Решение по делу № 2а-1284/2019 от 23.09.2019

дело № 2а-1284/19

УИД:23RS0022-01-2019-002501-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2019 года город Кропоткин

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондаревой В.В.

при секретаре судебного заседания Кикеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Исраеляна Артема Кареновича к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину Хайриевой Виктории Николаевне, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю, (заинтересованные лица: Ковалева Ирина Владимировна, МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю) о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Исраелян А.К. обратился в суд с административным исковым заявлением в котором, просит суд:

Признать незаконными бездействие административного ответчика судебного пристава – исполнителя Хайриевой В.Н., выразившееся в не направлении судебного приказа мирового судьи судебного участка № 65 г. Кропоткина Краснодарского края от 24.02.2014 года № 2-167/2014 в исправительное учреждение, где Исраелян А.К. отбывал наказание;

обязать административного ответчика Хайриеву В.Н. устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем перерасчета задолженности по алиментам, исключив из постановления расчет задолженности за период нахождения Исраеляна А.К. в местах лишения свободы с 16.12.2015 года по 24.05.2019 года;

истребовать для обозрения в суде исполнительное производство от 24.03.2014 года № возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 65 г. Кропоткина Краснодарского края от 24.02.2014 года № 2-167/2014 в отношении Исраеляна А.К.;

истребовать из исправительного учреждения сведения о направлении судебным приставом – исполнителем Хайриевой В.Н. исполнительного производства от 24.03.2014 года № 2-167/2014, для исполнения по месту нахождения Исраеляна А.К.

В обоснование административного иска, административным истцом указано на то, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 65 г. Кропоткина Краснодарского края от 24.02.2014 года № 2-167/2014 с Исраеляна А.К. взысканы алименты в размере ? части заработной платы и (или) иного дохода в пользу заинтересованного лица Ковалевой И.В. на содержание несовершеннолетней дочери Арины, 31.08.2010 года рождения.

От обязательств по уплате алиментов Исраелян А.К. не уклонялся, в период с декабря 2015 года по 24.05.2019 года находился в местах лишения свободы.

Копию приговора суда Исраелян Л.И. – мать Исраеляна А.К. отнесла в ФССП по Кавказскому району сразу после того как она его получила в Кавказском районном суде Краснодарского края, в связи с чем место нахождения Исраеляна А.К. было известно и судебному приставу – исполнителю Хайриевой В.Н. и Ковалевой И.В.

23.07.2019 года судебный пристав – исполнитель Хайриева Н.В. ознакомила Исраеляна А.К. с постановлением о расчете задолженности по алиментам от 19.07.2019 года на сумму 20 465,65 рублей.

Постановление о расчете задолженности на сумму 552229,66 рублей судебным приставом – исполнителем по состоянию на 20.09.2019 года Исраеляну А.К. вручено не было.

В судебном заседании административный истец Исраелян А.К. настаивал на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Хайриева В.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, пояснив, что не направляла исполнительное производство № в исправительную колонию, в которой отбывал наказание Исраелян А.К., в связи с тем, что не могла выяснить в УФСИН где должник отбывает наказание. Запросы, которые были направлены вернулись с нулевым результатом.

Заинтересованное лицо представитель МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю на основании доверенности Кузнецов И.Н. в судебном заседании пояснил, что судебный пристав должен направить запрос в оперативную часть УФСИН России по Краснодарскому краю, по адресу: г. Краснодар, ул. Горького, 76, запросы службы судебных приставов, имеющиеся в материалах данного административного дела составлены не корректно, кроме того, направлены по неверному адресу.

В судебное заседание, представитель административного ответчика Управления ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо Ковалева И.В. – не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, что не препятствует рассмотрению административного дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, по существу заявленных административных исковых требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 данной статьи возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что вступившим в законную силу судебным приказом мирового судьи судебного участка № 65 г. Кропоткина Краснодарского края от 24.02.2014 года с Исраеляна А.К. взысканы алименты на содержание дочери ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7).

24.03.2014 года на основании исполнительно листа, выданного судебным участком № 65 г. Кропоткина Краснодарского края № 2-167/14 от 24.02.2014 года возбуждено исполнительное производство №

17.11.2016 года приговором Кавказского районного суда Краснодарского края признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. ч. 3, 4 ст. 159 УК РФ.

Назначенное Кавказским районным судом Краснодарского края наказание отбывал в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Краснодарскому краю в г. Приморско-Ахтарск Краснодарского края.

24.05.2019 года освобожден по отбытию наказания, что подтверждено справкой об освобождении № (л.д. 13).

В силу ч. 2 ст. 107 УИК РФ возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу требований ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "Об исполнительном производстве" в случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

Судом также установлено, что в адрес исправительного учреждения исполнительное производство № не поступало, что подтверждено информацией, предоставленной в адрес суда из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Краснодарскому краю (л.д. 23).

Кроме того, материалы настоящего административного дела свидетельствуют о том, что запросы судебным приставом-исполнителем Хайриевой В.Н. направлялись в МВД России, доказательств того были ли направлены запросы в МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю, административным ответчиком не представлены.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела и приведенных норм Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", регулирующего спорные правоотношения, суд находит основания для удовлетворения требований заявленного административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

требование административного истца Исраеляна Артема Кареновича:

о признании незаконными бездействие административного ответчика судебного пристава – исполнителя Хайриевой Виктории Николаевны, выразившиеся в не направлении судебного приказа мирового судьи судебного участка № 65 г. Кропоткина Краснодарского края от 24.02.2014 года в исправительное учреждение, где Исраелян А.К. отбывал наказание - удовлетворить.

Признать незаконными бездействие административного ответчика судебного пристава – исполнителя Хайриевой Виктории Николаевны, выразившиеся в не направлении судебного приказа мирового судьи судебного участка № 65 г. Кропоткина Краснодарского края от 24.02.2014 года в исправительное учреждение, где Исраелян А.К. отбывал наказание;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21.10.2019 года.

Судья В.В. Бондарева