачивать принятую энергию и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии (мощности), обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. При передаче абонентом одной или нескольких электроустановок иному лицу абонент обязан внести соответствующие изменения в договор. При передаче абонентом всех электроустановок иному лицу договор подлежит расторжению.

Согласно п.11.1. и п.11.2 данного договора настоящий договор действует до 31.12.2012 и считается продлённым на тех же условиях, если в 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

06.08.2015 между Милютиным Н.Д. и Милютиной О.Н. было заключено соглашение о порядке и размерах участия в расходах по оплате за нежилое помещение, коммунальные услуги, в соответствии с которым Милютина О.Н. обязуется заключать прямые договора с ресурсоснабжающими организациями на поставку ЖКУ, а Милютин Н.Д. обязуется своевременно и в полном объеме вносить плату за ЖКУ в соответствии с заключенными Милютиной О.Н. договорами на поставку ЖКУ в соответствии с требованиями законодательства и не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

ООО «ЭСКК» за исх. № … от 05.08.2019г. на запрос Милютиной О.Н., сообщило, что договор электроснабжения (одноставочник до 750 кВА) № … от 01.11.2011г. заключен, действует и исполняется между сторонами в связи с электроснабжением нежилого помещения по адресу …, площадью 181,2 кв. м., уведомлений о расторжении договора в адрес ООО «ЭСКК» от абонента не поступало.

Оплата потреблённой электрической энергии производится Милютиной О.Н. в соответствии с условиями договора, что подтверждается актом сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2019г. по 05.08.2019г.

В связи с тем, что прибор учета электрической энергии Милютиной О.Н. установлен после домового прибора учета электрической энергии, объем электрической энергии, потребленный энергопринимающим устройством Милютиной О.Н., вычитается из объема потребления исполнителя коммунальных услуг ТСН «Серебряные ручьи».

В суде апелляционной инстанции представитель ООО «Энергосбытовая компания Кузбасса» Гулевский Д.М. подтвердил, что договор, заключённый с Милютиной О.Н. в 2011г., продолжает действовать, потребление электроэнергии в точку поставки полностью оплачено.

Как следует из актов об отключении электроэнергии ТСН от 05.04.2019, от 15.04.2019, письма ТСН «Серебряные ручьи» за исх. № … от 16.04.2019 энергоснабжение было отключено за неоплату услуг ЖКУ и по содержанию общего имущества МКД. Данные обстоятельства представитель ТСН «Серебряные ручьи» в суде апелляционной инстанции не оспаривала.

Согласно абзаца 5 пункта 114 указанных выше Правил
в случае если приостановление или ограничение предоставления коммунального ресурса в отношении нежилого помещения в многоквартирном доме вызвано наличием задолженности по договору с ресурсоснабжающей организацией либо отсутствием письменного договора с ресурсоснабжающей организацией, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил, у потребителя, чье ресурсопотребляющее оборудование присоединено к внутридомовым инженерным сетям, указанные выше действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунального ресурса осуществляет лицо, отвечающее за содержание внутридомовых инженерных сетей, по заявлению ресурсоснабжающей организации. Если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя-должника в нежилом помещении присоединено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом, введение ограничения потребления в таком нежилом помещении осуществляется ресурсоснабжающей организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, энергоснабжении, теплоснабжении и газоснабжении.

Таким образом, в отношении ТСН «Серебряные ручьи» установлен законодательный запрет на введение ограничения потребления электроэнергии в нежилые помещения многоквартирных домов без заявления ресурсоснабжающей организации и Милютин Н.Д. не мог состоять в договорных отношениях с ТСН «Серебряные ручьи», связанных с электроснабжением нежилых помещений с кадастровыми номерами …; … по адресу …

При изложенных выше обстоятельствах, исходя из указанных выше норм права, у ТСН «Серебряные ручьи» не имелось законных оснований для отключения подачи электрической энергии в указанное выше нежилое помещение.

До настоящего времени ТСН «Серебряные ручьи» электроснабжение в нежилое помещение не подключило.

Поскольку судом не учтено, что действия по ограничению или приостановлению предоставления электроснабжения в данных правоотношениях осуществляет лицо, отвечающее за содержание внутридомовых инженерных сетей (ТСН) только по заявлению ресурсоснабжающей организации (ООО «ЭСКК»), при этом наличие письменного договора с ресурсоснабжающей организацией не обязательно, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении требований истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ТСН «Серебряные ручьи» в пользу Милютина Н.Д. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 22 августа 2019 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать незаконными действия Товарищества собственников недвижимости «Серебряные ручьи» по отключению подачи электроэнергии в нежилые помещения по адресу: … с кадастровыми номерами … и …, произведённого в соответствии с актом о полном введении ограничения поставок электрической энергии от 15.04.2019;

Обязать ТСН «Серебряные ручьи» восстановить подачу электроэнергии в указанные нежилые помещения.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Серебряные ручьи» в пользу Милютина Н.Д. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Председательствующий:

Судьи: