Решение по делу № 33-3344/2016 от 30.03.2016

дело № 33-3344/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Оренбург 05 мая 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Фединой Е. В., судей областного суда Самохиной Л. М., Инякина Н. А., при секретаре Гатченко О. О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казённого учреждения «Военный комиссариат Оренбургской области» на решение Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 11 февраля 2016 года по гражданскому делу по иску Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Оренбургской области» к Зуйкову Н.С. о взыскании суммы,

заслушав доклад судьи Самохиной Л. М.,

установила:

Федеральное казённое учреждение «Военный комиссариат Оренбургской области» обратилось в суд с вышеуказанным иском к Зуйкову Н. С.

В обоснование иска указало, что между отделом военного комиссариата Оренбургской области по Красногвардейскому и Грачевскому районам и Зуйковым Н.С. в рамках допризывной подготовки в 2015 году заключен договор о направлении на обучение в Сорочинскую автошколу ДОСААФ. Расходы за его обучение оплачены из федерального бюджета. Договором предусмотрено, что после окончания обучения Зуйков Н.С. подлежит призыву на срочную службу по военно-учётной специальности ***, полученной в автошколе. Договором также предусмотрено, что в случае освобождения от призыва вследствие состояния здоровья или семейных обстоятельств, призывник обязан вернуть в федеральный бюджет денежные средства, затраченные на его обучение. После получения заключения врачебной комиссии государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красногвардейская районная больница» о годности к военной службе, Зуйков Н. С. в период с февраля 2015 года по июнь 2015 года проходил обучение в школе ДОСААФ. На его обучение автошколе из федерального бюджета через Министерство обороны НОУ ДПО «Сорочинская автомобильная школа ДОСААФ» было оплачено 66 354 рубля 23 копейки. По окончании обучения Зуйкову Н.С. выдано удостоверение государственного образца на право управления транспортными средствами категории «С,С1».

26 июня 2015 года Зуйков Н.С. направлен на сборный пункт для отправки на срочную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, однако, согласно заключению военно-врачебной комиссии от (дата) Зуйков Н.С. признан ограниченно годным к прохождению военной службы по медицинским показаниям. В связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору, ему было предложено возместить затраты на его обучение, от чего он отказался.

Просит взыскать с Зуйкова Н.С. в доход федерального бюджета на расчётный счёт Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Оренбургской области» затраты на обучение в сумме 66 354 рубля 23 копейки.

Решением суда от 11 февраля 2016 года Федеральному казённому учреждению "Военный комиссариат Оренбургской области» в удовлетворении исковых требований к Зуйкову Н. С. отказано в полном объёме.

В апелляционной жалобе Федеральное казённое учреждение "Военный комиссариат Оренбургской области», ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного решения, просит его отменить, принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объёме.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Федерального казённого учреждения «Военный комиссариат (адрес)» - Петренко В. И., действующий на основании доверенности, апелляционную жалобу поддержал.

Зуйков Н. С. решение суда просил оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красногвардейская районная больница» в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Статьёй 15 Федерального закона от 28 марта 1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что подготовка граждан по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных объединениях и профессиональных образовательных организациях проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Указанную подготовку получают граждане мужского пола, достигшие возраста 17 лет, в том числе обучающиеся в профессиональных образовательных организациях, в которых такая подготовка является составной частью образовательной программы среднего профессионального образования.

Мероприятия, устанавливаемые настоящей статьёй в части подготовки граждан по военно-учетным специальностям в общественных объединениях, являются расходными обязательствами Российской Федерации и осуществляются Министерством обороны Российской Федерации.

В силу п. 41 Инструкции о подготовке граждан Российской Федерации по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных объединениях и образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования (утв. приказом Министра Обороны Российской Федерации от 03 мая 2001 года № 202 гражданам, прошедшим подготовку по специальностям водителей транспортных средств категории "В", "С", "В и С" и сдавшим экзамены военно-экзаменационным комиссиям, выдается свидетельство установленного образца, которое является основанием для сдачи квалификационных экзаменов комиссии государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) на право управления транспортными средствами, присвоение квалификации водителей транспортных средств категории "В", "С", "В и С" и получение соответствующего водительского удостоверения.

Финансирование подготовки граждан по военно-учетным специальностям в образовательных учреждениях осуществляется Министерством обороны Российской Федерации на договорной основе за счёт и в пределах средств, утверждённых для Министерства обороны Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий год (п. 44 Инструкции).

Согласно п. п. 21, 22 названной Инструкции решение о направлении граждан на обучение принимают военные комиссары районов, которые несут ответственность за своевременное и качественное комплектование образовательных учреждений гражданами для подготовки по военно-учетным специальностям; образовательные учреждения комплектуются только гражданами, подлежащими очередному призыву на военную службу, годными по состоянию здоровья, физическому развитию, моральным качествам и образовательному уровню для службы в соответствующем виде Вооруженных Сил Российской Федерации по получаемой военно-учетной специальности.

16 февраля 2015 года между Зуйковым Н.С. (курсантом) и начальником отдела военного комиссариата Оренбургской области по Красногвардейскому и Грачевскому районам Оренбургской области Р.,, действующим в интересах Федерального казённого учреждения «Военный комиссариат Оренбургской области», заключен договор, согласно которому Отдел принял на себя обязательство по предоставлению курсанту в соответствии с условиями договора, профессиональной подготовки по программе обучения «Водитель транспортного средства категории «С»

П. 3.1.1 указанного договора предусмотрено, что отдел военного комиссариата обязан обеспечить отбор и проведение военно-врачебной комиссии кандидата на поступление в автошколу ДОСААФ.

