Решение по делу № 2-1952/2022 от 19.08.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

      22 сентября 2022 г. Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

     Председательствующего Комиссаровой Г.С.

     При секретаре судебного заседания Березовской А.А.,

     С участием Выставкиной М.В. и ее представителя по доверенности Аникина И.А., ответчика Степановой В.В., представителя третьего лица от АО УК «Жилой дом» Дьячковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1952/2022 по иску Выставкиной Марины Вячеславовны к Степановой Валентине Вячеславовне, Десятовой Валентине Валентиновне, Панко Анне Николаевне, Администрации г.о. Павловский Посад Московской области о сохранении квартиры в переоборудованном состоянии, признании квартиры домом блокированной застройки (частью жилого дома-автономный жилой блок), -

УСТАНОВИЛ:

     Выставкина М.В. обратилась с иском к Степановой Валентине Вячеславовне, Десятовой Валентине Валентиновне, Панко Анне Николаевне, администрации городского округа Павловский Посад Московской области о сохранении квартиры в переоборудованном состоянии, признании квартиры домом блокированной застройки (частью жилого дома-автономный жилой блок), ссылаясь на то, что она является собственником двухкомнатной квартиры с кадастровым номером №, площадью 37,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

     Данная квартира находится в одноэтажном многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, состоящим из четырех квартир и расположена по адресу: <адрес>

     В указанной квартире истица произвела переустройство и переоборудование, которое заключается в переустройстве пристройки под Лит А8, на месте холодного строения под лит.а и жилой пристройки под Лит А2, без изменения внешних наружных размеров конура здания, а также был возведен мансардный этаж лит. А9 над строением под Лит. А8.

         Все работы по переустройству, переоборудованию и укрупнению квартиры, производились без разрешения местной администрации, в связи с чем зарегистрировать изменения в ЕГРН она не может.

     Кроме этого, истица просит суд признать свою квартиру домом блокированной застройки, поскольку в результате произведенной ею перепланировки квартиры никаких элементов общего имущества с другими квартирами нет, также имеются раздельные коммуникации и отдельный вход. Смежные квартиры в данном жилом доме выделены и являются домами блокированной застройки (изолированными частями жилого дома).

     Представитель истицы по доверенности Аникин И.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, настаивал на них и просил удовлетворить их в полном объеме.

     Ответчик Степанова В.В. в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения заявленного иска, о чем с ее стороны имеется соответствующее заявление.

     Ответчики Десятова В.В. и Панко А.Н. в судебное заседание не явились, однако при этом представили суду заявления, в которых не возражают против удовлетворения заявленного иска.

     Представитель Администрации городского округа Павловский Посад Московской области Поплевина Е.Ю., привлеченная в качестве ответчика, в судебное заседание явилась, разрешение данного спора просила оставить на усмотрении суда

     Третье лицо: представитель Межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО в судебное заседание не явился, письменно сообщил, что разрешение данного спора оставляет на усмотрение суда и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

     Представитель третьего лица от АО УК «Жилой дом» Дьячкова Н.В. возражений относительно данного иска не представила, разрешение спора оставила на усмотрение суда.

     Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что данный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

     Из материалов дела установлено, что Выставкина Марина Вячеславовна, является собственником двухкомнатной квартиры с кадастровым номером №, площадью 37,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

     Указанная квартира принадлежит ей на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан № 77 от 13.10.2021 г.

     Вид, номер, и дата государственной регистрации права: 50:17:0000000:14796-50/141/2021-4 от 01.11.2021 г., что подтверждается выпиской ЕГРН от 01.11.2021 г.

     Данная квартира находится в одноэтажном многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, состоящим из четырех квартир и расположена по адресу: <адрес>

     Указанная выше квартира обозначена в Техническом паспорте Балашихинского филиала ГБУ МО «МОБТИ» от 07.07.2022 г. Строение под Лит.А, состоящее из помещения № 2 площадью 13,1 кв.м – жилая; помещения № 3, площадью 14,3 кв.м. – жилая. Строения под Лит. А8, состоящего из помещения № 4, площадью 4,7 кв.м. – прихожая; помещения № 5, площадью 8,9 кв.м. – кухня; помещения № 6, площадью 3,3 кв.м. – сан.узел. строения под Лит. А9, состоящее из помещения № 7, площадью 14,0 кв.м. – мансарда.

