Решение по делу № 2-1457/2015 от 21.06.2015

дело № 2-1457/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2015 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой М.А.,

при секретаре Харитонове М.И.,

с участием истцов Соловьевой Н.В., Кузнецовой В.М.,

представителя истцов Хвостова В.Ю.

Главы администрации МО «Кулицкое сельское поселение» Калининского района Тверской области Кулаевой Е.В.,

представителя администрации МО Тверской области «Калининский район» Смирновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева Н.В., Кузнецова В.М. к администрации МО «Кулицкое сельское поселение» Калининского района Тверской области, Администрации МО Тверской области «Калининский район» об обязании заключить договор аренды земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в Калининский районный суд Тверской области с иском к администрации МО «Кулицкое сельское поселение» Калининского района Тверской области об обязании заключить договор аренды земельных участков. В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственниками земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> Между земельными участками истцов находится общий прогон. С момента постройки домов, расположенных на этих участках, забора между земельными участками истцов не было. Общая территория была огорожена изгородью, а между домами находились деревянные ворота. В торцевой части прогона также находились ворота и калитка. Сложился следующий порядок пользования данным прогоном: истцы пользовались им совместно. Администрацией Кулицкого сельского поселения Калининского района Тверской области было отказано в предоставлении данного прогона в совместное пользование, в аренду. По результатам землеустроительных работ было образовано два земельных участка с кадастровыми номерами № и №. С учетом уточнения заявленных требований истцы просят обязать администрацию МО «Кулицкое сельское поселение» Калининского района Тверской области предоставить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м из земель неразграниченной государственной собственности, относящихся к категории земель – земли наследных пунктов с кадастровым номером № в аренду Соловьевой Н.В. и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м из земель неразграниченной государственной собственности, относящихся к категории земель – земли населенных пунктов с кадастровым номером № в аренду Кузнецовой В.М.

В судебном заседании истцы, представитель истцов заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, с учетом их уточнения.

Глава администрации МО «Кулицкое сельское поселение» Калининского района Тверской области Кулаева Е.В. в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, указав, что данный прогон является пожарным.

Представитель администрации МО Тверской области «Калининский район» Смирнова А.С. в судебном заседании указала на то, что Администрация МО Тверской области «Калининский район» является ненадлежащим ответчиком.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Соловьевой Н.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ за № – №.

Кузнецовой В.М. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ за № – №.

Согласно ответу Администрации МО «КЕулицкое сельское поселение» Калининского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному Главой администрации Кулаевой Е.А., Соловьевой Н.В. отказано в предоставлении в аренду земельного участка, расположенного между земельным участком Соловьевой Н.В. и земельным участком Кузнецовой В.М. ввиду сохранения пожарного проезда.

Согласно копиям заявлений Соловьева Н.В., Кузнецова В.М. ДД.ММ.ГГГГ обратились в администрацию МО «Кулицкое сельское поселение» Калининского района Тверской области с заявлениями с просьбой о предоставлении в аренду и согласовании месторасположения земельных участков.

Материалами дела подтверждается, что на месте прогона, расположенного между земельными участками истцов сформированы два земельных участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, каждый, с кадастровыми номерами № и №.

Истцы просят предоставить в аренду данные земельные участки с кадастровыми номерами № и №

Статья 39.2. Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В силу п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ), земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Согласно ч. 4 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ установлено, что в случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Размер площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением должен быть достаточным для их использования и обслуживания.

Несоответствие размера образуемых земельных участков требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков, является основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета по п. 2 ч. 3 ст. 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ.

В соответствии с п. 10 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", предусматривающей требования к межевому плану, предписывается, что образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Как следует из материалов дела, в муниципальном образовании Кулицкое сельское поселение Калининского района Тверской области разработаны Правила землепользования и застройки, согласно которым установлены предельные размеры земельных участков.

Истцами в заявлении о предоставлении земельного участка в аренду не указан вид разрешенного использования истребуемых земельных участков.

Вместе с тем, минимальная площадь земельного участка в территориальной зоне жилой застройки составляет 300 кв.м.

Материалами дела подтверждается, что сформированные истребуемые земельные участки с кадастровыми номера № и № относятся к территориальной зоне – <данные изъяты>, зона жилой застройки, их площадь составляет <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, при проведении межевания были нарушены требования градостроительного законодательства, приведшие к образованию не допустимых по площади земельных участков.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложении обязанности по предоставлению земельных участков в аренду.

Также истцам следует разъяснить, что земельным законодательством предусмотрены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов, которые регламентированы положениями ст. 39.6 Земельного кодекса РФ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

заявленные требования Соловьева Н.В., Кузнецова В.М. к администрации МО «Кулицкое сельское поселение» Калининского района Тверской области, Администрации МО Тверской области «Калининский район» об обязании заключить договор аренды земельных участков оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.

Судья: Лазарева М.А.

Мотивированное решение составлено 04 августа 2015года.