В соответствии с п. 4.1 договора, отдел вправе требовать от курсанта возмещения расходов, понесённых отделом на обучение курсанта в случае невозможности призыва на военную службу по медицинским показаниям или семейным обстоятельствам.

Зуйков Н.С. (дата) завершил обучение в НОУ ДПО «Сорочинская автомобильная школа ДОСААФ», что подтверждается водительским удостоверением с категориями С, С1, М.

Согласно представленной справке-расчёту, затраты на обучение Зуйкова Н.С. по военно-учетной специальности 837 *** за период с 16 февраля 2015 года по 03 июня 2015 года составили 66 354 рубля 23 копейки, из которых обучение - 15 886 рублей 23 копейки, проживание - 43 200 рублей, питание - 7 268 рублей.

В случае успешного окончания учебного процесса и получения документов, отдел гарантировал Зайкову Н. С. прохождение военной службы по призыву на должностях, соответствующих полученной военно-учётной специальности (п. 3.1.5 договора от 16 февраля 2015 года).

Согласно п. 21 Инструкции о подготовке граждан Российской Федерации по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных объединениях и образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, предварительный отбор граждан для подготовки по военно-учётным специальностям осуществляется военными комиссариатами районов совместно с представителями образовательных учреждений в период проведения первоначальной постановки граждан на воинский учёт после определения их годности к военной службе по состоянию здоровья и профессиональной пригодности к подготовке по военно-учётным специальностям.

С учетом заключений о годности граждан к военной службе по состоянию здоровья и их профессиональной пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям, вынесенных соответствующими комиссиями, в военном комиссариате формируются списки граждан с указанием возможности их подготовки по военно-учётным специальностям на очередной учебный год и распределения по потокам обучения.

В течение месяца до завершения отбора в военном комиссариате проводится контрольный медицинский осмотр и собеседование с кандидатами для подготовки по военно-учетным специальностям.

Отбор граждан должен заканчиваться не позднее чем за 10 дней до начала занятий.

Решение о направлении граждан на обучение принимают военные комиссары районов, которые несут ответственность за своевременное и качественное комплектование образовательных учреждений гражданами для подготовки по военно-учетным специальностям.

Таким образом, до начала обучения по военно-учётной специальности *** в отношении Зуйкова Н. С. должно было иметься заключение о его годности к военной службе по состоянию здоровья и его профессиональной пригодности к подготовке по военно-учетной специальности ***, вынесенные военно-врачебной комиссией в военном комиссариате.

Отдел военного комиссариата Оренбургской области по Красногвардейскому и Грачевскому районам принял в соответствии с договором обязательство обеспечить отбор и проведение военно-врачебной комиссии в отношении Зуйкова Н. С. до начала обучения в НОУ ДПО «Сорочинская автошкола ДОСААФ».

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что после заключения договора 16 февраля 2015 года, которым отдел комиссариата принял на себя указанное обязательство и до начала обучения ответчика осуществлялся отбор и проводилась военно-врачебная комиссия в военном комиссариате для определения годности к военной службе в соответствии с п. 3.1 договора.

В соответствии с картой медицинского освидетельствования Зуйков Н. С. заключением государственного бюджетного учреждения здравоохранения «(адрес) больница» признан годным к обучению по военно-учетной специальности ***. 09 февраля 2015 года военным комиссаром принято решение о направлении Зуйкова Н. С. на обучение по указанной военно-учетной специальности.

На основании протокола № от 19 мая 2015 года призывной комиссией принято решение призвать Зуйкова Н. С. на военную службу. Предназначить в остальные участи СВ. Категория годности – «Б».

Из выписки из книги протоколов призывной комиссии от (дата) (протокол №), Зуйков Н. С. признан ограниченно годным к военной службе, категория годности – «В» Диагноз: «***»

В силу ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нём слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путём сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учётом цели договора.

Из буквального содержания и существа договора от 16 февраля 2015 года следует, что обязанность Зуйкова Н. С. возместить расходы на обучение в случае невозможности призыва на военную службу по медицинским показаниям корреспондирует первоначальная обязанность отдела военного комиссариата Оренбургской области по Красногвардейскому и Грачевскому районам обеспечить отбор и проведение военно-врачебной комиссии в отношении Зуйкова Н. С. на поступление в НОУ ДПО «Сорочинская автошкола ДОСААФ». Доказательств, подтверждающих отсутствие у Зуйкова Н. С. заболеваний, препятствующих призыву на военную службу на дату заключения договора 16 февраля 2015 года, истцом не представлено.

При указанных обстоятельствах суд обоснованно пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в связи с тем, что факт наличия умысла ответчика на получение водительского удостоверения на право управления транспортным средством за счёт средств федерального бюджета не нашёл подтверждения.

Довод апелляционной жалобы о том, что ответчик был направлен отделом комиссариата на контрольное медицинское освидетельствование врачами государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красногвардейская районная больница» для определения категории годности к военной службе несостоятелен, поскольку Зуйков Н. С. признавался годным к обучению по военно-учётной специальности.

Не может быть принята во внимание ссылка апеллянта на карту медицинского освидетельствования государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красногвардейская районная больница», как на доказательство годности Зуйкова Н. С. к военной службе на дату заключения договора 16 февраля 2015 года, поскольку указанное обстоятельство не освобождало отдел военного комиссариата от обязательства провести военно-врачебную комиссию в отношении ответчика в военном комиссариате.

Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, решение суда мотивировано, оснований для признания его необоснованным по доводам апелляционной жалобы, не имеется. Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке обстоятельств, которым судом надлежащая оценка дана.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

решение Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 11 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казённого учреждения «Военный комиссариат Оренбургской области» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: