Решение от 22.03.2018 по делу № 33-1160/2018 от 12.03.2018

Дело № 33-1160             судья Тутукина О.Ю.                     2018 год

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 марта 2018 года город Тверь

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Золина М.П.,

судей Пойменовой С.Н., Комаровой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Воробьевой В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери

по докладу судьи Комаровой Ю.В.

дело по апелляционной жалобе Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области на решение Московского районного суда г. Твери от 14 декабря 2017 года, которым постановлено:

«Исковые требования Залкиной Натальи Петровны удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Тверской колледж транспорта и сервиса», а при недостаточности имущества ГБПОУ «Тверской колледж транспорта и сервиса», на которое может быть обращено взыскание, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области в пользу Залкиной Натальи Петровны командировочные расходы в размере 13070 рублей, проценты за задержку выплаты командировочных расходов с 27.04.2017 года по 14.12.2017 года в размере 1700,41 рублей, судебные расходы на оплату услуг представителя 10000 рублей.

Взыскать с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Тверской колледж транспорта и сервиса», а при недостаточности имущества ГБПОУ «Тверской колледж транспорта и сервиса», на которое может быть обращено взыскание, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области в доход бюджета муниципального образования город Тверь государственную пошлину по делу в размере 590,82 рублей».

С у д е б н а я к о л л е г и я

у с т а н о в и л а:

Залкина Н.П. обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Тверской колледж транспорта и сервиса» (ГБПОУ «ТКТиС»)о взыскании командировочных расходов, компенсации за задержку выплаты.

В обоснование иска указано, что с 10 ноября 1982 года по 26 апреля 2017 года истец работала в ГБПОУ «ТКТиС» в должности директора. В период с 09 апреля 2017 года по 13 апреля 2017 года она находилась в служебной командировке, в результате чего ею из собственных средств были понесены командировочные расходы в общей сумме 13070 рублей согласно авансовому отчету от 14 апреля 2017 года №10. На момент увольнения 26 апреля 2017 года расчет с истцом в данной части произведен не был.

Истец просила взыскать командировочные расходы в размере 13070 рублей, проценты по ст.236 Трудового кодекса РФ за задержку выплаты на дату вынесения решения, исходя из приведенного расчета, и который за период с 27 апреля 2017 года по 23 сентября 2017 года составляет 1 110 рублей 95 копеек, судебные издержки на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен собственник имущества бюджетного учреждения - Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области.

В судебном заседании истец Залкина Н.П. и ее представитель Гулипп А.А. исковые требования поддержали, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГБПОУ «ТКТиС» Беличенок Е.Д. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Министерства образования Тверской области Кузьмина В.В. в судебном заседании полагала исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Министерства имущественных и земельных отношений Гришин О.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области.

Выражает несогласие с решением суда в части возложения на Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области субсидиарной ответственности, указывая на то, что исковые требования не связаны с причинением вреда гражданину.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области Кузьменко О.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причине неявки суд не уведомили, в связи с чем на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из доводов апелляционной жалобы, решение суда оспаривается только в части возложения на Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области субсидиарной ответственности, в связи с чем решение суда в остальной части предметом проверки и оценки суда апелляционной инстанции не является.

Согласно статье 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно статье 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, к которым статьей 168 Трудового кодекса РФ отнесены расходы по проезду и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

В соответствии с пунктами 10 - 11 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 года № 749, работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Работник по возвращении из командировки обязан предоставить работодателю в течение 3 рабочих дней: авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы.

Судом первой инстанции установлено, что Залкина Н.П. работала в ГБПОУ «ТКТиС» в должности директора с 13 мая 1994 года, 2017 года приказом № 505 от 26 апреля Залкина Н.П. уволена по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ по собственному желанию в связи с выходом на страховую пенсию по старости.

На основании приказа Министра образования Тверской области от 14 февраля 2017 года №22 года Залкина Н.П. командирована на 5 календарных дней на период с 10 по 14 апреля 2017 года в г. Сочи с целью участия в 3 Всероссийской неделе охраны труда. Данным приказом закреплено, что командировка оплачивается за счет средств ГБПОУ «ТКТиС».

10 марта 2017 года Залкиной Н.П. выдано командировочное удостоверение, проживание в гостинице (оплата найма) в период с 10 по 14 апреля 2017 года ГБПОУ «ТКТиС» оплачено согласно выставленному счету.

Материалами дела также подтверждено и никем не оспаривается, что Залкина Н.П. по возвращении из командировки 14 апреля 2017 года предоставила в бухгалтерию учреждения оформленное командировочное удостоверение и билеты на проезд в командировку, а также дала поручение о составлении авансового отчета по командировке и предоставлении ей на подпись.

На день увольнения 26 апреля 2017 года денежные средства, потраченные на проезд в размере 12670 рублей и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные) в размере 500 рублей истцу не выплачены.

Установив нарушение прав истца суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Залкиной Н.П., взыскании с ГБПОУ «ТКТиС» в пользу Залкиной Н.П. командировочные расходов в размере 13070 рублей, процентов за задержку выплаты командировочных расходов с 27 апреля 2017 года по 14 декабря 2017 года в размере 1700 рублей 41 копейка, судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей и возложил на Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области субсидиарную ответственность по выплате указанных сумм в случае недостаточности имущества ГБПОУ «ТКТиС», на которое может быть обращено взыскание.

Апеллянт, выражая несогласие с решением суда в данной части, указывает на то, что исковые требования Залкиной Н.П. не связаны с возмещением вреда, причиненного гражданину, в связи с чем отсутствуют правовые основания для возложения субсидиарной ответственности на собственника учреждения.

Судебная коллегия полагает данный довод заслуживающим внимания.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░. 1.3 ░░░░░░).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 7 ░░. 63 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 123.21 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. 4 - 6 ░░. 123.22 ░ ░. 2 ░░. 123.23 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░. 5 ░░. 123.22 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░. 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 5 ░░. 123.22 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░. 1064 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░. 1, 3 ░░. 1064 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░».

░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 13070 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1700 ░░░░░░ 41 ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 590 ░░░░░░ 82 ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░