Гр. дело №
66RS0№-16
Решение изготовлено в окончательной форме 13.12.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06.12.2023 г. Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего Пиратинской М.В.
при секретаре <ФИО>3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску <ФИО>1 к ТСЖ «Заречье-1» о запрещении проведения неподготовленного общего собрания членов ТСЖ
УСТАНОВИЛ:
<ФИО>1 обратился с иском к ТСЖ «Заречье-1» о признании общего собрания членов ТСЖ «Заречье-1» неподготовленным, признании документов, представленных собранию, не соответствующими законодательству. В обоснование иска указано следующее.
В рамках подготовки общего собрания № членов ТСЖ «Заречье-1», проводимого инициативе правления товарищества в период с 15.05.2023 по ДД.ММ.ГГГГ, допущены значительные нарушения законодательства.
Пункт 4 повестки дня «Утверждение сметы на 2023 г. (Утверждение тарифа на (содержание жилья с июня 2023 г. - 28 рублей, в связи с ростом заработной платы основным работникам и увеличением цен на услуги)».
Смета доходов и расходов на 2023 год по содержанию и ремонту общего имущества составлена без учета требований Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих».
В смете должны быть четкие формулировки по видам работ, их объемам и расценки. Не допускаются формулировки типа: «Ремонт и покраска входных групп, ограждений, вазонов и ДР.», «Работы по необходимому перечню для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в доме, по приложению».
Из этих формулировок не ясно, какие объемы работ будут выполнены, какие материалы будут использованы и в каком объеме, какие подготовительные работы будут проведены и так далее.
В смете доходов и расходов не учтены доходы от хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья (сдача в аренду общего имущества провайдерами арендаторам, установка рекламы и так далее).
Уставом товарищества и решениями общих собраний не предусмотрены затрат, на проведение общих собраний, вознаграждение правлению, комиссия банка за переводы физических лиц, вознаграждение несуществующей ревизионной комиссии.
Тариф на содержание жилья согласно Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №/пр от ДД.ММ.ГГГГ голосуется отдельным вопросом повестки дня, а не в составе «Утверждения сметы» в виде приложения.
Тариф на содержание жилья в размере 28 рублей за один квадратный метр назначен произвольно, что недопустимо.
В повестке дня общего собрания в пункте 4 указано, что тариф на содержание жилья с июня 2023 года будет составлять 28 руб., в период с января по июнь 2023 года тариф не указан. В примечании к смете доходов и расходов на 2023 год сказано, что тариф с января по май 2023 года будет составлять 26,50 руб., а с июня по декабрь 2023 года будет составлять 28,0 руб. Согласно п.7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения устанавливается на срок не менее, чем один год.
Таким образом, в действиях ответчика усматривается нарушение ст.10 ГКРФ. Злоупотребление правом в данном случае выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью.
Кроме того, при назначении тарифа на содержание жилья в размере 28 руб. не были соблюдены обязательные требования Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ:
Определение состава общего имущества в многоквартирном доме.
Состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества (п.1 ПП РФ №).
Состав общего имущества не определен и не утверждался членами ТСЖ «Заречье-1» на общем собрании.
Нарушено Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ПП РФ №).
Акты осмотров в доме не составляются и не вносятся в журнал осмотров общего имущества.
Не соблюдается Постановление Правительства РФ от 13.08.2006г. №.
В связи с отсутствием необходимого и обязательного перечня работ и услуг на соответствующий год, невозможно определить размер финансирования на содержание общего имущества дома.
Не выполняются пункты 4,8 ПП РФ №; пункты 17,24 ПП РФ №.
Таким образом, в действиях ответчика усматривается нарушение ст.10 ГК РФ. Злоупотребление правом в данном случае выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью.
На основании изложенного истец просит запретить проведение неподготовленного общего собрания № членов ТСЖ «Заречье-1», обязать председателя ТСЖ «Заречье-1» подготовить годовой отчет с соблюдением всех требований законодательства и представить финансовый отчет в полном объеме.
В судебном заседании истец и его представитель <ФИО>4 исковые требования поддержали.
Представитель ответчика <ФИО>5 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в доме по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> проведено очередное общее собрание членов ТСЖ «Заречье-1», что следует из Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.
Общим собранием приняты решения по 5 вопросам повестки дня:
Избрание секретаря собрания,
Избрание состава счетной комиссии,
Утверждение отчета по смете за 2022 год и отчета по полученному доходу от хозяйственной деятельности за 2021 год,
Утверждение сметы на 2023 год,
Утверждение распределения полученного дохода от хозяйственной деятельности ТСЖ за 2022 год.
Решение суда должно служить средством эффективной защиты нарушенного права и, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, соответствовать конституционному принципу исполнимости судебного решения (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 34-П).
Требование запретить проведение неподготовленного общего собрания № членов ТСЖ «Заречье-1» не является исполнимым, поскольку к моменту принятия дела к производству суда общее собрание уже проведено.
Кроме того, требования истца не содержат указания на то, какое конкретно собрание он просит запретить, на вопрос суда о том, какое собрание истец требует запретить, истец не ответил, требования не уточнил.
В связи с изложенным суд приходит к выводу об отсутствии предмета спора как такового.
Согласно ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований названного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Из анализа ч. 6 ст. 46 ЖК РФ следует, что член ТСЖ может обжаловать в суд только те решения общего собрания, которые приняты на общем собрании.
Судом неоднократно разъяснялось истцу о возможности подачи искового заявления о признании решений общего собрания недействительными по мотиву существенного нарушения порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания соблюдением п. 6 ст. 181.4 ГК РФ об уведомлении в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд.
Разрешая требование о возложении обязанности на председателя ТСЖ «Заречье-1» подготовить годовой отчет, суд приходит к следующему.
Как следует из решения общего собрания, утвержденного Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден отчет по смете за 2022 год и отчет по полученному доходу от хозяйственной деятельности за 2021 год.
Составление отчетов о финансовой деятельности, согласно ст. 149 ЖК РФ не входит в компетенцию председателя правления ТСЖ.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входят составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения.
Кроме того, истцом не конкретизировано, за какой год годовой финансовый отчет он просит представить.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования <ФИО>1 к ТСЖ «Заречье-1» о запрещении проведения неподготовленного общего собрания членов ТСЖ – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через ВерхИсетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья М.В. Пиратинская