Дело № 2-27/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Волхов 29 декабря 2020 года
Волховский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Кошкиной М.Г.,
при секретаре Фадеевой И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осиповой Н.В. к Семеновой Е.А. о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении сведений кадастрового учета о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка,
у с т а н о в и л:
Осипова Н.В. обратилась в суд с иском к Семеновой Е.А., в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просила:
- признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № ******, расположенного по адресу: ******, в части земельного участка с кадастровым номером № ******, расположенного по адресу: ******, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № ****** на земельные участки с кадастровыми номерами № ****** и № ******, недействительными,
- исключить из государственного кадастра невидимости сведения о местоположении границ земельного участка, описание поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № ******, расположенного по адресу: ******,
- установить границы земельного участка с кадастровым номером № ******, площадью 1860 кв.м, расположенного по адресу: ******, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, в следующих координатах:
в точке 1 с координатами X 452402.94 Y 2326429.38;
в точке 2 с координатами X 452393.91 Y 2326437.64;
в точке 3 с координатами X 452390.94 Y 2326440.38;
в точке 4 с координатами X 452379.01 Y 2326451.41;
в точке 5 с координатами X 452348.75 Y 2326479.14;
в точке 6 с координатами X 452332.03 Y 2326461.08;
в точке 7 с координатами X 452360.36 Y 2326433.99;
в точке 8 с координатами X 452362.34 Y 2326431.77;
в точке 9 с координатами X 452366.88 Y 2326427.68;
в точке 10 с координатами X 452368.58 Y 2326426.19;
в точке 11 с координатами X 452377.09 Y 2326417.54;
в точке 12 с координатами X 452378.14 Y 2326415.71;
в точке 13 с координатами X 452381.02 Y 2326412.98;
в точке 14 с координатами X 452383.58 Y 2326410.49;
в точке 1 с координатами X 452402.94 Y 2326428.38.
Истец в обоснование требований указала, что согласно договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 19 декабря 2014 года истец купила жилой дом и земельный участок с кадастровым номером № ****** в ******, площадью 1998 кв.м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 27 декабря 2014 года.
Утверждает, что в 2017 году обратилась за межеванием земельного участка в ООО «Развитие». По результатам межевания оказалось, что земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности пересекает границы земельного участка с кадастровым номером № ******, сведения о границах которого содержатся в ЕГРН, как уточненные межеванием.
Обращает внимание, что в 2016 году при уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № ****** (впоследствии разделенного на 2 земельных участка с КН № ******, КН № ******) согласование границ земельного участка с истцом не проводилось.
Утверждает, что границы земельного участка истца определены по фактическому землепользованию с учетом установленного забора, наличия межи, а также материалов свидетельства на право собственности на землю предыдущего собственника, в котором указаны длины линий границ земельного участка и описание прохождения границ. Согласно заключения эксперта № ****** от 10.07.2020 г., выполненного МУП «Профиль» МО г. Волхов, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № ****** частично налагается на земельный участок № ******. Площадь наложения составляет 178,0 кв.м. Причиной наложения явилось то обстоятельство, что уточнение местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № ******, и как следствие, произведенный его раздел на участки с кадастровыми номерами № ****** и № ****** выполнены с нарушением земельного законодательства (отсутствие согласования границ с правообладателем земельного участка с КН № ******).
В соответствии с полученными данными от Администрации МО Иссадское сельское поселение, земельный участок с кадастровым номером № ****** помимо пересечения с земельным участком № ****** также пересекается с земельным участком с кадастровым номером № ******, что также влияет границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № ******. Согласно заключения эксперта № ****** от 08.12.2020 г., выполненного МУП «Профиль» МО г. Волхов, было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № ****** частично налагается на земельный участок № ******. Площадь наложения составляет 82,0 кв.м Причиной наложения явилось то обстоятельство, что уточнение местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № ******, и как следствие, произведенный его раздел на участки с кадастровыми номерами № ****** и № ****** выполнены с нарушением земельного законодательства (отсутствие согласования границ с
правообладателем земельного участка с КН № ******. Учитывая рассмотрение наложения земельного участка с кадастровым номером № ****** на участки с кадастровыми номерами № ****** и № ****** по совокупности установлено изменение границ и площади земельного участка с кадастровым номером № ******, при этом площадь участка в измененных границах составит 740 кв.м. В соответствии с требованиями ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» уменьшение площади земельного участка, сведения о котором относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, не должно быть более чем на 10%. Площадь земельного участка с кадастровым номером № ****** в результате ликвидации наложений уменьшается на 26%, что противоречит положениям 221-ФЗ. Кроме того, конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ будет нерациональной и будет существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в документах при образовании дельного участка.
При изложенных выше обстоятельствах, полагает, что уточнение местоположения границ и площади земельного участка с КН № ******, и, как следствие, произведенный раздел земельного участка на земельные участка с КН № ******, КН № ****** выполнены с нарушением земельного законодательства, а потому сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ****** недействительны и подлежат исключению.
Протокольным определением Волховского городского суда Ленинградской области от 16 июля 2019 года произведена замена третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, с ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области.
Протокольным определением Волховского городского суда Ленинградской области от 16 августа 2019 года в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, привлечена Иванова О.А..
Протокольным определением Волховского городского суда Ленинградской области от 09 сентября 2019 года в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, привлечена Жуйкова Г.Б..
Протокольным определением Волховского городского суда Ленинградской области от 27 ноября 2019 в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, привлечен кадастровый инженер Столяров А.Н..
Протокольным определением Волховского городского суда Ленинградской области от 12 августа 2020 года в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, привлечена Кабацкая И.В..
Истец Осипова Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.
Представитель истца Ремизова Е.А., действующая на основании доверенности от 11.04.2019, в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Ответчик Семенова Е.А., представители третьих лиц администрации муниципального образования Иссадское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области, третьи лица Иванова О.А., Жуйкова Г.Б., кадастровый инженер Столяров А.И., Кабацкая И.В., в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом. Ответчик Семенова Е.А. представила отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении заявленных требований отказать (том 1 л.д. 147-149). Представитель администрации МО Иссадское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области просил рассмотреть дело в их отсутствие, представил письменную позицию по делу, согласно которой просил исковые требования удовлетворить.
Суд, с согласия представителя истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие надлежащим образом уведомленных ответчика и третьих лиц.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается и предоставить доказательства в обоснование своих требований и возражений.
В соответствии с положениями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закона), границы участка должны быть описаны и удостоверены в установленном земельным законодательством порядке, в том числе посредством проведения кадастровых работ.
Согласно пункту 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости.
В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В силу части 10 статьи 22 указанного Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона «О государственной регистрации недвижимости»).
Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 года №921 утверждены форма и состав сведений межевого плана, установлены требования к его подготовке.
В соответствии с пунктом 70 Требований к подготовке межевого плана при отсутствии документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.
Согласно п. 1 ст. 39 Закона, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Пунктом 3 ст. 39 Закона предусматривается, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Пунктом 2 ст. 40 Закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая, которой, в свою очередь предусмотрено, что если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
Из содержания приведенных норм следует, что земельный участок всегда индивидуализируется на местности при его отводе, представляя собой конкретно определенную вещь, и характеризуется такими признаками, как общая площадь, границы и местоположение.
Согласно п. 1 ч. 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Пунктом 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из материалов дела следует и установлено судом, что Осипова Н.В. является собственником жилого дома и земельного участка, площадью 1998 кв.м, с кадастровым номером № ******, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: ******, на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым домом от 19 декабря 2014 года. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 27 декабря 2014 года (том 1 л.д. 7, 8, 9-12).
Установлено, что Семенова Е.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером № ****** площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ****** (том 1 л.д. 37-39, 92-93, 122-124).
Вышеуказанный земельный участок принадлежит Семеновой Е.А. на основании договора купли-продажи недвижимости от 10 мая 2017 года, заключенного с Линкевич С.Н., которой в свою очередь земельный участок принадлежал на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 14.04.2017, заключенного с Ивановой О.А., номер государственной регистрации права: № ****** (том 1 л.д. 88-89, 125-126).
Из межевого плана от 03 августа 2016 года, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № ******, расположенного по адресу: ******, принадлежащего Ивановой О.А., следует, что согласно кадастровой выписки о земельном участке № ****** от 08.04.2016 г. площадь земельного участка составляет 1400 кв.м. Согласно чертежа земельного участка площадь составляет 2400 кв.м. При проведении кадастровых работ площадь земельного участка была увеличена на 1000 кв.м. Площадь уточнена на величину не более предельного минимального размера земельного участка для вида разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства на территории МО «Иссадское сельское поселение» согласно Правилам землепользования и застройки МО «Иссадское сельское поселение», утвержденными решением Совета депутатов от 17.06.2011 г. № ****** (в редакции от 13.03.2014 № ******, от 22.12.2014 г. № ****** в редакции от 30.05.2016 г. № ****** утвержденной Приказом комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области): Р мин - 1000 кв.м. (согласно Выписке из правил землепользования и застройки и Заключения № ****** от 22.06.2016 г.)