     При этом все другие квартиры расположенные в данном многоквартирном доме, принадлежащие ответчикам уже выделены ими в изолированную часть дома (дом блокированной застройки). Владельцы которых оформили и прилегающие к своим частям дома земельные участки.

     Помещение № 1 с кадастровым номером №, назначение жилое, наименование: часть жилого дома, площадью 40,5 кв.м., с количеством этажей: 2, расположенное в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу, принадлежит на праве собственности Степановой Валентине Вячеславовне, запись в ЕГРН № 50-50-17/038/2010-135 от 21.08.2010 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.05.2022 г. Также в собственности Степановой В.В. под указанной частью жилого дома имеется земельный участок с кадастровым номером №, площадью 594 кв.м., запись в ЕГРН № 50-50-17/002/2013-151 от 11.02.2013 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.05.2022 г.

     Помещение № 2 с кадастровым номером №, назначение жилое, наименование: часть жилого дома, площадью 81,1 кв.м., с количеством этажей: 1, расположенное в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу, принадлежит на праве собственности Десятовой Валентине Валентиновне, запись в ЕГРН № 50-50-17/031/2009-277 от 17.08.2009 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.05.2022 г. Также в собственности Десятовой В.В. под указанной частью жилого дома имеется земельный участок с кадастровым номером 50:17:0021519:84, площадью 739 кв.м., запись в ЕГРН № 50:17:0021519:84-50/047/2019-1 от 25.01.2019 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.05.2022 г.

     Помещение № 3 с кадастровым номером №, назначение жилое, наименование: часть жилого дома, площадью 33,4 кв.м., с количеством этажей: 1, расположенное в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу, принадлежит на праве собственности Панко Анне Николаевне, запись в ЕГРН № 50:17:0000000:14795-50/047/2019-5 от 22.04.2019 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.05.2022 г.

     Принадлежащая истице квартира, являющаяся предметом спора, представляет собой аналогичную изолированную часть жилого дома (автономный жилой блок-дом блокированной застройки), имеет отдельный изолированный вход, и отдельные коммуникации, водоснабжение, отопление, систему канализации, а также электроснабжение, а также свой прилегающий земельный участок. Смежные квартиры с 1 по 3 также имеют отдельные входы и не имеют общих коридоров, кухонь и мест общего пользования, отделены капитальными стенами, т.е. фактически являются такими же изолированными частями дома, права на которые зарегистрированы в ЕГРН.

     В принадлежащей мне квартире истица произвела переустройство и переоборудование, которое заключается в переустройстве пристройки под Лит А8, на месте холодного строения под лит.а и жилой пристройки под Лит А2, без изменения внешних наружных размеров конура здания, а также был возведен мансардный этаж лит. А9 над строением под Лит. А8.

         Все работы по переустройству, переоборудованию и укрупнению квартиры, производились ею без разрешения местной администрации.

          После чего она обратилась в Администрацию г.о. Павловский Посад Московской области за разъяснениями порядка согласования и оформления самовольной перепланировки и переустройства данной квартиры.

     На что Администрация в своем ответе для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии указала следующее, Государственная услуга «Согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» предоставляется Администрацией г.о. в соответствии с административным регламентом предоставления органами местного самоуправления Московской области государственной услуги «согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме», утвержденным распоряжением Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 16.08.2021 г. № 27-РВ-278.

     Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения и включает в себя:

- установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов;

- перенос водонагревательных приборов;

- устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат;

- прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств, для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

     Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения и включает в себя:

- возведение, перенос и разборку перегородок;

- ликвидацию, перенос и устройство дверных проемов;

- разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир;

- устройство дополнительных кухонь и санузлов;

- изменение жилой площади за счет вспомогательных помещений;

- ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения;

- устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Дополнительно мне было сообщено, что изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, ранее не предусмотренных проектной документацией в соответствии с п.14 ст. 1 Гр.К. РФ попадает под понятие реконструкции, а также затрагивает земельный участок под многоквартирным домом, принадлежащий на праве долевой собственности собственникам помещений в этом доме, относящийся к их общему имуществу.

     Администрация г.о. Павловский Посад не является уполномоченным органом по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства на территории Московской области. Полномочия по выдаче разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства обладает Министерство жилищной политики Московской области.

     Для получения разрешения на реконструкцию мне было рекомендовано обратиться в Министерство жилищной политики МО.

    При этом понятие многоквартирного дома раскрыто в статье 15 Жилищного кодекса РФ как здание, состоящее из двух и более квартир, помещений, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования – подъезды.

     В настоящее время дом 1 по ул. Кузьмина в г. Павловский Посад, в котором расположена принадлежащая истице квартира, как такового статуса многоквартирного жилого дома не имеет, поскольку три квартиры из четырех в данном жилом доме уже выделены в отдельную изолированную часть жилого дома (блок), у каждой части жилого дома имеется свой земельный участок, принадлежащий их владельцам на праве собственности, что подтверждено правоустанавливающими документами. Соответственно данное здание дома под определение многоквартирного жилого дома не подпадает, поскольку многоквартирный дом не может состоять из одной квартиры.

     В соответствии ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройства и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требования по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Основанием для проведения переустройства и (или перепланировки) жилого помещения является Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч.6, ст. 26 Жилищного кодекса РФ).

         В связи с тем, что перепланировка и переоборудование жилого помещения осуществлена без получения Разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки, то она является самовольной.

     Техническое состояние квартиры, отображено в заключении специалиста инженера-строителя Шаншиева С.Б., являющегося работником ГБУ Московской области Трест геолого-геодезических и архитектурно-планировочных работ «Мособлгеотрест» Филиал «Павлово-Посадский» № 007-22-ЗС от 29 июля 2022 г. и имеющего на это Свидетельство о допуске к определенному виду работ по обследованию строительных конструкций, зданий и сооружений, выданное Межрегиональной ассоциацией архитекторов и проектировщиков который подготовил техническое заключение Ответчику при выделе квартиры в изолированную часть из которого следует, что рассматриваемый жилой дом, не находится в охранной зоне инженерных коммуникаций и не создает препятствий в их эксплуатации и ремонте инженерных сооружений.

     В связи с разделом земельного участка водосток с крыши обеих частей жилого дома организован на собственную территорию и территорию смежного участка с кадастровым номером 50:17:0021519:51.

     Строительство и реконструкция рассматриваемого строения выполнено технически правильно, строение находится в удовлетворительном состоянии, не грозит обвалом и не угрожает жизни и здоровью граждан.

     Все несущие конструкции дома: фундаменты, стены, перекрытия выполнены в соответствии со СНиП и нормами безопасности, не имеют разрушений и повреждений – являются капитальными.

     Переустройство в квартире не повлияли негативно на прочность, устойчивость, несущую способность квартиры и всего жилого дома в целом и не оказало негативного воздействия на конструктивные элементы здания.

     Изолированная часть жилого дома (квартира № 4) подключена к инженерным сетям газоснабжения, электро и водоснабжения. Отопление и горячее водоснабжение от газового водонагревательного котла.

     Раздел жилого дома по адресу: <адрес>, с выделом квартиры № 4 в часть жилого дома (блок) в соответствии с жилищным кодексом РФ возможен.

     Каждая часть жилого дома после раздела может функционировать и пригодна для проживания.

          Согласно ч.2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации требующее внесение изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

     Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос, разукрупнение или укрупнение многоквартирных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров. Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

     Основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме является решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч.6 ст. 26 ЖК РФ).

     В силу ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст. 26 ЖК РФ. В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.

