Решение по делу № 2-25/2015 (2-906/2014;) от 01.12.2014

Дело №2-25/2015                  

Р Е Ш Е Н И Е
     Именем Российской Федерации

21 января 2015 года                                                                                                   г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,

при секретаре Сериной Н.И.,

с участием представителя истца - Пономаревой Н.К., действующей на основании доверенности от 27.11.2014 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Уральского городского поселения Нытвенского муниципального района к Тляшеву З.З. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация Уральского городского поселения обратилась в суд с иском к Тляшеву З.З. о признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ в комнате <адрес> зарегистрирован Тляшев З.З.. Более 10 лет ответчик по данному адресу не проживает, место его нахождения неизвестно. По данным ОУФМС России по Пермскому краю в Нытвенском районе Тляшев З.З. имеет паспорт советского образца, с вопросом о замене паспорта в возрасте 45 лет и при смене советского паспорта на Российский Тляшев З.З. в паспортно-визовую службу не обращался. Оплату коммунальных услуг Тляшев З.З. не производил. До 2008 года платежи за коммунальные услуги производила мать Тляшева. В адрес администрации или жилищно-коммунального хозяйства пос.Уральский от Тляшева З.З. или его доверенного лица каких-либо обращений о необходимости закрепления жилья на территории поселка не поступало.

Представитель истца Пономарева Н.К. в судебное заседание исковые требования поддержала, пояснила, что ответчик Тляшев З.З. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> Договор социального найма заключенный с Тляшевым З.З. не сохранился. Ответчик по указанному адресу проживал один, без семьи. Мать Тляшева проживала отдельно, до своей смерти производила оплату за коммунальные услуги за сына. Тляшев З.З. в комнате длительное время не проживает, оплату за коммунальные услуги не производит. С заявлением о сохранении за ним жилья или приватизации ответчик не обращался. В настоящее время жилое помещение обслуживается управляющей компанией ООО «Лидер» п. Уральский, ранее ООО «ЖЭК УКСа».

Ответчик Тляшев З.З. в судебное заседание не явился, извещение возвращено с отметкой «истек срок хранения».

Суд определил рассмотреть дело в соответствии со ст. 119 ГПК РФ, поскольку при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика

Третьи лица - Отделение УФМС по Пермскому краю в Нытвенском районе, ООО «Лидер» просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений по иску не представили.

Суд, заслушав представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст.25,40 Конституции Российской Федерации конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства( ч.3 ст. 17, ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

        Согласно ст.7 Федерального Закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. 01.02.2010)»О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно абзацу 2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.

     Факт регистрации лица в жилом помещении является лишь административным актом и не свидетельствует сам по себе о наличии права пользоваться жилым помещением, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

     Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи ( бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

    Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.

В соответствии с п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 г.»О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и( или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения ( ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена его семьи или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный ( работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный( вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что Тляшев З.З., вселился в квартиру по адресу: <адрес>. на основании регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, приобрел право пользования спорным жилым помещением.

Согласно адресной справки ОУФМС России по Пермскому краю в Нытвенском районе от 16.10.2013 г. Тляшев З.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.6)

Справкой ООО «Лидер» п. Уральский от 20.11.2014 г. подтверждается, что по адресу: <адрес> зарегистрирован Тляшев З.З. (л.д.10).

Согласно сообщения Информационного центра ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ сведениями о судимости в отношении Тляшева З.З. не располагает (л.д. 16а).

           Из сообщения Комитета Записи Актов гражданского состояния Пермского края так же следует, что записи актов о смерти Тляшева З.З. не обнаружено (л.д. 17).

Задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги у Тляшева З.З. за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время перед жилищно-эксплуатационными организациями составляет № руб. 30 коп., что подтверждается выпиской данных из лицевого счета и информацией, содержащейся в заявлении ООО «Лидер» от 13.01.2015 года.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что около 16 лет проживает на 1 этаже в доме по <адрес>. В квартире № ранее проживал ее сын, квартиру сдавала мать Тляшева. Сейчас комната пустует, никто в ней не проживает. Тляшева в доме ни разу не видела, куда он уехал и почему в комнате № не проживает ей не известно.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что проживает в доме по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, является старшей по дому. За все время проживания в доме она ни Тляшева, ни его родственников, ни разу не видела.

Актами о проживании (не проживании) граждан в жилом помещении от 15.11.2013 г., 23.04.2014 г., представленными администрацией Уральского городского поселения, подтверждается, что по адресу: <адрес> Тляшев З.З. не проживает с 2003 г. (л.д. 7,8).

Согласно акта о проживании (не проживании) граждан в жилом помещении от 20.11.2014 г. по адресу: <адрес> зарегистрирован Тляшев З.З. и фактически около 10 лет не проживает по указанному адресу. Место жительства Тляшева З.З. не известно (л.д. 9).

С учетом изложенного суд считает, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что право пользования спорным жилым помещением Тляшев З.З. утратил в 2003 году, выехав из него добровольно на другое постоянное место жительства. Фактически Тляшев З.З. не проживает в квартире с 2003 года. Каких - либо вещей ответчика в комнате не имеется. При этом препятствий для вселения и проживания в спорной комнате у Тляшева З.З. не было, суду не представлено доказательств чинения препятствий в пользовании жилым помещением, равно как и доказательств попыток вселения Тляшева З.З. в жилое помещение.

Сам по себе факт наличия регистрации Тляшева З.З. в спорном жилом помещении не свидетельствует о том, что он не отказался от права пользования данным жилым помещением. Отсутствие у ответчика, добровольно выехавшего из жилого помещения, права пользования жилым помещением в новом месте жительства, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого лица в спорном жилом помещении временным, поскольку граждане свободны в выборе своего места жительства.

Суд приходит к выводу, что Тляшев З.З. длительное время не осуществляет право пользования жилой площадью в спорной комнате, не исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма, его отсутствие носит постоянный и добровольный характер. Ответчик расторг в отношении себя договор социального найма, суд признает его утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому
суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход бюджета Нытвенского муниципального района в размере № рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ст. 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать Тляшева З.З., <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать отделение Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю в Нытвенском районе снять Тляшева З.З., <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Тляшева З.З государственную пошлину в сумме № руб. в доход бюджета Нытвенского муниципального района Пермского края.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 23 января 2015 года.

Судья                                                                                                            Л.А.Пищикова