Решение от 28.07.2020 по делу № 33-953/2020 от 25.02.2020

Судья Козлов А.В. 63RS0029-02-2019-003809-11

№ 2-1310/237-2019

№ 33-953-2020

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

Председательствующего: Лобковой Е.А.

судей: Леонтьевой И.В., Стародубова Ю.И.

при секретаре Крюковой М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 28 июля 2020 года гражданское дело по иску ПАО «МРСК Центра» к Соляниной Т.А., Солянину А.Г., Белокопытовой Л.Г. о взыскании неосновательного обогащения, поступившее по апелляционной жалобе ответчиков Солянина А.Г. и Белокопытовой Л.Г. на решение Курского районного суда Курской области от 18 декабря 2019 года, которым постановлено:

«ПАО «МРСК ЦЕНТР» в удовлетворении исковых требований к Соляниной Т.А. о взыскании неосновательного обогащения, отказать.

Исковые требования Публичного акционерного общества «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» к Солянину А.Г., Белокопытовой Л.Г. о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.

Взыскать солидарно с Солянина А.Г., Белокопытовой Л.Г. в пользу Публичного акционерного общества «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» 104 524 (сто четыре тысячи пятьсот двадцать четыре) рубля 42 копейки.

Взыскать солидарно с Солянина А.Г., Белокопытовой Л.Г. в пользу Публичного акционерного общества «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» государственную пошлину в размере 3290 (три тысячи двести девяносто) рублей 49 копеек».

Заслушав доклад судьи Леонтьевой И.В., судебная коллегия

установила:

ПАО «МРСК Центра» обратилось в суд с вышеназванным иском к Соляниной Т.А., в котором указало, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении контрольной проверки был выявлен факт потребления электрической энергии в отсутствие договора электроснабжения домом (времянка) ответчика по адресу: <адрес> о чем в соответствии с п.192 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, работниками Курского РЭС в отношении ответчика и в ее присутствии был составлен Акт о бездоговорном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, который был подписан ответчиком Соляниной Т.А. без замечаний. Предыдущая контрольная проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства по <адрес> проводилась ДД.ММ.ГГГГ Период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии ответчиком, определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (189 дней), объем бездоговорного потребления электрической энергии составил <данные изъяты> кВтч на сумму 104 524 руб. 42 коп. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика заказным письмом был направлен счет № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату бездоговорного потребления электроэнергии по акту № от ДД.ММ.ГГГГ, который был получен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ Требование истца об оплате стоимости потребленной без заключения договора электроэнергии Солянина Т.А. не исполнила, что послужило поводом для обращения ПАО «МРСК Центра» в суд с настоящим иском.

Истец ПАО «МРСК Центра» просило суд: взыскать с Соляниной Т.А. в пользу ПАО «МРСК Центр» неосновательное обогащение в размере 104 524 руб. 42 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 290 руб. 49 коп.

Определением Курского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 40 ГПК к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Солянин А.Г. и Белокопытова Л.Г.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ответчики Солянин А.Г. и Белокопытова Л.Г. просят решение суда отменить как незаконное.

Истец ПАО «МРСК Центра» и ответчик Солянина Т.А. решение суда не обжалуют. В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ПАО «МРСК Центра» просит оставить решение суда без изменения.

В соответствии с ч.1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела: недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела: несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

В заседание суда апелляционной инстанции ответчики Солянина Т.А., Солянин А.Г., Белокопытова Л.Г. не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения представителя истца ПАО «МРСК Центра» по доверенности Масленникова П.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в соответствии со ст. 3 (абз.19) ФЗ «Об электроэнергетике» является сетевой организацией, владеющей на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых в соответствии с Уставом Общества оказывает потребителям (юридическим и физическим лицам) в том числе услуги по передаче электрической энергии.

Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков (ст. 21).

В соответствии с ч.1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно ч.2 ст.26 вышеназванного Федерального закона оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч.1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч.2)

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ч.1 ст. 540 ГК РФ).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354 (далее - Правила №354).

В соответствии с подп. «г» п.4 Правил №354 к видам коммунальных услуг отнесено электроснабжение, т.е. снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Пункт 6 Правил №354 допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с использованием, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно п.7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. №861 утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила №861).