Также из межевого плана следует, что земельный участок с кадастровым номером № ****** уточнен по фактическому пользованию собственника Ивановой О.А. с учетом сложившийся застройки. Границы земельного участка частично проходят по существующему ограждению (забору), точки н6, н7, н8, н9, н12, н13 – столбы забора. Закрепление точек н1, н2, н3, н4, н5, н10, н11 отсутствует. В результате проведения работ закрепление этих точек долговременными межевыми знаками не производилось, т.к. это не предусмотрено договором на выполнение работ.
Согласование границ земельного участка с кадастровым номером № ****** проводилось с учетом приказа № ******, № ******. Границы н1-н6 (№ ****** Брандыс В.И.), н6 - н9 (№ ****** Галочкина Г.Г.) согласованы в индивидуальном порядке, возражений не поступало. Граница н9-н11 (земли МО «Иссадское сельское поселение»)не являются предметом согласования ( том 1 л.д. 223-250).
Из копии межевого плана, подготовленного 08 сентября 2016 года, на земельный участок № ****** следует, что земельный участок с кадастровым номером № ******, площадью 1000 кв.м, и земельный участок с кадастровым номером № ******, площадью 1400 кв.м, расположенные по адресу: ******, образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером № ****** и находящегося на нем жилого дома с кадастровым номером № ******, расположенного по адресу: ******, и принадлежащего Ивановой О.А. на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 19.12.2008 года выданной администрацией Муниципального образования Иссадское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области, свидетельства о праве на наследство по закону выданного нотариусом Волховского нотариального округа Ленинградской области Бурмаковой В.И. 28.07.2008 г., реестровый № ******. В результате раздела площадь земельного участка № ****** составила 1400 кв.м, площадь земельного участка № ****** составила 1000 кв.м. (том 1 л.д. 69-106).
Земельному участку № ******, площадью 1400 кв.м, присвоен кадастровый № ******. Право собственности зарегистрировано за Ивановой О.А. 05 октября 2016 года. Указанный земельный участок на основании договора купли-продажи от 05 апреля 2017 года перешел в собственность Жуйковой Г.Б., право собственности зарегистрировано 26.04.2017 года номер государственной регистрации права: № ******. Объект недвижимости снят с кадастрового учета – 05.07.2019. Земельному участку № ******, площадью 1000 кв.м, присвоен кадастровый № ******. Право собственности зарегистрировано за Ивановой О.А. 05 октября 2016 года. Указанный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка от 16.03.2017 года перешел в собственность Линкевич С.Н., право собственности зарегистрировано 14.04.2017 года, номер государственной регистрации права: № ******. (том 1 л.д. 125-126, 185-188, том 2 л.д. 3-7).
Из вышеуказанного кадастрового дела следует, что при уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № ****** (впоследствии разделенного на 2 земельных участка с КН № ******, КН № ******) согласование границ земельного участка с истцом не проводилось.
На основании постановления администрации МО Иссадское сельское поселение Волховского муниципального района ленинградской области от 07 августа 2017 года № ****** земельному участку с кадастровым номером № ****** присвоен адрес: ****** (том 1 л.д. 91).
Осипова Н.В. обратилась в специализированную землеустроительную организацию к кадастровому инженеру Якубаускас К.В. с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № ******, расположенного по адресу: ******. При проведении кадастровых работ кадастровым инженером установлено, что при выполнении кадастровой сьемки земельного участка по границе фактического землепользования площадь участка составляет 2060 кв.м (межевой план подготовлен 25.05.2017). На земельном участке с КН № ****** расположен объект недвижимости с КН № ******. Площадь участка, указанная в сведениях государственного кадастрового учета составляет 1998 кв.м, оценка расхождения составляет 62 кв.м, что не превышает 10%, и было выявлено пересечение границ ранее отмежеванного земельного участка с кадастровым номером № ****** на земельный участок истца. При этом кадастровым инженером отмечено, что фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № ****** существуют на местности 15 и более лет. При определении границ земельного участка истца использовались картографические материалы, предоставленные администрацией Иссадского сельского поселения, масштаба 1:2000, датой создания - 1999 год, обновление карт не производилось. На карт.материале чётко видно контуры землепользования земельного участка в виде условных знаков, часть участка ограждена забором и часть участка «отбит» контуром с надписью «ог.», т.е. огород. Также кадастровым инженером были использованы материалы Свидетельства на право собственности на землю от 05.08.1994, в котором указаны длины линий границ земельного участка, а также приведено описание прохождения границ.
