Решение по делу № 2-237/2019 от 21.06.2019

Дело № 2-237/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Можеговой Т.В.

при секретаре Кныш Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

22 июля 2019 года гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Спаспоруб» к Территориальному Управлению Росимущества в Республике Коми о прекращении права на земельный участок лица, не являющегося его собственником,

установил:

Администрация СП «Спаспоруб» обратилась в суд к Территориальному Управлению Росимущества в Республике Коми с иском прекращении права на земельный участок лица, не являющегося его собственником. В обоснование иска указано, что земельный участок площадью 2500 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: Республика Коми, Прилузский район, д. Плёсо, на основании свидетельства ПНВ № принадлежал ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО1 в право наследования на земельный участок наследники не вступили, в связи с чем земельный участок не обрабатывается, что ухудшает его стояние. Поскольку земельный участок, переданный гражданину в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, вынуждены обратиться в суд с настоящим иском, которым просят прекратить прав на земельный участок лица, не являющегося его собственником.

В судебном заседании представитель истца не присутствует, извещена надлежаще о месте и времени судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Территориального Управления Росимущества в Республике Коми в суде не присутствует, о месте и времени заседания извещен надлежаще, представил отзыв, из которого следует, что с исковыми требованиями не согласны, просили в удовлетворении иска отказать. Также ходатайствовали о проведении судебного заседания в их отсутствие.

Представитель третьего лица АМР «Прилузский» в суде не присутствует, представил отзыв, согласно которого поддерживают исковые требования.

Представитель Росреества по Республике Коми, извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, ходатайствовал о проведении заседания в их отсутствие.

Третье лицо Ракина А.В. в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, представила отзыв, из которого следует, что с иском не согласна, так как является собственником спорного земельного участка, занимается содержанием последнего.

Суд счел возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

На основании ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Абз. 3 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом

В силу ст. 265 Гражданского кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В судебном заседании установлено, что основании свидетельства на право пожизненного наследуемого и постоянного владения землей № от 31.07.1992, выданного на основании решения Спаспорубского Сельсовета от 31.07.1992 №, ФИО1 был выделен земельный участок общей площадью 2500 кв.м, расположенней по адресу: с. Спаспоруб, д. Плёсо.

Согласно сведений ЕГРП земельный участок площадью 2700 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Коми, Прилузский район, д. Плёсо, относится к категории земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Ст. 42 ЗК РФ определяет, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу ст. 13 п. 1, 2 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 19.06.2019 следует, что в связи со смертью главы хозяйства ФИО1, лицевой счет был переведен на ФИО2 и закрыт в связи с выбытием ФИО2 в другое хозяйство.

Ст. 267 ГК РФ определяет, что распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом (ст. 1181 ГК РФ).

В судебном заседании также установлено, что после смерти ФИО1 в право наследования вступила Ракина А.В., что подтверждается наследственным делом, представленным нотариусом Прилузского нотариального округа. При этом в материалах наследственного дела имеется свидетельство о праве на наследство по завещанию, выданное на жилой дом, расположенный на земельном участке в с. Спаспоруб д. Плёсо, представленном на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 2500 кв.м.

В силу ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок площадью 2500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Коми, Прилузский район, д. Плёсо, перешел по наследству Ракиной А.В.

Под. 1 п. 2 ст. 45 ЗК РФ определяет, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством (ст. 287 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 45 ЗК РФ прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из положений п. 1 ст. 54 ЗК РФ следует, что принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 6.1 и 6.2 настоящей статьи.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у спорного земельного участка есть собственник – Ракина А.В., имущество не является выморочным, а, следовательно, Территориального Управления Росимущества в Республике Коми является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Таким образом, рассмотрев дело по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление администрации сельского поселения «Спаспоруб» к Территориальному Управлению Росимущества в Республике Коми о прекращении права на земельный участок лица, не являющегося его собственником – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня принятия настоящего решения.

Председательствующий