Решение от 14.02.2022 по делу № 33-109/2022 от 11.01.2022

Судья Ягубкин А.В. Дело № 33-109/22 (2-458/2021)

25RS0013-01-2021-000755-92

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 февраля 2022 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Мельниковой О.Г.,

судей Рыженко О.В., Пономарёвой М.Ю.

при секретаре Гончаренко Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Явенко М.В. к администрации Партизанского городского округа о признании незаконным отказа в постановке на учет как малоимущей, нуждающейся в жилом помещении в составе семьи из 3 человек, выраженного в выписке из протокола № городской общественной комиссии по жилищным вопросам от 28 декабря 2020 года, возложении обязанности по апелляционной жалобе Явенко М.В. на решение Партизанского городского суда Приморского края от 1 октября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Мельниковой О.Г., выслушав объяснения Явенко М.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Явенко М.В. обратилась в Партизанский городской суд Приморского края к администрации Партизанского городского округа с административным исковым заявлением о признании незаконным отказа в постановке на учет как малоимущей, нуждающейся в жилом помещении в составе семьи из 3 человек, выраженного в выписке из протокола № Городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ответчика обязанности повторно рассмотреть вопрос о постановке истицы на учет как малоимущей, нуждающейся в жилом помещении в составе семьи из 3 человек.

После уточнения исковых требований, в окончательной форме Явенко М.В. просила признать незаконным отказ в постановке на учет как малоимущей, нуждающейся в жилом помещении в составе семьи из 3 человек, выраженного в выписке из протокола № городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность повторно рассмотреть вопрос о постановке истицы на чет как малоимущей, нуждающейся в жилом помещении в составе семьи из 5 человек, возложить на ответчика обязанность принять решение о постановке истицы на учет как малоимущей, нуждающейся в жилом помещении в составе семьи из 3 человек.

Решением Партизанского городского суда Приморского края от 1 октября 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением не согласилась Явенко М.В., подала апелляционную жалобу, в котором просит вынесенное решение отменить, вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в пределах, установленных частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда полагает что не имеется оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении настоящего спора такие нарушения не допущены.

Как установлено судом и следует из материалов дела находящаяся в муниципальной собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 14,7 кв.м на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлена в бессрочное владение и пользование нанимателю - Егоровой Т.В., совместно с нанимателями в жилое помещение вселены Егорова М.В., Щекатуров С.П.

ДД.ММ.ГГГГ между Егоровой М.В. и Явенко А.Ю. заключен брак, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №, после заключения брака жене присвоена фамилия - Явенко (л.д. 19). От брака имеют сына Явенко Я.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 20).

Явенко М.В., Явенко А.Ю. и Явенко Я.А. обратились в администрацию Партизанского городского округа с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении как малоимущей категории граждан в составе семьи из 3 человек.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Явенко М.В. не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, - ввиду его непригодности для проживания.

Как следует из выписки из протокола № городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения заявления Явенко М.В., проживающей по адресу: <адрес>, - принято решение об отказе в постановке на учет Явенко М.В. в составе семьи из 3-х человек, поскольку заявителем не предоставлены документы, подтверждающие инвентаризационную стоимость недвижимого имущества, или справка об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества, выданная филиалом акционерного общества «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Приморскому краю либо иными специализированными муниципальными организациями технической инвентаризации (далее - органы технической инвентаризации) или заключение независимого оценщика о рыночной стоимости имущества - жилого помещения по адресу: <адрес>, - собственником 1/2 доли которого является супруг заявительницы - Явенко А.Ю.

Из выписки из протокола № городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, по результатам рассмотрения заявления Явенко М.В., зарегистрированной по адресу: <адрес>, - доход на одного члена семьи не превышает пороговое значение для постановки на учет, согласно выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в собственности законного супруга заявителя - Явенко А.Ю. имеется 1/2 доли от жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - стоимостью 1 832 000 рублей (на основании отчета №-В от ДД.ММ.ГГГГ). В выписке приведены ссылки на постановление главы Партизанского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения», указано, что стоимость 1 кв. м на территории Партизанского городского округа Приморского края, за исключением города Партизанска составляет 30 538 рублей по состоянию на 4 квартал 2020 г. Стоимость жилого помещения, общей площадью 36 кв. м. (по 12 кв. м. на 3-х членов семьи) составляет 1 099 368 рублей, что значительно ниже стоимости имеющегося в собственности жилья. На основании рассмотренных документов, комиссия постановила отказать в постановке на учет Явенко М.В.

На основании заявления Егоровой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ №-Е Межведомственной комиссией Партизанского городского округа обследовано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. По результатам обследования составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, из содержания которого следует, что указанное жилое помещение следует признать непригодным для постоянного проживания.

Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом Межведомственной комиссии Партизанского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, - признано несоответствующим требованиям, предъявляемым в жилому помещению, непригодным для проживания.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что в силу положений ст.ст. 49, 50,51, 52 ЖК РФ, норм Закона Приморского края от 15.05.2006 № 360-КЗ, у Явенко А.Ю. имеется 1/2 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 30 кв.м., которая в соответствии с отчетом №-В ООО «Союз независимых оценщиков и консультантов» стоит 1832000 руб., что превышает предусмотренное действующим законодательством пороговое значение на 30%, рассчитанное как исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади благоустроенного жилья на территории г. Партизанска, так и Партизанского городского округа, за исключением г. Партизанска, а также исходя из стоимости жилья на территории Партизанского городского округа, определенный в Отчете от 29.04.2021 г. № 116а/04-21.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, и полагает, что в целом исковые требования Явенко М.В. о возложении обязанности о принятии решения о постановке на учет в качестве малоимущей и нуждающейся в жилом помещении подлежат отклонению, поскольку такое решение может быть принято муниципальным органом в рамках рассмотрения соответствующего заявления от лица.

Кроме того, поскольку нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 14,7 кв.м. на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № является Егорова Т.В., то она вправе самостоятельно обратиться в надлежащем порядке за защитой своих прав по реализации права по постановке на учет, как малоимущей и нуждающейся в предоставлении иного жилья.

Оставляя решение суда первой инстанции без изменения, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку всем представленным сторонами доказательствам по делу в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем основания для признания их неправильными, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы в целом сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и субъективному толкованию норм материального права, при этом не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергающих выводы суда первой инстанции.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено. Отказывая в удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, постановил обоснованное решение по существу спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.02.2022.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░