Ранее вышеуказанный земельный участок и жилой дом истца, принадлежали на праве собственности Кузнецову А.Е. на основании свидетельства на право собственности на землю Серия № ******, регистрационная запись № ****** от 05.08.04 г., после смерти которого, перешло на основании свидетельства о праве на наследство от 15 июля 2014 года, удостоверенного нотариусом Волховского нотариального округа Ленинградской области Бурмаковой В.И. по реестру № ******, в собственность Андреевой Г.А. (том 1 л.д. 13-39).
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № ******, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности Кабацкой И.В. на основании договора купли-продажи земельного участка от 04 апреля 2008 года, который в свою очередь принадлежал ранее Андреевой Г.А. на основании постановления глава администрации Иссадской волости Волховского района Ленинградской области № ****** от 01.08.1994 года и свидетельства на право собственности на землю Серия РФ-VI –№ ****** № ******, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустроительству Волховского района Ленинградской области, регистрационная запись № ****** от 05.08.1994 года. Право собственности зарегистрированного в ЕГРН, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Из заключения эксперта № ****** от 10.07.2020 г., выполненного МУП «Профиль» МО г. Волхов, и предоставленного стороной истца, слеедует, что земельный участок с кадастровым номером № ****** частично налагается на земельный участок № ******. Площадь наложения составляет 178,0 кв.м. Причиной наложения явилось то обстоятельство, что уточнение местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № ******, и как следствие, произведенный его раздел на участки с кадастровыми номерами № ****** и № ****** выполнены с нарушением земельного законодательства (отсутствие согласования границ с правообладателем земельного участка с КН № ******).
В соответствии с сообщением администрации МО Иссадское сельское поселение, изложенным с письменной позиции, от 17.07.2020 № ******, земельный участок с кадастровым номером № ****** помимо пересечения с земельным участком № ****** также пересекается с земельным участком с кадастровым номером № ******, что также влияет на границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № ******. К земельному участку с кадастровым номером № ****** доступ осуществляется с проезда, расположенного восточнее границ земельного участка с кадастровым номером № ******, по пожарному водоему, в связи с чем осуществить перераспределение земельного участка с кадастровым номером № ****** не представляется возможным.
Согласно заключения эксперта № ****** от 08.12.2020 г., выполненного МУП «Профиль» МО г. Волхов, и подготовленного стороной истца, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № ****** частично налагается на земельный участок № ******. Площадь наложения составляет 82,0 кв.м. Причиной наложения явилось то обстоятельство, что уточнение местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № ******, и как следствие, произведенный его раздел на участки с кадастровыми номерами № ****** и № ****** выполнены с нарушением земельного законодательства (отсутствие согласования границ с правообладателем земельного участка с КН № ******). Учитывая рассмотрение наложения земельного участка с кадастровым номером № ****** на участки с кадастровыми номерами № ****** и № ****** по совокупности экспертом установлено изменение границ и площади земельного участка с кадастровым номером № ******, при этом площадь участка в измененных границах составит 740 кв.м. В соответствии с требованиями ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» уменьшение площади земельного участка, сведения о котором относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, не должно быть более чем на 10%. Площадь земельного участка с кадастровым номером № ****** в результате ликвидации наложений уменьшается на 26%, что противоречит положениям вышеназванного Федерального закона №221-ФЗ. Кроме того, конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ будет нерациональной и будет существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в документах при образовании дельного участка.
При изложенных выше обстоятельствах, эксперт приходит к выводу, что уточнение местоположения границ и площади земельного участка с КН № ******, и произведенный раздел земельного участка на земельные участки с КН № ******, КН № ****** выполнены с нарушением земельного законодательства, а потому ввиду не соответствия требованиям законодательства о кадастровой деятельности земельный участок с кадастровым номером № ****** не целесообразно сохранять в измененной конфигурации, измененной площади и измененных границах.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.
