Решение по делу № 2а-2140/2020 от 26.02.2020

Дело № 2а-2140/2020

УИД 03RS0002-01-2020-001413-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа                              23 июня 2020 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рахимовой Р.В.,

при секретаре Федоровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Защита» к судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Борисовой Л.Г., начальнику отдела – старшему судебному приставу Калининского районного отдела судебных приставов города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Каюмовой В.Ф., УФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия по ненаправлению постановления об окончании исполнительного производства и судебного приказа,

установил:

ООО «Защита» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Борисовой Л.Г. о признании незаконным бездействия по ненаправлению постановления об окончании исполнительного производства от 24 сентября 2018 года и судебного приказа, мотивируя свои требования тем, что 24 сентября 2018 года на основании судебного приказа № 2-1078/2018 от 13 июня 2018 года в отношении Минеева В.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП. 22 июля 2019 года исполнительное производство окончено по ст.46 ч.1, п.3 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Копия постановления об окончании исполнительного производства не направлена, судебный приказ не возвращен.

Определением суда от 16 марта 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Республике Башкортостан; определением суда от 29 мая 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен начальник отдела - старший судебный пристав-исполнитель Калининского районного отдела судебных приставов города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Каюмова В.Ф.

В судебном заседании представитель начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Калининского районного отдела судебных приставов города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Ильясова Э.Н. иск не признала, пояснила, что постановление об окончании исполнительного производства и судебный приказ были направлены, что подтверждается почтовым реестром.

Представитель административного истца ООО «Защита», административные ответчики судебный пристав-исполнитель Калининского районного отдела судебных приставов города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Борисова Л.Г., начальник отдела - старший судебный пристав-исполнитель Калининского районного отдела судебных приставов города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Каюмова В.Ф., УФССП России по Республике Башкортостан, заинтересованное лицо Минеев В.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС Российской Федерации, принимая во внимание отсутствие данных, которые бы свидетельствовали об уважительности причин, препятствующих участию в рассмотрении дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Частью 2 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в таком случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

В соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

При этом в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 указанной статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительный лист, выданный судом, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 5 статьи 46).

24 сентября 2018 года судебным приставом-исполнителем Калининского районного отдела судебных приставов города Уфы УФССП России по Республики Башкортостан Борисовой Л.Г. возбуждено исполнительное производство № № о взыскании задолженности с Минеева В.В. в пользу ООО «Защита».

22 июля 2019 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства, возвращении исполнительного документа в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущество либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах иди на хранении в кредитных организациях, по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве»

Материалы исполнительного производства содержат сведения о направлении постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 22 июля 2019 года простым почтовым отправлением, согласно штемпелю «Почта России» на почтовом реестре – 02 августа 2019 года.

Изложенное свидетельствуют об исполнении судебным приставом-исполнителем обязанности по направлению в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа.

Факт неполучения административным истцом постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ООО «Защита» к судебному приставу-исполнителю Калининского районного отдела судебных приставов города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Борисовой Л.Г., начальнику отдела – старшему судебному приставу Калининского районного отдела судебных приставов города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Каюмовой В.Ф., УФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия по ненаправлению постановления об окончании исполнительного производства и судебного приказа отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий:                      Р.В. Рахимова