Из пунктов 1 и 2 Правил №861 следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной модности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

В соответствии с п.п.9, 13 Правил №861, услуги по передаче электрической энергии оказываются на основании соответствующего возмездного договора, который является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации и подлежат оплате потребителем.

Согласно п. 18 Правил №861, инициатива заключения договора на оказание услуг по передаче электрической энергии оказываются на основании соответствующего возмездного договора, который является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации и подлежит оплате потребителем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения № 442).

В соответствии с п.9 Основных положений №442 гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч.1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч.2).

В силу ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном правительством российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно абз.8 п.2 Основных положений №442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно п.167 Основных положений №442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пунктов 192-193 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Как следует из материалов дела, в обоснование своей позиции о бездоговорном потреблении электрической энергии указанного выше дома истец ссылается на то, что потребление электрической энергии осуществлялось ответчиками в отсутствие договора энергоснабжения, при этом необходимой предпосылкой заключения такого договора является осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к элетрическим сетям на основании обращения в электрическую организацию и заключения договора, в рамках которого и происходит определение границ балансовой принадлежности электросетей.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что факт бездоговорного использования электрической энергии со стороны ответчиков нашел свое подтверждение, на ответчиках Солянине А.Г. и Белокопытовой Л.Г.,как на собственниках домовладения, расположенного по адресу: <адрес> лежит обязанность по оплате за потребленную без договора электрическую энергию согласно представленному истцом расчету.

Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит обоснованными и с ними соглашается.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ, собственником домовладения, общей площадью <данные изъяты> и хозяйственных строений, а также земельного участка площадью <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес>, являлась Солянина Т.А.

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> долю домовладения, общей площадью <данные изъяты>м. и <данные изъяты> долю земельного участка, площадью <данные изъяты> к.м., расположенных по адресу: <адрес> Солянина Т.А. подарила <данные изъяты> Белокопытовой Л.Г. <данные изъяты> доли домовладения, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> доли земельного участка, площадью <данные изъяты> к.м., расположенных по адресу: <адрес> она подарила <данные изъяты> Солянину А.Г., о чем ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области Белокопытовой Л.Г. и Солянину А.Г. были выданы соответствующие свидетельства о государственной регистрации права.

ДД.ММ.ГГГГ работниками Курского РЭС при проведении проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства и выявления фактов бездоговорного использования электрической энергии, был выявлен факт потребления электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения по адресу: <адрес>, поскольку договор энергоснабжения на точку учета объекта (времянка) в старом домовладении (времянке), расположенном на том же земельном участке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиками не заключался.

В соответствии с п. 192 Основных положений № работниками Курского РЭС был составлен Акт о бездоговорном использовании электроэнергии (неучтенном потреблении электроэнергии) № от ДД.ММ.ГГГГ

Ссылки ответчиков на наличие в Акте исправлений в части указания номера дома и на проведение проверки в отсутствие собственников дома, судом обоснованно не приняты во внимание, поскольку не опровергают факт несанкционированного подключения к электроснабжению жилого дома, расположенного на территории домовладения по адресу: <адрес>

Ответчиками не оспорено, что вышеуказанный Акт был составлен в присутствии Соляниной Т.А., представившейся собственником домовладения, подписан ею без замечаний.

Согласно вышеуказанному Акту, для бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком Соляниной Т.А. использовался однофазный вводной алюминиевый провод сечением токопроводящей жилы 8 кв.мм.

Акт составлен в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442, содержит информацию, достаточную для вывода о факте неучтенного потребления ответчиками электрической энергии.

Судом были проверены и признаны несостоятельными доводы ответчиков о том, что бездоговорного потребления электрической энергии они не совершали, поскольку старое домовладение, ДД.ММ.ГГГГ постройки, было подключено к электросетям истца в установленном порядке и до ДД.ММ.ГГГГ г. оплату за электроэнергию производила Ф.., в связи с чем, в связи со сменой собственника, нового заключения договора не требовалось, а ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Межрегиональная сетевая компания Центра» (Филиал ОАО «МРСК Центра»- «Курскэнерго») и Соляниной Т.А. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, оплата за пользование электроэнергией по которому производилась ими своевременно.

Ответчиками в суде не опровергнуто, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> ими возведен новый дом, который до настоящего времени не сдан в эксплуатацию, а старое домовладение, в котором был установлен факт бездоговорного использовании электроэнергии используется ими как времянка.