В силу ч. 3 ст. 25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Таким образом, названный вид кадастрового учета осуществляется в том случае, когда изменение площади земельного участка связано лишь с уточнением описания местоположения его границ.
В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» необходимыми для кадастрового учета документами являются межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
Статьями 3, 15, 17 Федерального закона от 18.06.2001 №178-ФЗ «О землеустройстве» предусмотрено обязательное проведение таких работ в случаях изменения границ объектов землеустройства, а также проведение работ по межеванию объектов землеустройства, т.е. установление на местности границ земельных участков, описание их местоположения, изготовление карты (плана) объекта землеустройства.
Из материалов дела следует, что имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером № ****** на земельные участки с кадастровыми номерами № ****** и № ******, площадь наложения границ земельных участков друг на друга составляет 260 кв.м (178 кв.м + 82 кв.м).
Принимая во внимание, заключения от № ****** от 10.07.2020 г., № ****** от 08.12.2020 г., выполненного МУП «Профиль» МО г. Волхов, судом установлено, что граница земельного участка с кадастровым номером № ****** со смежными землепользователями Осиповой Н.В. и Кабацкой И.В. при проведении межевания не согласовывалась.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что межевание земельного участка с кадастровым номером № ****** проведено с нарушением прав и интересов истца Осиповой Н.В., в том числе третьего лица Кабацкой И.В.
Вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером № ****** предложен экспертом в заключении № ****** от 10.07.2020, при этом площадь участка составит 1860 кв.м.
С учетом того, что суд пришел к выводу о проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № ****** с нарушением прав и законных интересов истца, в том числе третьего лица, принимая во внимание выводы эксперта, изложенные в заключении № ****** от 08.12.2020 в части нецелесообразности сохранения в измененной конфигурации, измененной площади и измененных границах, учитывая требования п.6 ст. 11.9 ЗК РФ, согласно которого, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом другими федеральными законами, а также Правила землепользования и застройки МО Иссадское сельское поселение в части минимального размера земельного участка для вида разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, имеются основания для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ******, путем исключения сведений кадастрового учета о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ****** площадью 1000 кв.м.
Определяя границы земельного участка с кадастровым номером № ******, площадью 1860 кв.м, в соответствии с вариантом № ****** от 10.07.2020, выполненного МУП «Профиль» МО г. Волхов, суд исходит из того, что установление границ в указанных точках максимально соответствует фактическому землепользованию сторон до возникновения спора, обусловлено необходимостью осуществления эксплуатации жилого дома и хозяйственных построек, расположенных по адресу: ******, при этом не нарушает разумный баланс интересов сторон.
Суд, оценив представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что исковые требования Осиповой Н.В. обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Осиповой Н.В. - удовлетворить.
Признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № ******, расположенного по адресу: ******, в части земельного участка с кадастровым номером № ******, расположенного по адресу: ******, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № ****** на земельные участки с кадастровыми номерами № ****** и № ******, недействительными.
Исключить из государственного кадастра невидимости сведения о местоположении границ земельного участка, описание поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № ******, расположенного по адресу: ******.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № ******, площадью 1860 кв.м, расположенного по адресу: ******, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, в следующих координатах:
в точке 1 с координатами X 452402.94 Y 2326429.38;
в точке 2 с координатами X 452393.91 Y 2326437.64;
в точке 3 с координатами X 452390.94 Y 2326440.38;
в точке 4 с координатами X 452379.01 Y 2326451.41;
в точке 5 с координатами X 452348.75 Y 2326479.14;
в точке 6 с координатами X 452332.03 Y 2326461.08;
в точке 7 с координатами X 452360.36 Y 2326433.99;
в точке 8 с координатами X 452362.34 Y 2326431.77;
в точке 9 с координатами X 452366.88 Y 2326427.68;
в точке 10 с координатами X 452368.58 Y 2326426.19;
в точке 11 с координатами X 452377.09 Y 2326417.54;
в точке 12 с координатами X 452378.14 Y 2326415.71;
в точке 13 с координатами X 452381.02 Y 2326412.98;
в точке 14 с координатами X 452383.58 Y 2326410.49;
в точке 1 с координатами X 452402.94 Y 2326428.38;
Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о площади и координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № ******.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12 января 2021 года.
Судья подпись М.Г. Кошкина