     Признание квартиры частью жилого дома (автономный жилой блок-дом блокированной застройки) истице необходимо для последующего оформления права собственности на прилегающий к данной квартире земельный участок. Путем его выкупа за плату у администрации городского округа Павловский Посад Московской области.

     Приобретение земельного участка возможно только после признания квартиры частью жилого дома (автономный жилой блок-дом блокированной застройки).

      В данном случае владение спорной квартирой можно расценивать как владение имуществом, находящимся в долевой собственности.

     Однако истица использую свою квартиру как часть жилого дома (автономный жилой блок-дом блокированной застройки), поскольку с собственниками смежных квартир данного жилого дома никаких элементов общего имущества нет, т.е. фактически я использую свою собственность.

     Дом, в котором расположена спорная квартира полностью попадает под определение жилого дома.

        В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

     В частях 2, 3, 4 указанной нормы права раскрыто правовое содержание понятий жилой дом, квартира, комната. Так квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

     При этом в ч. 2 ст. 16 Жилищного Кодекса РФ жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

     Кроме того, понятие индивидуального жилого дома раскрывается в ч.3 ст. 48 и ч 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным жилым домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

     При этом основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также при наличии элементов общего имущества.

    Согласно ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

     Собственники данного жилого дома сами несут бремя расходов по его содержанию, ремонту, техническому обслуживанию.

     В соответствии с п.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

     В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

     Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

     В соответствии со ст. 252 ГК РФ «Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

      На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить иск Выставкиной М.В. в полном объеме.

     С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, --

РЕШИЛ:

     Исковые требования Выставкиной Марины Вячеславовны удовлетворить:

     Сохранить переоборудованном и перепланированном состоянии квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 58,3 кв.м., по адресу: <адрес>, состоящую из помещений, обозначенных Техническом паспорте Балашихинского филиала ГБУ МО «МОБТИ» от 07.07.2022 г. Строение под Лит.А, состоящее из помещения № 2 площадью 13,1 кв.м – жилая; помещения № 3, площадью 14,3 кв.м. – жилая. Строения под Лит. А8, состоящего из помещения № 4, площадью 4,7 кв.м. – прихожая; помещения № 5, площадью 8,9 кв.м. – кухня; помещения № 6, площадью 3,3 кв.м. – сан.узел. строения под Лит. А9, состоящее из помещения № 7, площадью 14,0 кв.м. – мансарда.

     Прекратить за Выставкиной Мариной Вячеславовной 15.06.1955 года рождения право собственности на квартиру с кадастровым номером: №, наименование: квартира, назначение: жилое помещение, площадью 37,1 кв.м., этаж 1, вид жилого помещения: квартира, а также запись в ЕГРН № 50:17:0000000:14796-50/141/2021-4 от 01.11.2021 г., расположенную по адресу: <адрес>

     Признать за Выставкиной Мариной Вячеславовной ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на дом блокированной застройки (автономный жилой блок-часть жилого дома), с количеством этажей 2, общей площадью 58,3 кв.м., состоящий из следующих строений, обозначенных Техническом паспорте Балашихинского филиала ГБУ МО «МОБТИ» от 07.07.2022 г. Строение под Лит.А, состоящее из помещения № 2 площадью 13,1 кв.м – жилая; помещения № 3, площадью 14,3 кв.м. – жилая. Строения под Лит. А8, состоящего из помещения № 4, площадью 4,7 кв.м. – прихожая; помещения № 5, площадью 8,9 кв.м. – кухня; помещения № 6, площадью 3,3 кв.м. – сан.узел. строения под Лит. А9, состоящее из помещения № 7, площадью 14,0 кв.м. – мансарда и расположенного по адресу: Московская область, г. Павловский Посад, ул. Кузьмина, д. 1.

     Считать решение суда основанием для подготовки технического плана здания с целью постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений и регистрацией за Выставкиной Мариной Вячеславовной права собственности на дом блокированной застройки (автономный жилой блок-часть жилого дома).

     Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через суд его принявший в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий                                               Г.С. Комиссарова