В силу положений ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Межрегиональная сетевая компания Центра» (Филиал ОАО «МРСК Центра»- «Курскэнерго») и Соляниной Т.А. действительно был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории недвижимости.

Однако ответчиками не опровергнуто, что этот договор заключен в связи с подключением к электросетям нового домовладения, тогда как старое домовладение (времянки), ранее принадлежавшее Ф.., расположенное на том же земельном участке, подключено к иной опоре, расположенной за пределами земельного участка ответчиков, самовольно, без заключения договора на оказание услуг по подаче электроэнергии и оплаты за пользование электроэнергией.

В силу положений п. 18 Правил №861 инициатива заключения договора на оказание услуг по передаче электрической энергии должна исходить от потребителя услуг.

В то же время, доказательств тому, что с ДД.ММ.ГГГГ по день составления истцом Акта от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта бездоговорного использования электроэнергии, ответчик Солянина Т.А. обращалась к истцу с заявлением о заключении договора энергоснабжения в отношении принадлежавшего ей до ДД.ММ.ГГГГ. старого домовладения, поименованного в Акте истца как времянка, что ответчики производили оплату за пользование электроэнергией в старом домовладении, что свидетельствовало бы о фактическом заключении с истцом договора энергоснабжения, в суд не представлено.

Как усматривается из справки о потреблении электроэнергии, выданной заместителем начальника Курского РЭС по РУ (Филиал ПАО «МРСК Центра»- «Курскэнерго», показания потребленной электроэнергии предоставлялись ответчиками только по одному счетчику с момента его установки с января 2014 г. и по одному лицевому счету.

Факт самовольного подключения энергопринимающих устройств в старом домовладении (поименованном в акте как времянка) к объектам электросетевого хозяйства истцом установлен и отражен в Акте от ДД.ММ.ГГГГ.

Лица, составившие данный Акт – М. и З., были допрошены судом первой инстанции в судебном заседании в качестве свидетелей, обстоятельства, изложенные в акте от ДД.ММ.ГГГГ и факт самовольного подключения к объектам электросетевого хозяйства подтвердили.

Доводы представителя ответчика Соляниной Т.А. в части того, что подключение электроснабжения к старому домовладению производилось не от линии электропередачи, а посредством удлинителя от основного жилого дома, который подключен в соответствии с установленным законодательством, а не самовольно ответчиками, в суде не нашли своего подтверждения и опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе показаниями вышеуказанных свидетелей М. и З.

Указанные свидетели были предупреждены судом первой инстанции об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Их показания последовательны, не противоречивы, согласуются с другими доказательствами по делу. Поэтому подвергать их сомнению у суда первой инстанции оснований не имелось.

Доказательств заинтересованности вышеуказанных свидетелей, ответчики не представили.

Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ вследствие бездоговорного потребления электроэнергии, подача электроэнергии была прекращена путем отключения вводного провода от опоры.

Оценив представленные в суд доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ с учетом их относимости и допустимости, учитывая, что собственниками земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес> на праве общей долевой собственности являются Солянин А.Г. и Белокопытова Л.Г. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований к Соляниной Т.А. и удовлетворении исковых требований к Солянину А.Г. и Белокопытовой Л.Г., указав на солидарную ответственность данных ответчиков.

Решение суда в части отказа в удовлетворении иска к Соляниной Т.А. стороны по делу не обжалуют.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ законность решения суда проверена судебной коллегией в рамках доводов, изложенных в апелляционной жалобе ответчиков Солянина А.Г. и Белокопытовой Л.Г.

Расчет стоимости объема бездоговорного потребления электроэнергии произведен истцом в соответствии с требованиями Основных положений № 442, судом проверен и признан правильным.

В соответствии с п.196 Основных положений № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п. 2 приложения №3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов элект░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ (░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ IV ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 84 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ X ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░), ░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>).

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 46 ░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.196 «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 04.05.2012 ░░░░ №442 ░ ░░░░░░░░ 41314 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. ░ ░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ 1░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ №132 ░░ 16.12.2015 ░. (<░░░░░░ ░░░░░░>).

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 104524 ░░░. 42 ░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 88, 94,98 ░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 199, 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░